-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році)
Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Всі умови та вимоги закупівлі, а також відповідні фінансові механізми, регулюються положеннями цієї угоди, яка спрямована на підтримку України. Конкретний крок Плану України - 7.12. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти, фінансується Європейським Союзом -‘’Цей крок фінансується Європейським Союзом - UkraineFacility” та "Цей крок співфінансується Європейським Союзом - UkraineFacility”
Завершена
1 023 500.53
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 117.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 117.50 UAH
Номер:
99fea763cc714d429f0c0ecc16b5e52e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-18-000096
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2025 00:00
Період моніторингу:
18.08.2025 17:29 - 09.09.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.08.2025 № 87-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 18.08.2025.
В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 18.08.2025 № 87-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 4 UA-2025-07-10-000407-a 10.07.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СКУЛ ЛАБ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-ІХ (далі – Рамкова угода); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 15.07.2025 № 2/засоби навчання НУШ; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СКУЛ ЛАБ» (далі – ТОВ «СКУЛ ЛАБ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.07.2025 № 3/засоби навчання НУШ; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю за процедурою закупівлі – відкриті торги з особливостями 04.08.2025 № 488; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.08.2025 17:05 - 29.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.08.2025 17:05
Запити/Пояснення
Номер:
b4958770487d4bd1954fe94a4ea19ab9
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
19.08.2025 10:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-10-000407-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Пропоную надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2b814fc2759c40469988f87dbe8edea8
Назва:
Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 19.08.2025 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2025-07-10-000407-a (ID моніторингу: UA-M-2025-08-18-000096) надає пояснення (інформацію та документи)
Дата опублікування:
20.08.2025 17:02
Опис:
По пункту 1 запиту щодо надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) визначений у відповідності до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом аналізу інформації про ціни на товари (шафи холодильні), які містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідних товарів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках (розрахунок вартості закупівлі додається).
Разом з тим, з огляду на наявність дуже великого обсягу аналітичної інформації про ціни на засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі (221 сторінка), пропонуємо Вам ознайомитися з нею за посиланням https://drive.google.com/file/d/1NHX2aBfNsd8WebB-SEBrxDfVAjue1AJF/view або файлу з обґрунтуванням.
По пункту 2 запиту про надання інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі до відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) оприлюднено на вебсайті управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради за посиланням https://osvita-yu.mk.ua/publichni-zakupivli/4920-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli-do-vidkritikh-torgiv-z-osoblivostyami-133
Скан-копія сторінки вебсайту управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради, де оприлюднено Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі до відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) додається.
По пункту 3 запиту щодо надання інформації стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Закупівля товарів за кодом ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) фінансується за рахунок коштів бюджету громади за наступними кодами класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів:
- КПКВК 0611183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»;
- КПКВК 0611184 Виконання заходів на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Окрім того, інформація про джерела фінансування зазначена в річному плані закупівель (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-07-10-000256-a):
1. Назва джерела: Місцевий бюджет;
1.1. Сума: 125913,25 грн.;
1.2. Опис: загальний фонд, додаткові кошти, рішення сесії Південноукраїнської міської ради від 22.05.2025 №2279, наказ управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 04.07.2025 №538. Цей крок фінансується Європейським союзом - Uraine Facility.
2. Назва джерела: Місцевий бюджет;
2.1. Сума: 83701,88 грн.;
2.2. Опис: загальний фонд, додаткові кошти, рішення сесії Південноукраїнської міської ради від 22.05.2025 №2279, наказ управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 04.07.2025 №538. Цей крок співфінансується Європейським союзом - Ukraine Facility.
3. Назва джерела: Місцевий бюджет;
3.1. Сума: 110447,50 грн.;
3.2. Опис: спеціальний фонд (бюджет розвитку), додаткові кошти, рішення сесії Південноукраїнської міської ради від 30.01.2025 №2145, наказ управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 04.07.2025 №538. Цей крок співфінансується Європейським союзом - Ukraine Facility.
4. Назва джерела: Місцевий бюджет;
4.1. Сума: 703437,90 грн.;
4.2. Опис: спеціальний фонд (бюджет розвитку), додаткові кошти, рішення сесії Південноукраїнської міської ради від 30.01.2025 №2145, наказ управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради від 04.07.2025 №538. Цей крок фінансується Європейським союзом - Ukraine Facility.
Вищезазначена інформація підтверджується довідкою про зміни до річного розпису бюджету на 2025 рік від 30.01.2025 №15, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2025 рік від 30.01.2025 №15; довідкою про зміни до річного розпису бюджету на 2025 рік від 03.02.2025 №63, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 03.02.2025 №63, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до річного розпису бюджету на 2025 рік від 23.05.2025 №326/327, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2025 рік від 23.05.2025 №327, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 23.05.2025 №326, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до річного розпису бюджету на 2025 рік від 23.05.2025 №328/329, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 23.05.2025 №328, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради; довідкою про зміни до помісячного розпису спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2025 рік від 23.05.2025 №329, затвердженою начальником фінансового управлінням Південноукраїнської міської ради (копії додаються).
По пункту 4 запиту щодо надання інформації, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Джерело фінансування закупівлі ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) пов’язане з виконанням Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р та передбачає використання коштів Ukraine Facility для здійснення даної закупівлі.
Номер:
2b64e25de10a4c7aba2f4797dc2af9bc
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
19.08.2025 16:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-10-000407-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до вимог пункту 10 Додатку № 1 «Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції має надати «довідку в довільній формі, в якій учасник процедури закупівель зазначає відповідність походження товарів, з прийнятних країн, або сертифікат про країну походження товару, або засвідчену декларацію про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару.)».
Учасник ТОВ «СКУЛ ЛАБ» у складі тендерної пропозиції надав документ «Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару з інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічним вимогам замовника» від 17.07.2025 № 2 (далі – «Порівняльна таблиця»), відповідно до якого виробниками товарів, запропонованих цим учасником, є ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО» та Vernier Software & Technology (щодо датчиків температури, pH, вуглекислого газу, сили та прискорення, освітлення і кольору, енергії).
Враховуючи наведене, пропоную пояснити, яким чином учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» дотримано питання забезпечення підтвердження країни походження товарів виробництва ТОВ «ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО», що закуповується, та надати документи, що підтверджують походження цього товару з прийнятної країни, зазначеної у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди (сертифікат про походження товару, паспорт товару, тощо), за винятком документів, наданих учасником у довільній формі?
2. Відповідно до підпункту 2.3 Додатку № 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати активні гіперпосилання на офіційні сайти виробників запропонованих до постачання складових засобів навчання, а саме: датчика температури, датчика pH, датчика вуглекислого газу, датчика сили та прискорення, датчика освітленості або освітлення і кольору, датчика енергії. Зазначені посилання повинні бути включені до порівняльної таблиці відповідності технічним вимогам замовника.
У «Порівняльній таблиці», наданій ТОВ «СКУЛ ЛАБ» у складі тендерної пропозиції, зазначено неактивні посилання на сайт Vernier Software & Technology – виробника перелічених вище датчиків.
У зв’язку з вищевикладеним пропоную пояснити причини, з яких вами не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення до учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ» з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності у відповідності до вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0000cc487f5d443d8da396fe207f13d6
Назва:
Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 19.08.2025 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2025-07-10-000407-a (ID моніторингу: UA-M-2025-08-18-000096) надає пояснення №2 (інформацію та документи)
Дата опублікування:
20.08.2025 17:05
Опис:
По пункту 1 запиту щодо надання пояснення, яким чином учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» дотримано питання забезпечення підтвердження країни походження товарів виробництва ТОВ «ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО», що закуповується, та надати документи, що підтверджують походження цього товару з прийнятної країни, зазначеної у пункті 1(a) та (b) статті 5 Рамкової угоди (сертифікат про походження товару, паспорт товару, тощо), за винятком документів, наданих учасником у довільній формі.
У пункті 10 додатку №1 до тендерної документації ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати наступні документи, зокрема, довідку в довільній формі в якій учасник процедури закупівель зазначає відповідність походження товарів, з прийнятних країн, або сертифікат про країну походження товару, або засвідчену декларацію про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару).
18.07.2025 року учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» у складі тендерної пропозиції на участь у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році), ідентифікатор закупівлі: № UA-2025-07-10-000407-a, через електронну систему закупівель було завантажено довідку від 17.07.2025 року вих..№7, у якій зазначено, що ТОВ «СКУЛ ЛАБ» підтверджує відповідність походження товарів з прийнятних країн. Країною походження запропонованого товару є Україна ( файл «6. Довідка походження товару.pdf», скан-копію довідки додаємо).
Тому, учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» було дотримано вимоги тендерної документації ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році), зокрема щодо відповідності походження запропонованого товару.
По пункту 2 запиту щодо надання пояснень про причини, з яких замовником не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення до учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ» з вимогою про усунення вищезазначеної невідповідності у відповідності до вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у зв’язку з тим, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «СКУЛ ЛАБ», зазначено неактивні посилання на сайт Vernier Software & Technology – виробника перелічених вище датчиків.
У пункті 2.3 додатку №3 до тендерної документації ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати активні гіперпосилання на офіційні сайти виробників запропонованих до постачання складових засобів навчання, а саме:
• Датчика температури;
• Датчика pH;
• Датчика вуглекислого газу;
• Датчика сили та прискорення;
• Датчика освітленості або освітлення і кольору;
• Датчика енергії.
Зазначені посилання повинні бути включені до порівняльної таблиці відповідності технічним вимогам Замовника.
18.07.2025 року учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» у складі тендерної пропозиції на участь у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році), ідентифікатор закупівлі: № UA-2025-07-10-000407-a, через електронну систему закупівель було завантажено Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічнім вимогам замовника ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) від 17.07.2025 року вих..№2 (далі – Порівняльна таблиця).
У Порівняльній таблиці учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» було зазначено активні гіперпосилання на офіційний сайт виробника запропонованого до постачання складових засобів навчання, а саме:
• Датчика температури;
• Датчика pH;
• Датчика вуглекислого газу;
• Датчика сили та прискорення;
• Датчика освітленості або освітлення і кольору;
• Датчика енергії,
що було також встановлено під час розгляду тендерної пропозиції учасника на відповідність вимогам тендерної документації.
Отже, у замовника були відсутні правові підстави розміщувати в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ».
Разом з тим, під час підготовки пояснень на запит від 19.08.2025 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2025-07-10-000407-a (ID моніторингу: UA-M-2025-08-18-000096) замовником було повторно перевірено гіперпосилання на офіційний сайт виробника запропонованого до постачання складових засобів навчання та встановлено, що учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» в Порівняльній таблиці зазначено активні гіперпосилання на офіційний сайт виробника запропонованого до постачання складових засобів навчання (скріншоти сторінок вебсайту виробника запропонованого до постачання складових засобів навчання та гіперпосилання додаються).
Втім, звертаємо Вашу увагу на те, що можливо під час проведення Вами моніторингу закупівлі UA-2025-07-10-000407-a (ID моніторингу: UA-M-2025-08-18-000096) та перевірки гіперпосилань на офіційний сайт виробника запропонованого до постачання складових засобів навчання стався (виник) технічний збій тощо, у зв’язку з чим Вами зроблено висновок про неактивні гіперпосилання.
Номер:
18c377ba612e4caeb23ab1d335c3f39e
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
21.08.2025 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-10-000407-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до умов Додатку № 3 до тендерної документації «Замовником для опису товару використовувалися матеріали з вільного доступу у мережі Internet з урахуванням вимог Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
Згідно з пунктом 4 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого Наказом Міністерства освіти і України від 29.04.2020 № 574 (далі – Типовий перелік № 574), засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі в навчальних кабінетах і STEM-лабораторіях, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм.
У зв’язку з наведеним пропоную пояснити, чому умовами тендерної документації не встановлено вимогу до учасників процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції документи, передбачені вимогами пункту 4 Типового порядку № 574, наявність яких є обов’язковою для засобів навчання та обладнання, що є предметом закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1c46cc948fac437992be5691d94e02fc
Назва:
Управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 21.08.2025 року в рамках проведення моніторингу закупівлі UA-2025-07-10-000407-a (ID моніторингу: UA-M-2025-08-18-000096) надає додаткові пояснення (інформацію)
Дата опублікування:
21.08.2025 16:56
Опис:
По пункту 1 запиту щодо надання пояснення, чому умовами тендерної документації не встановлено вимогу до учасників процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції документи, передбачені вимогами пункту 4 Типового порядку № 574, наявність яких є обов’язковою для засобів навчання та обладнання, що є предметом закупівлі?.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно абз.10 пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Згідно частини 2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Наказом Міністерства економіки України від 06.12.2024 року №27593 затверджено Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги, у пункті 3 розділу VI якої передбачено проєкт договору про закупівлю із зазначенням порядку змін його умов, викладений у додатку №3 до тендерної документації.
10.07.2025 року уповноваженою особою замовника управління освіти імені Бориса Грінченка Південноукраїнської міської ради через авторизований електронний майданчик разом з оголошенням про проведення відкритих торгів UA-2025-07-10-000407-a було оприлюднено тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) та додаток №4 до неї Проєкт договору до тендерної документації.
Тому, звертаємо Вашу увагу на те, що проєкт договору, є складовою частиною тендерної документації.
У пункті 2.1 проєкту договору замовником визначено, що Продавець повинен передати (поставити) Покупцю товари, якість якого відповідає нормам чинного законодавства України та умовам виробника, в тому числі й маркування згідно встановлених державних норм та правил.
Також у п.2.3 проєкту договору замовником визначено, що Продавець підписанням цього Договору визнає та підтверджує, що укладення та виконання Продавцем Договору не суперечить нормам чинного в Україні законодавства та відповідає його вимогам, зокрема, щодо отримання та наявності усіх необхідних діючих дозволів, а також підтверджує те, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить цілям діяльності Продавця, положенням його статутних документів чи інших нормативних документів на цю продукцію та/або іншим вимогам чинного законодавства.
Отже, замовником у додатку №4 «Проєкт договору» до тендерної документації ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів природничої освітньої галузі:фізики, хімії, географії, біології для закладів загальної середньої освіти Южноукраїнської міської територіальної громади з метою реалізації публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році) було зазначено умови щодо якості товару у більш широкому значенні, якими також передбачено відповідність товару вимогам Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом Міністерства освіти і України від 29.04.2020 № 574, у тому числі наявність документів, передбачені вимогами пункту 4 Типового порядку № 574.