-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з можливістю використання їх як найпростішого укриття Староостропільського ліцею Староостропільської сільської ради по вул. Центральна, 2/12, с. Старий Остропіль Хмельницького району Хмельницької області
Торги відмінено
13 503 786.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 67 518.93 UAH
мін. крок: 0.5% або 67 518.93 UAH
Номер:
a971107270ed43a4b8249116480c2975
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-25-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.08.2025 00:00
Період моніторингу:
26.08.2025 12:42 - 17.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.08.2025 № 62-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 25.08.2025 № 62-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2
UA-2025-07-08-010228-a 08.07.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шинкаренко Г.В.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АртБудДекор» встановлено порушення пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення таких порушень у подальшому.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості),розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Староостропільська сільська рада (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 08.07.2025 №18, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АртБудДекор» (далі - ТОВ «АртБудДекор»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником ТОВ «АртБудДекор» до 09.08.2025, документи, завантажені учасником ТОВ «АртБудДекор» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 12.08.2025 № 42 про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.08.2025, пояснення (інформацію, документи), від 01.09.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель, протокол уповноваженої особи Замовника від 29.08.2025 №52, інформацію про відміну торгів.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «АртБудДекор» встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Відповідно до підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, наведені в додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до цієї тендерної документації.
Зокрема, вимогами пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації» учасник у складі тендерної пропозиції має надати розрахунки договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281, до складу якого входять:
- договірна ціна з пояснювальною запискою до неї (договірна ціна учасника встановлюється твердою та повинна відповідати ціні тендерної пропозиції учасника);
- локальні кошториси (складені у відповідності до технічного завдання замовника (перелік та обсяг робіт повинні відповідати технічному завданню;
- підсумкова відомість ресурсів (складена у відповідності до технічного завдання замовника.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» надано 23 липня 2025 о 19:30 у файлі «Договірна ціна, кошториси.pdf»: відомість обсягів робіт, пояснювальна записка, договірна ціна, розрахунки №№ 1 - 4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати:будівельні роботи / монтажні роботи, розрахунок № 9. Розрахунок прибутку, розрахунок № 10, кошти на покриття адмiнiстративних витрат, розрахунок № 14. Витрати підрядника, що пов'язані з устаткуванням, загальновиробничі витрати на будову, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01на загальнобудівельні роботи, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02 на вимощення, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03 на водопровід, каналізація, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-04 на електромонтажні роботи, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-06 на опалення, локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-07 устаткування, об`єктний кошторис № 02-01, пiдсумкова вiдомiсть ресурсів.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій (24.07.2025) не надано локальний кошторис на вентиляцію, що не відповідає вимогам підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Разом з тим, пунктом 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовника передбачено, що «У випадку надання розрахунків не у повному обсязі чи таких, що не відповідають технічному завданню, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації».
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АртБудДекор» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Водночас, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому, зокрема, зазначено вимогу щодо надання документу, який повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, а саме: локального кошторису на вентиляцію, що доводять його відповідність вищевказаним вимогам підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Поряд з цим, відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, в порушення вимог пункту 43 Особливостей при ненаданні учасником ТОВ «АртБудДекор» в складі тендерної пропозиції інформації (документів) про необхiднi технічні та якiснi характеристики предмета закупiвлi згідно вимог підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації, Замовником безпідставно розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Водночас, відсутність інформації та/або документів, яка/які підтверджує/підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, і не може бути усунута учасником відповідно до пункту 43 Особливостей та, як наслідок, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області щодо підстав розміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор», Замовник 01.09.2025 надав пояснення, в яких зазначив: «Щодо невідхилення тендерної пропозиції. У зв’язку із допущенням порушення у сфері закупівлі, Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі. Копія протоколу надається».
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи вищевикладене, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «АртБудДекор» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, натомість згідно протокольного рішення уповноваженої особи Замовника від 12.08.2025 № 42 визначив ТОВ «АртБудДекор» переможцем торгів та прийняв рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Станом на дату завершення моніторингу (02.09.2025) Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель (згідно протоколу уповноваженої особи Замовника від 29.08.2025 №52,) та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію про відміну торгів.
Період усунення порушень:
02.09.2025 17:14 - 17.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
02.09.2025 17:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Староостропільською сільською радою Висновок про результати моніторингу закупівлі враховано. Під час проведення майбутніх закупівель враховуватимуться виявлені порушення та не допускатимуться такі порушення у подальшому.
Також на виконання вимог Висновку, уповноважена особа пройшла додаткове навчання ««Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності». Копія сертифікату додається.
Дата публікації звіту:
08.09.2025 14:12
Запити/Пояснення
Номер:
29e910f3196b4b6b9c3517a06a8e41bf
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
27.08.2025 09:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту частини підвальних приміщень з можливістю використання їх як найпростішого укриття Староостропільського ліцею Староостропільської сільської ради по вул. Центральна, 2/12, с. Старий Остропіль Хмельницького району Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-08-010228-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів:
1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
При цьому, відповідно до частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, розкриття тендерної пропозиції відбулося 24 липня 2025 о 16:21, тендерна пропозиція ТОВ «АртБудДекор» визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника відповідно до протоколу уповноваженої особи від 12.08.2025 №42 тендерну пропозицію ТОВ «АртБудДекор» визначено переможцем процедури закупівлі та оприлюднено 12.08.2025 в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ «АртБудДекор».
Водночас, станом на дату прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель відсутнє повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення з наступного питання: чому Замовником перевищено строк розгляду тендерної пропозиції, яка визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, передбачений частиною десятою статті 29 Закону, та не оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції?
3. Відповідно до підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації Замовника технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, наведені в додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» до цієї тендерної документації.
Зокрема, вимогами пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації» учасник у складі тендерної пропозиції має надати розрахунки договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281, до складу якого входять:
- договірна ціна з пояснювальною запискою до неї (договірна ціна учасника встановлюється твердою та повинна відповідати ціні тендерної пропозиції учасника);
- локальні кошториси (складені у відповідності до технічного завдання замовника (перелік та обсяг робіт повинні відповідати технічному завданню;
- підсумкова відомість ресурсів (складена у відповідності до технічного завдання замовника.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» надано 23 липня 2025 о 19:30 у файлі «Договірна ціна, кошториси.pdf»: відомість обсягів робіт, пояснювальна записка, договірна ціна, розрахунки №№ 1 - 4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати:будівельні роботи / монтажні роботи, розрахунок № 9. Розрахунок прибутку, розрахунок № 10, кошти на покриття адмiнiстративних витрат, розрахунок № 14. Витрати підрядника, що пов'язані з устаткуванням, загальновиробничі витрати на будову, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, інформація про ціни на матеріальні ресурси на об'єкті, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01на загальнобудівельні роботи, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02 на вимощення, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-03 на водопровід, каналізація, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-04 на електромонтажні роботи, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-06 на опалення, локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-07 устаткування, об`єктний кошторис № 02-01, пiдсумкова вiдомiсть ресурсів. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій (24.07.2025) не надано локальний кошторис на вентиляцію, що не відповідає вимогам підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Разом з тим, пунктом 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовника передбачено, що «У випадку надання розрахунків не у повному обсязі чи таких, що не відповідають технічному завданню, тендерна пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «АртБудДекор» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Проте, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор» Замовником розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у якій зазначено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції локального кошторису на вентиляцію, що доводять його відповідність вищевказаним вимогам підпункту 3.6 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, відсутність інформації та/або документів, яка/які підтверджує/підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, і не може бути усунута учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. З яких підстав Замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АртБудДекор»?
2. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «АртБудДекор» відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
819ebbcfdef8462c83d242bebd04af5c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
01.09.2025 14:35
Опис:
Староостропільською сільською радою запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.
1) Бюджетні призначення по об’єкту будівництва, на момент оголошення процедури закупівлі, виділені за рахунок коштів місцевого бюджету.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів проектної документації по об’єкту будівництва. Копії надаються.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Копія ЗКР та експертизи надаються.
2) Щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції – в електронній системі закупівель оприлюднено протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції. Копія надається. Веб-посилання - https://prozorro.gov.ua/uk/pdf/PROTOCOL_ON_EXTENSION_OF_REVIEW_PERIOD?url=https%253A%252F%252Fpublic-api.prozorro.gov.ua%252Fapi%252F2.5%252Ftenders%252F4ccd5810602a4042ac693d31fda0c21f%252Fawards%252F2b8f4398dd2741b4adb21db7420a5065
3) Щодо невідхилення тендерної пропозиції. У зв’язку із допущенням порушення у сфері закупівлі, Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі. Копія протоколу надається.