-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи з будівництва футбольного поля для дитячо-юнацького та аматорського футболу на вулиці Лугова в селі Вовчинець Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області
Площа - 7140 м. кв.
Завершена
8 510 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 10 000.00 UAH
Номер:
bdc92fb06c5f4271abc14f3f22bffbc6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-10-29-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.10.2019 00:00
Період моніторингу:
29.10.2019 17:21 - 20.11.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.10.2019 № 57
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Богдан ГРИЦАК
ДОДАТОК
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 29.10.2019 №57
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2018-10-11-000125-a 11.10.2018 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2018 рік (з змінами), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників ТОВ «ЗАХІД-МАСТЕРФАЙБР» та ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС», вимогу про усунення порушення ТОВ «ЗАХІД-МАСТЕРФАЙБР» від 07 листопада 2018 року, відповідь Замовника від 11 листопада 2018 року, укладений договір про закупівлю робіт від 16.11.2018 №1-18 (далі – Договір), додаткову угоду від 20.03.2019 №1 до Договору.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено, що Замовник у пункті 1 розділу 5 тендерної документації визначив критерій оцінки тендерних пропозицій за ціною (з ПДВ), проте не зазначив питомої ваги цього критерію, чим порушив вимоги пункту 9 частини другої статті 22 Закону, яким передбачено, що тендерна документація, окрім іншого, повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником укладено договір від 16.11.2018 №1-18 з ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС».
Водночас, Замовник не оприлюднив додатків до договору, які відповідно статті 15 Договору складають його невід’ємну частину (Додаток 1 «Договірна ціна на виконання Робіт», Додаток 2 «Календарний графік виконання Робіт»), на веб-порталі Уповноваженого органу, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
07.11.2019 17:01 - 22.11.2019 00:00
Дата публікації висновку:
07.11.2019 17:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовником розглянуто, висновок про результати проведеного моніторингу Державною аудиторською службою України закупівлі ID: UA-2018-10-11-000125-a -Роботи з будівництва футбольного поля для дитячо-юнацького та аматорського футболу на вулиці Лугова в селі Вовчинець Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області (ДК 021:2015: 45212000-6 — Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів). Щодо зазначених у висновку зауважень, повідомляємо: Роботи з будівництва футбольного поля для дитячо-юнацького та аматорського футболу на вулиці Лугова в селі Вовчинець Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області, Замовник не вважає такими, що відносяться до категорії робіт, які мають складний або спеціалізований характер, тому при складання тендерної документації відповідно до ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» єдиним критерієм оцінки являлась «ціна» (з ПДВ).
Укладений між Сторонами Договір про закупівлю №1-18 від 16.11.2018р. оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до вимог ч.1 ст.10 Закону, якою передбачено, що договір про закупівлю оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом двох днів з дня його укладення. Замовником оприлюднено додатки до договору про закупівлю робіт №1-18 від 16.11.2018р. в окремому файлі (Додаток 1 «Договірна ціна на виконання Робіт», Додаток 2 «Календарний графік виконання Робіт»).
Дата публікації звіту:
27.11.2019 14:36