-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж (теплопостачання, холодного та гарячого водопостачання)
Завершена
2 180 220.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 21 802.20 UAH
мін. крок: 1% або 21 802.20 UAH
Номер:
9465e0a14a8e46b79c50247cb20346a2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-09-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.09.2025 00:00
Період моніторингу:
09.09.2025 17:23 - 01.10.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.09.2025 № 81-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 09.09.2025 № 81-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-07-15-003525-a 15.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2025.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Київського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник) UA-P-2025-07-15-003028-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.07.2025 № 58; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМКОНТ»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 30.07.2025 № 61; повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2025; Договір від 06.08.2025 № 102/25; Додаткову угоду від 27.08.2025 №1; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 12.09.2025.
Період усунення порушень:
29.09.2025 16:35 - 03.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2025 16:35
Запити/Пояснення
Номер:
2645979e18b54aa383061382110826eb
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
10.09.2025 11:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж (теплопостачання, холодного та гарячого водопостачання)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-07-15-003525-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
c84e443691924f81bb118f412c9d06ea
Назва:
Пояснення на запит від 10.09.2025 року
Дата опублікування:
12.09.2025 09:13
Опис:
«Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж (теплопостачання, холодного та гарячо-го водопостачання)» ID: UA-2025-07-15-003525-a
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема частини другої статті 22, яка встановлює обов’язковість зазначення у тендерній документації інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. При цьому під час формування зазначених характеристик було враховано чинні Державні будівельні норми України (ДБН), а також інші нормативно-правові акти у сфері будівництва та експлуатації об’єктів.
Роботи передбачають:
• заміну аварійних трубопроводів теплових мереж на сучасні попередньо ізольовані труби з антикорозійним покриттям;
• реконструкцію вузлів підключення та теплових камер;
• заміну зношених ділянок водопровідних мереж (холодне та гаряче водопостачання) на сталеві труби з ізоляцією;
• облаштування колодязів та запірної арматури;
• виконання ізоляційних та відновлювальних робіт;
• проведення гідравлічних випробувань і пусконалагоджувальних робіт.
Крім того, з метою забезпечення відповідності предмета закупівлі реальним потребам та дотримання принципів ефективності використання бюджетних коштів, Замовником було залучено сторонні проектні та профільні організації для надання консультацій і рекомендацій. Такий підхід відповідає положенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення максимальної ефективності та пропорційності здійснення закупівель.
Визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а також із дотриманням принципів ефективного та раціонального використання бюджетних коштів.
Для формування вихідних даних були використані результати внутрішнього аналізу фактичного технічного стану об’єкта та наявних потреб у його відновленні, проведеного уповноваженою особою спільно з економічними та технічними фахівцями Замовника. При цьому враховувалися середні ринкові показники вартості відповідних робіт та матеріалів, доступні у відкритих джерелах, а також професійний досвід залучених спеціалістів у сфері будівництва та експлуатації об’єктів.
З метою уточнення та забезпечення максимальної відповідності очікуваної вартості реальній ринковій ситуації, було проведено порівняльний аналіз актуальних пропозицій на ринку та отримано консультаційні рекомендації від профільних спеціалістів. Такий підхід відповідає положенням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, що передбачає можливість застосування різних методів збору та узагальнення цінової інформації.
Таким чином, очікувана вартість закупівлі була визначена на основі комплексного підходу, який поєднував внутрішній аналіз потреб, ринкові орієнтири та професійні консультації, що забезпечує її достовірність та відповідність законодавчим вимогам.
Очікувана вартість визначена на підставі аналізу ринкових цін на будівельні матеріали та обладнання, середньо ринкових розцінок на будівельно-монтажні роботи відповідно до нормативних документів.
До складу вартості включено:
• матеріали та обладнання;
• будівельно-монтажні роботи;
• транспортні та супутні витрати;
• накладні витрати і кошти на покриття ризиків;
• податок на додану вартість (ПДВ).
Ця сума є економічно обґрунтованою, відповідає поточним ринковим умовам і вимогам законодавства та забезпечує ефективне використання бюджетних коштів.
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому додатково розміщувалася інформація «Капітальний ремонт зовнішніх інженерних мереж (теплопостачання, холодного та гарячого водопостачання) за адресою м. Київ, вул. М. Юнкерова, 37 " https://kyivaudit.gov.ua
ДОДАТКИ:
1. Дефектний акт
2. Розрахунок очікуваної вартості у довільній формі – таблиця/зведена відомість із зазначенням цінових орієнтирів (на основі відкритих джерел: Prozorro Market, комерційні сайти постачальників, публічні прайс-листи).
3.Розрахунок до кошторису