-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області
Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області
Завершена
6 980 466.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 902.33 UAH
мін. крок: 0.5% або 34 902.33 UAH
Номер:
a752ec2d73e54892b1881dafdef26bc8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-11-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.08.2025 00:00
Період моніторингу:
11.08.2025 14:18 - 02.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.08.2025 №115-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 11.08.2025 №115-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3. UA-2025-07-09-001081-a, 09.07.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель..
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛБ-БУД» установлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Хмільницький центр первинної медико-санітарної допомоги» Хмільницької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол 09.07.2025 № 102), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛБ-БУД» (далі – ТОВ «ОЛБ-БУД»), вимогу про усунення невідповідностей до 30.07.2025, протокол від 30.07.2025 № 108, повідомлення про намір укласти договір, договір від 08.08.2025 № 226 (далі – Договір) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 15.08.2025 та 22.08.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛБ-БУД» установлено наступне.
Відповідно до пункту 7 таблиці 2 «Інші документи, що вимагаються замовником» додатку 4 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» та відповідності учасника вимогам, визначеним у пункті 47 Постанови № 1178» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції листа гарантії на бланку підприємства та за підписом директора про повну відповідальність щодо дотримання норм та правил з охорони праці та техніки безпеки під час виконання робіт та отримання всіх необхідних дозволів, ліцензій, декларацій, сертифікатів, повідомлень, тощо.
Проведеним моніторингом установлено, що учасник ТОВ «ОЛБ-БУД» у складі своєї тендерної пропозиції не надав зазначений лист гарантію на бланку підприємства та за підписом директора.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) від 12.08.2025 щодо вказаного Замовник пояснив, що «щодо відповідності ТОВ «ОЛБ-БУД» вимогам тендерної документації, учасник -переможець у складі своєї тендерної пропозиції надав усі документи, передбачені додатком 4, зокрема: довідка про наявність матеріально - технічної бази - із переліком будівельної техніки, механізмів, устаткування тощо; довідку про виконання аналогічних договорів, акти виконаних робіт; довідку про чисельність персоналу та навчання керівника з питань охорони праці, сканований оригінал ліценції та дозволу на право здійснення будівельної діяльності відповідно до предмету закупівлі та додатку до неї з повним переліком робіт (скан-копії додаються)».
З огляду на зазначене Замовник у наданому поясненні не спростував порушення учасником ТОВ «ОЛБ-БУД» вимог пункту 7 таблиці 2 «Інші документи, що вимагаються замовником» додатку 4 до тендерної документації Замовника, в частині ненадання вищезазначеного листа гарантії в складі тендерної пропозиції.
Крім того, у додатку № 2 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, що до розрахунку ціни входять усі види робіт, у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам. Також, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, дефектні акти.
Так, відповідно до локального кошторису № 02-01-05, що міститься у додатку 2 «Відомість обсягів робіт» до тендерної документації Замовником за позицією № 218 передбачено наступні найменування робіт та витрат: «(демонтаж) установлення котлів сталевих жаротрубних пароводогрійних на твердому паливі, теплопродуктивність до 0,21 МВт (0,18 Гкал/год.) в кількості 1 шт.»
Разом з тим, у локальному кошторисі № 02-01-05, який подано у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОЛБ-БУД» (файл «локальний кошторис.pdf») зазначений вид робіт та витрат відсутній, чим порушено вимоги додатку № 2 до тендерної документації.
На запит Управління від 19.08.2025 щодо вказаного, Замовник пояснив, що «зазначена невідповідність не була виявлена під час оцінки тендерної пропозиції учасника. Разом з цим підрядник ТОВ «ОЛБ-БУД» надав гарантійний лист від 21.08.2025 № 22/08, яким ствердно встановив, що допущена помилка, а саме відсутність відповідної позиції у локальному кошторисі сталась з технічних причин та заявив про готовність виконання робіт у відповідності до розробленої проектно-кошторисної документації та в межах вартості договору від 08.08.2025 № 226».
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови № 1178.
З огляду на викладене, Замовник на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «ОЛБ-БУД» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а уклав з ним Договір на суму 6 665 746,57 грн з ПДВ.
Відповідно до абзацу другого пункту 46 Постанови № 1178 договір про закупівлю в електронній системі закупівель оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Однак, моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель Договір та додатки «План фінансування робіт», «Календарний графік виконання робіт», «Інформація про матеріальні ресурси», «Локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів», «Договірна ціна» у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси не оприлюднено у машинозчитувальному форматі, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
На запит Управління Замовником повідомлено, що «…на цей момент нами вжито заходів щодо усунення недоліку, машинозчитувальна версія договору додатково підготовлена у форматі RTF, та буде завантажена в систему найближчим часом. Надалі подібні документи будуть публікуватись з урахуванням вимог пункту 9 Положення №835».
Період усунення порушень:
28.08.2025 14:35 - 12.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2025 14:35
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
02/074/2025ПР
Дата відкриття провадження:
03.11.2025 00:00
Номер відкриття провадження :
3/149/1389/25
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.3]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про неможливість усунення порушень вказаних у Висновку про результати моніторингу від 28.08.2025 № UA-2025-07-09-001081-a
Відповідно до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби України в Вінницькій області від 11.08.2025 №115-з згідно зі ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон №922) розпочато процедуру моніторингу закупівлі замовника – КНП «Хмільницький ЦПМСД» за предметом «Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України 80Б (Першотравнева),Хмільницького району, Вінницької області» ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, (ідентифікатор UA-2025-07-09-001081-a).
У висновку зазначено:
«За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛБ-БУД» установлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону…
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів».
Відповідно до абзацу 2 частини 8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Враховуючи зазначене, Замовник повідомляє про неможливості усунення виявлених порушень.
1. Відповідно до наданих Замовником пояснень, що оприлюднені в ЕСЗ 15.08.2025 о 10 год 30 хв. наголошено, що замовником підготовлено та оприлюднено договір та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
Таким чином зазначений недолік був усунений замовником в межах проведення моніторингу та підтверджений інформацією, що міститься у висновку від 28.08.2025.
2. Щодо питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОЛБ-БУД», орган державного нагляду (контролю)виснував про наявність порушення абзацу 2підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. За результатом опрацювання зазначених обставин повідомляємо про таке.
У письмових поясненнях від 22.08.2025, оприлюднених Замовником у ЕСЗ, під час аналізу локального кошторису поданого учасником-переможцем ТОВ «ОЛБ-БУД» у складі тендерної пропозиції, не було виявлено відсутність позиції щодо (демонтажу) установлення котлів сталевих жаротрубних паро водогрійних на твердому паливі в кількості 1 шт ( пункт 218 локального кошторису 02-01-05), згідно з вимогами тендерній документації.
Замовником надано пояснення та доданий гарантійний лист від підрядника ТОВ «ОЛБ-БУД»від 21.08.2025 №22/08, що причиною зазначеної невідповідності є технічна помилка підрядника при складанні локального кошторису, та підрядник гарантує виконання всього обсягу робіт, у т.ч. зазначеної позиції у межах узгодженої цінової пропозиції за договором від 08.08.2025 № 226, що підтверджено додатковою угодою № 1 від 01.09.2025року.
Водночас відсутність вказаної позиції не призведе до викривлення очікуваної вартості закупівлі та не вплине на виконання договору.
3. Щодо вимоги органу державного контролю (нагляду) щодо вжиття заходів шляхом припинення зобов’язань за договором підряду від 08.08.2025 № 226.
Це вже не перша спроба Замовника виконати будівельні роботи, які вкрай необхідні для сталого функціонування закладу охорони здоров’я.
Попередні торги, оголошені ще у червні 2025 року, не відбулись (UA-2025-06-16-002555-a).
Замовнику вкрай необхідно провести ремонтні роботи, що пов’язано із багатьма факторами, враховуючи і цільове призначення передбачених коштів на покриття витрат по закупівлі.
Припинення договірних відносин призведе до додаткових фінансових витрат Замовника, оскільки підрядником вже розпочаті будівельні роботи та для забезпечення збереження об’єкту його слід буде законсервувати. Враховуючи сезонні зміни погоди, не проведення відповідних заходів призведе до подальшого руйнування об’єкту будівництва, що також призведе до ще більших фінансових втрат.Розірвання договору на стадії активного виконання демонтажних робіт суперечить принципам ефективного використання бюджетних коштів,може спричинити затримку реалізації проекту,збільшення витрат та шкоду місцевій громаді,яка очікує на оновлення об’єкта охорони здоров’я.
Варто наголосити, що проведення нової закупівлі, укладення нового договору та залучення іншого підрядника потребує значного часу, протягом якого об’єкт залишатиметься у недобудованому (аварійному) стані. Замовником тричі проводились процедуру відкритих торгів, проте в усіх випадках участь в торгах брав лише один учасник-ТОВ «ОЛБ-БУД». Це свідчить про відсутність реальної конкуренції на ринку щодо виконання даного виду робіт.
Повторне оголошення закупівлі з високою ймовірністю призведе до аналогічного результату,що ще більше ускладнить ситуацію. Укладання нового договору з іншим виконавцем (у разі появи іншого учасника) після розірвання поточного договору може спричинити невідповідність технологій виконання робіт,подвоєння витрат на підготовчі етапи,втрату гарантійності та інші ускладнення технічного й фінансового характеру.
Крім того, в умовах війни така затримка може завдати шкоди інтересам громади та поставити під загрозу строки реалізації проекту.
Також, варто зауважити, що припинення зобов’язань за договором можливе відповідно до вимог ст. 651 ЦК України. Вказана ситуація не підпадає під вимоги зазначеної норми.
З огляду на зазначене, Замовник інформує, що припинення зобов’язань за договором від 08.08.2025 № 226 є недоцільним та неможливим за відсутності нормативних підстав.
Дата публікації звіту:
02.09.2025 13:12
Запити/Пояснення
Номер:
d3666d090d3e4e41b5b7b45ad0c34ab4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
12.08.2025 18:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80 Б (Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-09-001081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином учасником ТОВ «ОЛБ-БУД», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги пункту 7 таблиці 2 «Інші документи, що вимагаються замовником» додатку 4 тендерної документації в частині надання в складі тендерної пропозиції листа гарантії на бланку підприємства та за підписом директора про повну відповідальність щодо дотримання норм та правил з охорони праці та техніки безпеки під час виконання робіт та отримання всіх необхідних дозволів, ліцензій, декларацій, сертифікатів, повідомлень?
3. З яких причин договір підряду (від 08 серпня 2025 року №226), додатки до нього, не оприлюдненo у машинозчитувальному форматі?
Оскільки пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №835 (далі – Положення) визначено, що машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Поряд з цим пунктом 9 Положення визначено, що для оприлюднення текстових даних використовуються такі формати як TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, а для оприлюднення структурованих даних: RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
362490cf1f234c9aa6fb5e7d40cee8ae
Назва:
Пояснення до закупівлі UA-2025-07-09-001081-a Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області
Дата опублікування:
15.08.2025 10:30
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України « Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII надаємо наступні пояснення.
По першому питанню зазначаємо про те,що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області»,його кошторисна вартість визначені згідно з кошторисною частиною проектної документації з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова) (копія Робочого проекту: загальна пояснювальна записка 058/12-23-ПЗ, архітектурно-будівельні рішення 058/12-23-АБ, кошторисна документація 068/05-25-К додаються). Експертною організацією розглянуто кошторисну частину проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області».
За результатами її розгляду отримано експертний звіт (Позитивний) від 29.05.2025 №04-07-0107, який було створено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, реєстраційний номер EX01:3828-98-68-3379-8641( роздрукована скан-копія експертного звіту додається), ознайомитись із звітом можна за посиланням: https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3642393630758406124/optype=4
Щодо відповідності ТОВ «ОЛБ-БУД» вимогам тендерної документації, учасник-переможець у складі своєї тендерної пропозиції надав усі документи,передбачені додатком 4,зокрема: довідка про наявність матеріально- технічної бази-із переліком будівельної техніки,механізмів,устаткування тощо; довідку про виконання аналогічних договірів,акти виконаних робіт; довідку про чисельність персоналу та навчання керівника з питань охорони праці, сканований оригінал ліценції та дозволу на право здійснення будівельної діяльності відповідно до предмету закупівлі та додатку до неї з повним переліком робіт.( скан-копії додаються).
Щодо публікації договору у машинозчитувальному форматі. Договір підряду від 08.08.2025 №226 та додатки до нього були оприлюднені у форматі PDF. Водночас відповідно до п.9 Положення затвердженого Постановою КМУ №835, дійсно визначено,що документи мають публікуватися також у машино зчитувальному форматі(TXT, DOC(X),(X)HTML,RTF,MD). Визнаємо, що машинозчитувальна версія договору не була оприлюднена під час публікації.
На цей момент нами вжито заходів щодо усунення недоліку,машинозчитувальна версія договору додатково підготовленна у форматі RTF, та буде завантажена в систему найближчим часом. Надалі подібні документи будуть публікуватись з урахуванням вимог пункту 9 Положення №835.
Номер:
e2faac5179b84a9aad7d5c43c347b2b9
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.08.2025 17:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80 Б (Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-07-09-001081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Яким чином учасником ТОВ «ОЛБ-БУД», якого обрано переможцем виконані вимоги пункту 6 розділу 3 тендерної документації та додатку 2 до тендерної документації щодо надання локальних кошторисів із врахуванням усіх видів робіт, які передбачені у відомості обсягів робіт та дефектних актах?
Оскільки, відповідно до локального кошторису 02-01-05 у додатку 2 «Відомість обсягів робіт» до тендерної документації Замовником передбачено позицію № 218 Розділу 4 «Демонтажні роботи»: (демонтаж) установлення котлів сталевих жаротрубних пароводогрійних на твердому паливі, теплопродуктивність до 0,21 МВт (0,18 Гкал/год.) в кількості 1 шт., тоді як у наданому вищевказаним учасником локальному кошторисі 02-01-05 (файл «локальний кошторис.pdf») зазначений вид робіт відсутній?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e125ffaffb074a87aa3f9ac58cce78b0
Назва:
Пояснення до закупівлі UA-2025-07-09-001081-a Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області
Дата опублікування:
22.08.2025 09:04
Опис:
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України « Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII надаємо наступні пояснення.
У відповідь на ваш запит від 19.08.2025 повідомляємо наступне. При аналізі локального кошторису поданого учасником-переможцем ТОВ «ОЛБ-БУД» у складі тендерної пропозиції,було виявлено відсутність позиції щодо (демонтажу) установлення котлів сталевих жаротрубних паро водогрійних на твердому паливі в кількості 1 шт ( пункт 218 локального кошторису 02-01-05) передбаченого Замовником у тендерній документації. Причиною зазначеної невідповідності є технічна помилка підрядника при складанні локального кошторису. Замовником дана неузгодженість не була виявлена під час оцінки пропозиції,що,ймовірно стало результатом людського фактору.
У рамках проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт будівлі АЗПСМ с. Широка Гребля вул. Захисників України буд. 80Б(Першотравнева), Хмільницького району, Вінницької області, за яким укладено договір підряду з ТОВ «ОЛБ-БУД», №226 від 08.08.2025, виявлена невідповідність з тендерною документацією Замовника, що на етапі кваліфікації та оцінки тендерної пропозиції вимагала від Замовника вжиття заходів, передбачених п.43.-п44 Особливостей № 1178.
Однак, зазначена невідповідність не була виявлена під час оцінки тендерної пропозиції учасника. Разом з цим підрядник (ТОВ «ОЛБ-БУД») надав гарантійний лист від 21.08.2025 №22/08 ,яким ствердно встановив, що допущена помилка, а саме відсутність відповідної позиції у локальному кошторисі сталась з технічних причин та заявив про готовність виконання робіт у відповідності до розробленої проектно-кошторисної документації та в межах вартості договору від 08.08.2025 № 226.
Водночас повідомляємо,що: відсутність вказаної позиції не призвела до викривлення очікуваної вартості закупівлі та не вплинула на рішення про визначення переможця. Замовником буде здійснено контроль виконання зобов’язань у повному обсязі та відображенням зазначених робіт у актах приймання робіт згідно з вимогами пункту 13.3 Договору підряду від 08.08.2025 № 226.