-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
30190000-7: «Офісне устаткування та приладдя різне» з поділом на лоти (папір офісний для друку формату А4, канцелярське приладдя різне)
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Завершена
1 012 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 2 305.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 2 305.00 UAH
Номер:
1b416fdd157b4c3ba91718da795f0989
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-11-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.08.2025 00:00
Період моніторингу:
11.08.2025 17:47 - 02.09.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.08.2025 № 75-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 11.08.2025 № 75-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-07-10-005102-a 10.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасників ТОВ «ТВГ Український папір» за лотом № 1, ТОВ «Офіс – комфорт сервіс» за лотом № 2, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Донецького державного університету внутрішніх справ (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протоколом від 16.07.2025 № 82-ВТО, роз’яснення від 15.07.2025, 16.07.2025, 18.07.2025 на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації від 15.07.2025, 17.07.2025, пояснення надані 18.08.2025 Замовником через електронну систему закупівель;
по лоту № 1: тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» (далі – ТОВ «ТВГ Український папір»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.07.2025 № 88-ВТО, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.07.2025, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 06.08.2025 № 02/08-25 на суму 422 334,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ТВГ Український папір»;
по лоту № 2: тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс – комфорт сервіс» (Далі – ТОВ «Офіс – комфорт сервіс», Учасник), протокольне рішення від 25.07.2025 № 187-ВТО, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.07.2025, відповідь Замовника від 31.07.2025 на вимогу про усунення порушення за номером UA-2025-07-10-005102-a.c1 від 30.07.2025, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 07.08.2025 № 05/08-2525 на суму 319 890,30 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Офіс – комфорт сервіс».
Період усунення порушень:
27.08.2025 11:22 - 02.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.08.2025 11:22
Запити/Пояснення
Номер:
54c4e2b8ecdc4e50a389dabc04b9b68a
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.08.2025 12:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «30190000-7: «Офісне устаткування та приладдя різне» з поділом на лоти (папір офісний для друку формату А4, канцелярське приладдя різне)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-10-005102-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
89eced3dd7354ce7abab3a86461dda6d
Назва:
Пояснення щодо проведеного моніторингу (ідентифікаційний номер - № UA-M-2025-08-11-000082)
Дата опублікування:
18.08.2025 10:54
Опис:
Відповідно до даного запиту, хочемо повідомити наступне:
Відповідно до потреби університету та його структурних підрозділів та з метою забезпечення особового складу предметами та засобами праці є необхідність в здійсненні закупівлі канцелярського приладдя різного, а саме паперу офісного для друку формату А4, канцелярського приладдя різного, код за ДК 021:2015 - 30190000-7: «Офісне устаткування та приладдя різне» з поділом на лоти.
Очікувана вартість предмета закупівлі по коду ДК 021:2015 - 30190000-7: «Офісне устаткування та приладдя різне» складає 1 012 000,00 грн. По лоту №1 Папір офісний формату А4 – 551 000,00 грн, по Лоту №2 – 461 000,00 грн.
Відповідно до проведеного моніторингу було визначено очікувану вартість закупівлі, доповідні записки та скріншоти з цінами додаються.
Відповідно до другого питання, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті університету за посиланням: https://dnuvs.ukr.education/publichni-zakupivli#1752510216631-3c48fb3a-f5f3.
Номер:
230189e4a1fa41eb9f8c9f2002ed5767
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.08.2025 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «30190000-7: «Офісне устаткування та приладдя різне» з поділом на лоти (папір офісний для друку формату А4, канцелярське приладдя різне)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-10-005102-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, з інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічний опис) (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком № 3.1 до тендерної документації.
У додатку № 3.1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - вимоги до предмета закупівлі» наведена технічна специфікація на папір офісний для друку формату А4, канцелярське приладдя різне за лотом № 2 - канцелярське приладдя різне (далі – Технічна специфікація).
У Технічній специфікації Замовником наведено технічні характеристики товару, що є предметом закупівлі.
У примітці до Технічної специфікації зазначено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». В разі надання учасниками еквіваленту надається порівняльна табличка.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОФІС – КОМФОРТ СЕРВІС» (далі – Учасник) надана порівняльна таблиця без назви від 18.07.2025 № 55/02 (далі – Порівняльна таблиця) в якій Учасником запропоновано еквівалент інших торгових марок чи виробника.
Однак, у Порівняльній таблиці відсутня інформація щодо деяких технічних характеристик окремих найменувань товару, що пропонується Учасником до постачання, як еквівалент інших торгових марок чи виробника, внаслідок чого Учасник не підтвердив відповідність товару, що пропонується до постачання, вимогам Замовника до технічних характеристик предмету закупівлі, а саме:
- згідно з пунктом 16 Технічної специфікації, Замовником зазначено технічні характеристики до предмету закупівлі: «Нитка бавовняна білий 0,125 кг, основа – втулка». Однак, Учасник у пункті 16 порівняльній таблиці пропонує до постачання товар: «Нитка для прошивки документів котушка 0,125кг». Тобто, учасник не підтвердив, відповідність запропонованих до постачання ниток вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі – нитка бавовняну білого кольору на основі втулка.
- в пункті 24 Технічної специфікації Замовник вимагає від учасників постачання товару: «Папка картонна на зав’язках А4 матеріал Картон Розташування Вертикальне Тип Папка на зав’язках Eko (або еквівалент)».
Однак, згідно з пунктом 24 Порівняльної таблиці, Учасник пропонує до постачання товар: «Папка на зав'язках картонна 0,3 Матеріал – картон, текстильні зав’язки, розташування вертикальне». Тобто, у порівняльній таблиці Учасник не вказав формат товару, що пропонується до постачання, та не підтвердив його відповідність, вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі – формат А4.
- в пункті 26 Технічної специфікації Замовником зазначено технічні характеристики до предмету закупівлі, зокрема: «Папка на 30 A4. Тип 32 см. Формат: файлів А4 чорна. Romus (або еквівалент)»
Натомість Учасник, у пункті 26 Порівняльної таблиці, не зазначив колір папок, які пропонуються до постачання внаслідок чого, не підтвердив відповідність папок, запропонованих до постачання, вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі – чорний колір папок.
- в пункті 29 Технічної специфікації Замовником зазначено технічні характеристики предмету закупівлі: «Папка-реєстратор Buromax А4 70 мм PP колір або Синій або зелений (або еквівалент)».
Однак, Учасник, в пункті 29 Порівняльної таблиці пропонує до постачання товар: «Папка-реєстратор A4 синя 70 мм BUROMAX BM.3011-02c». Отже, у пункті 29 Порівняльної таблиці, Учасник не надав інформацію з якого матеріалу виготовлено товар, та не підтвердив відповідність запропонованих до постачання папок вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі – папки виготовлені із матеріалу PP (поліпропілен).
- в пункті 30 Технічної специфікації Замовником зазначено вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі: «Папка-реєстратор Buromax А4 50 мм PP колір або Синій або зелений (або еквівалент)».
Однак, Учасник, в пункті 30 Порівняльної таблиці пропонує до постачання товар: «Папка-реєстратор A4 синя 50 мм BUROMAX BM.3012-02c». Отже, у пункті 30 Порівняльної таблиці, Учасник не надав інформацію з якого матеріалу виготовлено товар, та не підтвердив відповідність запропонованих до постачання папок вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі – папки виготовлені із матеріалу PP (поліпропілен).
- в пункті 52 Технічної специфікації Замовником зазначено вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі: «Набір різнокольорових лайнерів ZiBi 0.4 мм Тригранні 12 шт (або еквівалент)».
Однак, учасник в пунті 52 Порівняльної таблиці пропонує товар: «Набір лайнерів, 12 шт 12 кол., тригранні, PVC-пенал, KIDS Line ZB.2850, різнокольорові». Тобто, учасник не підтвердив відповідність запропонованого до постачання товару вимозі Замовника до технічної характеристики даного предмету закупівлі - розмір 0.4 мм.
З урахуванням вищевказаного, яким чином Вами визнану тендерну пропозицію Учасника такою, що відповідає вимогам Технічної специфікації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
dcf57395352747228c1936419ed699a0
Назва:
Пояснення щодо проведеного моніторингу (ідентифікаційний номер № UA-M-2025-08-11-000082)
Дата опублікування:
18.08.2025 10:59
Опис:
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Під час перевірки тендерної пропозиції ТОВ «ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС» інформацію з порівняльної таблиці було перевірено на офіційному сайті магазину Офіс-комфорт (скріншоти по вищезгаданих позиціях додаються) інформація вказана в таблиці та додаткові характеристики були підтверджені на офіційному сайті магазину.
Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника були відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, замовником було прийнято рішення про визначення ТОВ «ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС» переможцем закупівлі.