-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Детектори та аналізатори (Комплект вимірювальної техніки для проведення робіт з оцінювання захищеності інформації у складі)
Завершена
10 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 52 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 52 500.00 UAH
Номер:
2b55bffb0ffe4fd9bf762666bb222737
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-19-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2025 00:00
Період моніторингу:
19.08.2025 11:16 - 10.09.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
18.08.2025 Київ № 216
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
27 UA-2025-07-22-003475-a 22.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозиції ТОВ "КАБЕЛЬ ТРЕЙД", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом уповноваженої особи
4 територіальний вузол урядового зв’язку Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі – Замовник) від 22 липня 2025 року № 187 (далі – Оголошення), реєстр отриманих пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» (далі – ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД»), протокольне рішення уповноваженої особи від 05 серпня 2025 року № 205, повідомлення про намір укласти договір від 05 серпня 2025 року, державний контракт (договір) від 18 серпня 2025 року № 101/155 на суму 5 979 960,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника, надані 22 серпня 2025 року, 23 серпня 2025 року та 02 вересня 2025 року через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
08.09.2025 16:51 - 12.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.09.2025 16:51
Запити/Пояснення
Номер:
dcd4f9bf547a41f6b9781d9a6b98782d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.08.2025 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Детектори та аналізатори (Комплект вимірювальної техніки для проведення робіт з оцінювання захищеності інформації у складі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-22-003475-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
afcfb1d3ab93443a871cef101b11c957
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.08.2025 09:28
Опис:
4 ТВУЗ Держспецзв’язку у межах повноважень надає інформацію на Ваш запит від 21.08.2025 щодо: на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з п. 5 Положення про 4 ТВУЗ Держспецзв’язку, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 26.05.2023 № 433, у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, наказами Адміністрації Держспецзв’язку та Голови Держспецзв’язку, дорученнями заступників Голови Держспецзв’язку та керівника структурного підрозділу Адміністрації Держспецзв’язку, який здійснює в межах компетенції та наданих повноважень функції органу управління з планування застосування територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку та територіальних підрозділів Держспецзв’язку, а також цим Положенням. 4 ТВУЗ Держспецзв’язку керуючись п. 8 постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 №1275 та Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) здійснив оборонну закупівлю товару «Детектори та аналізатори (Комплект вимірювальної техніки для проведення робіт з оцінювання захищеності інформації у складі) (номенклатурна позиція за кодом ДК 021:2015 38430000-8: Детектори та аналізатори)» в електронній системі закупівель у порядку проведення спрощених закупівель. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначена відповідно до розподілу напрямків використання бюджетних коштів Адміністрації Держспецзв’язку на 2025 рік за КПКВК 6641020. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб територіальних підрозділів Держспецзв’язку, які здійснюють перевірку захищеності засобів та комплексів зв’язку та атестацію комплексів технічного захисту інформації згідно вимог нормативно-правових актів у сфері технічного захисту інформації (лист Адміністрації Держспецзв’язку №02/04/04-19981/2025/ВН від 21.08.25)). Очікувана вартість предмету закупівлі визначена з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» із застосуванням методу порівняння ринкових цін, на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, проведеного аналізу ринку можливих постачальників з коригуванням на коефіцієнт. Підтверджуючі документи мають ступінь обмеження доступу «Для службового користування».
Номер:
c3b7b4dda74b456ab4856aad90ec6e26
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
22.08.2025 16:44
Опис:
4 ТВУЗ Держспецзв’язку у межах повноважень надає інформацію на Ваш запит від 21.08.2025 щодо: на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з п. 5 Положення про 4 ТВУЗ Держспецзв’язку, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 26.05.2023 № 433, у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, наказами Адміністрації Держспецзв’язку та Голови Держспецзв’язку, дорученнями заступників Голови Держспецзв’язку та керівника структурного підрозділу Адміністрації Держспецзв’язку, який здійснює в межах компетенції та наданих повноважень функції органу управління з планування застосування територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку та територіальних підрозділів Держспецзв’язку, а також цим Положенням. 4 ТВУЗ Держспецзв’язку керуючись п. 8 постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11.11.2022 №1275 та Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) здійснив оборонну закупівлю товару
«Детектори та аналізатори (Комплект вимірювальної техніки для проведення робіт з оцінювання захищеності інформації у складі) (номенклатурна позиція за кодом ДК 021:2015 38430000-8: Детектори та аналізатори)» в електронній системі закупівель у порядку проведення спрощених закупівель. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначена відповідно до розподілу напрямків використання бюджетних коштів Адміністрації Держспецзв’язку на 2025 рік за КПКВК 6641020.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб територіальних підрозділів Держспецзв’язку, які здійснюють перевірку захищеності засобів та комплексів зв’язку та атестацію комплексів технічного захисту інформації згідно вимог нормативно-правових актів у сфері технічного захисту інформації (лист Адміністрації Держспецзв’язку №02/04/04-19981/2025/ВН від 21.08.25)).
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» із застосуванням методу порівняння ринкових цін, на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, проведеного аналізу ринку можливих постачальників з коригуванням на коефіцієнт. Підтверджуючі документи мають ступінь обмеження доступу «Для службового користування».
Номер:
15f9b3c06eac4a4787667f3a1670e801
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.08.2025 15:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Детектори та аналізатори (Комплект вимірювальної техніки для проведення робіт з оцінювання захищеності інформації у складі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-22-003475-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо виконання учасником процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» ( далі - ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД») вимог пункту 9 «Інші вимоги» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині надання копії аналогічного договору на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці від 29.07.2025 № 002907/01 з додатками, специфікаціями, додатковими угодами тощо, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору.
2. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням щодо виконання учасником процедури закупівлі ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» вимог пункту 16 «Інші вимоги» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зокрема, щодо Довідки про відсутність інформації щодо перебування контрагента у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2b92cdf8af0b411d96204a4de8dda66a
Назва:
Відповідь на запит Державної аудиторської служби України щодо проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2025-07-22-003475-a
Дата опублікування:
02.09.2025 12:35
Опис:
4 ТВУЗ Держспецзв’язку у межах повноважень надає інформацію на Ваш запит від 29.08.2025 щодо: виконання учасником процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» ( далі - ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД») вимог пункту 9 та 16 «Інші вимоги» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
1. Щодо виконання учасником ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» вимог пункту 9 «Інші вимоги» Додатку 2 до оголошення.
Учасником ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції було надано довідку від 29.07.2025 № 002907/01, а також копії аналогічних договорів (№285 від 01.05.2025 та № 685 від 24.10.2024) із додатками, специфікаціями та додатковими угодами, які є невід’ємними частинами договору, на підтвердження повного виконання вимог.
Копії зазначених документів долучаються до даних пояснень.
2. Щодо виконання учасником ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» вимог пункту 16 «Інші вимоги» Додатку 2 до оголошення.
У складі тендерної пропозиції учасником було надано інформаційну довідку від 28.07.2025 № 2025-732309 про відсутність інформації щодо перебування контрагента у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
Копія відповідної довідки додається до пояснень.
Таким чином, документи, передбачені умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасником ТОВ «КАБЕЛЬ ТРЕЙД» були подані у складі тендерної пропозиції. Замовник, у свою чергу, здійснив їх перевірку та підтверджує відповідність вимогам.
До даних пояснень долучаються скановані копії відповідних документів, що були надані учасником у складі пропозиції через електронну систему закупівель Prozorro.