-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit
Завершена
19 395 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 193 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 193 950.00 UAH
Номер:
49f9b18ddf824b7bbdf5c5416596fa73
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-09-19-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.09.2025 00:00
Період моніторингу:
19.09.2025 16:18 - 11.10.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.09.2025 Київ № 243
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 15 вересня 2025 року № 131-к «Про відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
49 UA-2025-07-11-008312-a 11.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог Оголошення вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «МАДЖЕСТІ», ТОВ «АКОПТЕРС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МАДЖЕСТІ» (далі – ТОВ «МАДЖЕСТІ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АКОПТЕРС» (далі – ТОВ «АКОПТЕРС»), звіт про результати проведення процедури закупівлі, протокол розкриття пропозицій, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника про відхилення пропозиції учасника ТОВ «МАДЖЕСТІ» від 30 липня 2025 року № 253, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення учасника ТОВ «АКОПТЕРС» переможцем закупівлі від 01 серпня 2025 року № 263, повідомлення про намір укласти договір від 01 серпня 2025 року, договір про закупівлю від 19 серпня 2025 року № 426-25 на суму 16 999 200,00 з ПДВ, пояснення Замовника, надані 26 вересня 2025 року та 03 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «АКОПТЕРС» зареєстровано 13 грудня 2023 року, тобто за півтора роки до оголошення закупівлі.
Також, відповідно до відкритих даних, які розміщені за посиланням https://opendatabot.ua/c/45178037 - компанія (ТОВ «АКОПТЕРС») зареєстрована за адресою масової реєстрації разом з 169 компаніями та має в своїй структурі кількість працівників – 2.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником ТОВ «АКОПТЕРС» з 21.02.2024 є Малік Кирило Володимирович (має частку статутного капіталу у розмірі 100%).
Крім того, в пояснення, наданих Замовником під час моніторингу закупівлі UA-2025-07-11-008312-a зазначено «…Після визнання переможцем процедури ТОВ «АКОПТЕРС» та до моменту підписання договору від 19.08.2025 № 426-25 було змінено директора ТОВ «АКОПТЕРС» на підтвердження чого, було надано на адресу Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України оновлені документи відповідно до яких директором компанії призначено Маліка Кирила Володимировича». На підтвердження вказаної інформації Замовником оприлюднено Рішення єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «АКОПТЕРС» від 04 серпня 2025 року № 04/08 та Наказ про призначення директора від 04 серпня 2025 року № 2-К.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик не виконання договору про закупівлю у визначені строки.
Період усунення порушень:
10.10.2025 14:41 - 16.10.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.10.2025 14:41
Запити/Пояснення
Номер:
f695c9542c9a4800a539230ecf917337
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.09.2025 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати пояснення щодо визначення ціни договору від 19 серпня 2025 року № 426-25 (далі – Договір) у розмірі 16 999 200,00 грн з ПДВ, визначеної пунктом 3.1 Договору, враховуючи, що ціна пропозиції переможця закупівлі складає 17 000 000,00 грн з ПДВ.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5df1177171cf459d876a5d3d415309f2
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a).
Дата опублікування:
26.09.2025 16:12
Опис:
23 вересня 2025 о 16:21 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати пояснення щодо визначення ціни договору від 19 серпня 2025 року № 426-25 (далі – Договір) у розмірі 16 999 200,00 грн з ПДВ, визначеної пунктом 3.1 Договору, враховуючи, що ціна пропозиції переможця закупівлі складає 17 000 000,00 грн з ПДВ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.
1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель “Prozorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Замовником було направлено відповідні запити (5 запитів, копії додаються), та було отримано не менше трьох комерційних пропозицій (5 комерційних пропозицій, копії додаються) із цінами на товар, що є предметом закупівлі. За очікувану вартість було взято найнижчі ціни на товари, які є предметом закупівлі. Розмір витрат сформований на основі розміру бюджетних призначень, який передбачений відповідно до кошторису на 2025 рік з урахуванням потреб Державної прикордонної служби України визначених Розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25.06.2025 № 202-Р.
Очікувана вартість формувалась відповідно до проведеного моніторингу згідно з вимогами законодавства та наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 №480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) та від 07.11.2022 №570/0/81-22-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів Адміністрації Держприкордонслужби» з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 04.07.2025 № 17/51660-25-Вих (копія додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України та документу від 24.06.2025 №02.6/35006/25-Вн (копія додається). Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"» 4 липня 2025 року №468/2025, на усій території України діє правовий режим воєнного стану. Зважаючи на це, а також з метою нерозголошення інформації про місцезнаходження виробників та потенційних постачальників, місця поставки товару, інформація в наданих документах частково прихована, оскільки її розголошення та загальний доступ до неї може створити передумови для використання такої інформації ворогом.
2. Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Також, після визначення ТОВ «АКОПТЕРС» переможцем процедури закупівлі «АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit» в процесі укладання та підписання договору було надано скореговану цінову пропозицію (ціна зменшена від наданої комерційної пропозиції в системі), що призвело до економії бюджетних коштів ще на 800,00 грн (вісімсот гривень 00 копійок). Скорегована цінова пропозиція додається.
Номер:
87e3526b8d3c46418985f03c16923e67
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.09.2025 17:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів) щодо підписання Договору про закупівлю від 19 серпня 2025 року АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit № 426-25 директором Маліком Кирилом Володимировичем, враховуючи, що керівником товариства з обмеженою відповідальністю «АКОПТЕРС», який має право підпису, зокрема договору про закупівлю, згідно з Довідкою щодо повноважень посадової особи від 24.07.2025 вих. № 178-ТП (файл «6. Довідка повноваження.pdf»), Рішенням єдиного учасника ТОВ «Інтелектуальні горизонти» від 13.03.2024 № 14/03 (файл «6.2 Рішення 13.03.2024.pdf»), Наказом ТОВ «АКОПТЕРС» від 14.03.2024 № 1-К (файл «6.1 Наказ 1-к від 14.03.2024.pdf»), випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.03.2024 № 473840707575 (файл «17. Виписка ЄДР.pdf»), Довідкою щодо повноважень посадової особи від 01.08.2025 вих. № 189-ТП (файл «Довідка повноваження щодо підпису договору.pdf») - є Сидельникова Євгенія Євгенівна.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
a8331d1d09ec496587b3f9820073930a
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a).
Дата опублікування:
03.10.2025 10:29
Опис:
проведення моніторингу процедури закупівлі АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-11-008312-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Щодо підписання Договору про закупівлю від 19 серпня 2025 року АКБ DJI Mavic 3 Enterprise Series Battery Kit № 426-25 директором Маліком Кирилом Володимировичем, враховуючи, що керівником товариства з обмеженою відповідальністю «АКОПТЕРС», який має право підпису, зокрема договору про закупівлю, згідно з Довідкою щодо повноважень посадової особи від 24.07.2025 вих. № 178-ТП (файл «6. Довідка повноваження.pdf»), Рішенням єдиного учасника ТОВ «Інтелектуальні горизонти» від 13.03.2024 № 14/03 (файл «6.2 Рішення 13.03.2024.pdf»), Наказом ТОВ «АКОПТЕРС» від 14.03.2024 № 1-К (файл «6.1 Наказ 1-к від 14.03.2024.pdf»), випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.03.2024 № 473840707575 (файл «17. Виписка ЄДР.pdf»), Довідкою щодо повноважень посадової особи від 01.08.2025 вих. № 189-ТП (файл «Довідка повноваження щодо підпису договору.pdf») - є Сидельникова Євгенія Євгенівна.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
З огляду на вищесказане, Замовник повідомляє наступне.
Після визнання переможцем процедури ТОВ «АКОПТЕРС» та до моменту підписання договору від 19.08.2025 № 426-25 було змінено директора ТОВ «АКОПТЕРС» на підтвердження чого, було надано на адресу Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України оновлені документи відповідно до яких директором компанії призначено Маліка Кирила Володимировича (документи додаються).