-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
25П-250_63520000-0 – Послуги транспортних агентств (Послуги з перевезення метанолу технічного)
Завершена
12 431 934.75
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 124 320.00 UAH
мін. крок: 1% або 124 320.00 UAH
Номер:
62823c62a58041b197fc25f9c30d2ab4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-10-08-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2025 00:00
Період моніторингу:
08.10.2025 13:54 - 29.10.2025 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
07.10.2025 Київ № 271
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 25 вересня 2025 року № 140-к «Про закордонне відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
36 UA-2025-07-08-002374-a 08.07.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ФОП Лялюка Степана Володимировича, ФОП Хоміка Ігоря Васильовича, ТОВ «АГРО СОЛЮШИНЗ», ТОВ «БОДЕКС-УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08 липня 2025 року № 623, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Лялюка Степана Дмитровича (далі – ФОП Лялюк Степан Дмитрович), фізичної особи-підприємця Хоміка Ігоря Васильовича (далі – ФОП Хомік Ігор Васильович), товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО СОЛЮШНЗ» (далі – ТОВ «АГРО СОЛЮШНЗ»), товариства з обмеженою відповідальністю «БОДЕКС -УКРАЇНА» (далі – ТОВ «БОДЕКС-УКРАЇНА»), вимоги про усунення невідповідностей для ФОП Лялюка Степана Дмитровича до 24 липня 2025 року, для ФОП Хоміка Ігоря Васильовича до 31 липня 2025 року, для ТОВ «АГРО-СОЛЮШНЗ» до 06 серпня 2025 року, протоколи від 28 липня 2025 року № 708 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Лялюка Степана Дмитровича, від 01 серпня 2025 року № 735 щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Хоміка Ігоря Васильовича, від 07 серпня 205 року № 754 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АГРО-СОЛЮШИНЗ», від 25 серпня 2025 року № 764 щодо визначення ТОВ «БОДЕКС-УКРАЇНА» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 25 серпня 2025 року, договір 01 вересня 2025 року № УГВ390/30-25 на суму 9 499 999,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 14 жовтня та 20 жовтня 2025 року.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Замовник в підпункті 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації визначив вимогу щодо надання сканованої копії (з оригіналу чи копії) свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу – для причіпа/напівпричіпа категорії «О4» та/або категорії «СЕ» та/або інших документів, що підтверджують право власності/володіння та/або право користування транспортними засобами, що будуть запропоновані Учасником для надання послуг.
Крім того, вказаним пунктом Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що у випадку не зазначеної категорії у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу обов’язково додаються свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів з описом транспортного засобу категорій «O4».
На виконання цієї вимоги тендерної документації учасник ТОВ «БОДЕКС-УКРАЇНА» надав свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу САЕ 84044 (файл «BI6969XP») без зазначення категорії «O4» та свідоцтво про допущення транспортних заходів до перевезень визначених небезпечних товарів від 11 квітня 2024 року серія Н № 059992 (файл «ВІ6969ХР 10.04.2025») (далі – Свідоцтво), яке дійсне до 10 квітня 2025 року.
На запит Держаудитслужби Замовник зазначив, що «Даною вимогою не встановлено термін дії свідоцтва».
Відповідно до статті 26 Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» міжнародні перевезення небезпечних вантажів здійснюються відповідно до цього Закону та міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно із Законом України від 02 березня 2000 року № 1511-III Україна приєдналась до Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ) 1957 року.
Відповідність конструкції транспортних засобів спеціалізованого призначення для перевезення небезпечних вантажів вимогам ДОПНВ підтверджується шляхом видачі свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів.
Пунктом 9.1.3.4 Додатку А «Загальні положення й положення, що стосуються небезпечних речовин і виробів» до ДОПНВ передбачено, що термін дії свідоцтва про допущення до перевезення минає не пізніше ніж через один рік після дати технічного огляду транспортного засобу, що передував видачі свідоцтва. При цьому наступний термін дії починається з номінальної дати закінчення попереднього терміну дії, якщо технічний огляд здійснюється протягом одного місяця до або після цієї дати.
Транспортний засіб не повинен використовуватися для перевезення небезпечних вантажів після номінальної дати закінчення терміну дії свідоцтва про допущення доти, поки транспортний засіб не буде мати дійсного свідоцтва про допущення.
Враховуючи закінчення терміну дії Свідоцтва 10 квітня 2025 року, існує ризик не допущення до перевезення небезпечної речовини (метанолу технічного) транспортним засобом САЕ 840044.
Період усунення порушень:
22.10.2025 18:14 - 27.10.2025 23:00
Дата публікації висновку:
22.10.2025 18:14
Запити/Пояснення
Номер:
f75dd98034874ec2b8da27040315aa9c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.10.2025 12:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-250_63520000-0 – Послуги транспортних агентств (Послуги з перевезення метанолу технічного)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-08-002374-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
aa7cd70f1c4a4786936c23a5e7acbeae
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.10.2025 10:32
Опис:
Предметом закупівлі є «Послуги з перевезення метанолу технічного» для потреб АТ «Укргазвидобування».
Згідно процедури закупівлі 25Т-142_24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини (Метанол) ( UA-2025-02-10-015288-a) був укладений договір № UGV 124/30-25 від 24.03.2025р. з контрагентом «Solvachem sp. z o.o» на поставку метанолу для потреб АТ «Укргазвидобування». Згідно з договором на поставку метанолу № UGV 124/30-25 від 24.03.2025р. поставка метанолу здійснюється на умовах FCA-Щецин (Польща), тобто поставка товару з Щецина (Польща) до виробничих об’єктів АТ «Укргазвидобування» (Україна) здійснюється за рахунок покупця- АТ «Укргазвидобування».
Для забезпечення виконання договору поставки метанолу № UGV 124/30-25 від 24.03.2025р. на умовах FCA- ІНКОТЕРМС 2010 – (склад постачальника): Щецин, Польща та для забезпечення безперебійного постачання метанолу, а також для розширення можливості конкуренції учасників закупівлі та враховуючи можливі ризики з блокадою кордонів та спроможність перевізників забезпечити необхідну кількість транспортних засобів для перевезення метанолу, потребувалася закупівля послуг з перевезення метанолу у кількості 2000т.
Також інформую, що згідно розділу 14 транспортної інформації паспорту безпеки на продукт метанол (MSDS), даний продукт відноситься до 3 класу небезпечного вантажу ADR з вимогами до цистерн за кодом L4BH.
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до діючого в Товаристві Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг на період дії правового режиму воєнного стану в Україні: методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, шляхом направлення електронною поштою та через комерційну на площадку zakupivli.pro – посилання: https://zakupivli.pro/commercial/tenders/r-ua-2025-06-25-1000087-k запитів до потенційних Учасників, а також аналізу раніше укладених договорів та процедур закупівель (Ідентифікатори закупівлі: UA-2025-02-26-004562-a; UA-2025-02-27-001999-a; UA-2025-02-28-001312-a; UA-2025-03-03-007289-a) .
Додатки:
1. Договір № UGV 124/30-25 від 24.03.2025р
2. Паспорт безпеки метанол (MSDS);
3. Розрахунок ОВ 25П-250;
4. Комерційні пропозиції;
5. Договори по закупівлі з аналогічними технічними характеристиками
Номер:
6632035607174ecda483c356dfe822b0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.10.2025 14:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «25П-250_63520000-0 – Послуги транспортних агентств (Послуги з перевезення метанолу технічного)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-08-002374-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «БОДЕКС-Україна» вимогам пункту 1.3 таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку 1 до тендерної документації, враховуючи термін дії Свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів серія Н № 059992 (файл «BI6969XP 10.04.2025.pdf») до 10.04.2025, а кінцевий термін подання тендерних пропозицій – 16.07.2025.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b06e201898dc4b75b8fa334a72d49b3f
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
20.10.2025 09:36
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі 25П-250_63520000-0 – Послуги транспортних агентств (Послуги з перевезення метанолу технічного), ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-08-002374-a, надаємо інформацію стосовно наступних питань:
Надати пояснення (інформації та документів) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «БОДЕКС-Україна» вимогам пункту 1.3 таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку 1 до тендерної документації, враховуючи термін дії Свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів серія Н № 059992 (файл «BI6969XP 10.04.2025.pdf») до 10.04.2025, а кінцевий термін подання тендерних пропозицій – 16.07.2025..
Щодо питання повідомляємо:
У відповідь на запит ДАСУ до закупівлі «25П-250_63520000-0 – Послуги транспортних агентств (Послуги з перевезення метанолу технічного)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-08-002374-a) щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «БОДЕКС-Україна» вимогам пункту 1.3 таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку 1 до тендерної документації, повідомляю наступне.
Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів серія Н № 059992 (файл «BI6969XP 10.04.2025.pdf») відповідає вимогі пункту 1.2 таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» а саме: «Також у випадку не зазначеної категорії у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу обов’язково додаються свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів з описом транспортного засобу категорій «O4». Учасник завантажив свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу для напівпричіпа (файл «BI6969XP.pdf») в якому не зазначена категорія «О4». Тому на підтвердження категорії, Учасник завантажив файл «BI6969XP 10.04.2025.pdf». Даною вимогою не встановлено термін дії свідоцтва.
Згідно з вимогою пункту 1.3 таблиці 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку 1 до тендерної документації – «Надається сканована копія (з оригіналу чи копії) документу, що підтверджує інформацію щодо проведення випробувань / перевірку /інспекції цистерн/танк-контейнерів/контейнерів-цистерн з зазначеним кодом/типу L4BH. Документи повинні бути чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції. *документ повинен містити інформацію про власника та підтверджувати право власності/володіння та/або право користування цистернами/танк-контейнерами/контейнер-цистернами, що будуть запропоновані Учасником. Мінімальна вимога: у кількості 4-х одиниць цистерн/танк-контейнерів/контейнерів-цистерн.»
На виконання цієї вимоги учасник завантажив:
- файл «Свідоцтво 04.12.2026.pdf» у якому надано копію Свідоцтва № 610-00.12.2023 про первинну, проміжну, періодичну, та позапланову перевірку від 04.12.2023 року про проходження перевірки цистерни за реєстраційним номером колісного транспортного засобу: ВІ0100ХТ (скан-копію свідоцтва про реєстрацію якого також надано), де вказано відповідність коду цистерни L4BH та датою наступної перевірки 04.12.2026 року.
- файл «BI6969XP 05.04.2027.pdf» у якому надано копію Свідоцтва № 174-00.04.2024 про первинну, проміжну, періодичну, та позапланову перевірку від 05.04.2024 року про проходження перевірки цистерни за реєстраційним номером колісного транспортного засобу: ВІ6969ХР (скан-копію свідоцтва про реєстрацію якого також надано), де вказано відповідність коду цистерни L4BH та датою наступної перевірки 05.04.2027 року.
- файл «Свідоцтво 30.10.2027_сжато.pdf» у якому надано копію Свідоцтва № 447-00.10.2024 про первинну, проміжну, періодичну, та позапланову перевірку від 30.10.2024 року про проходження перевірки цистерни за реєстраційним номером колісного транспортного засобу: ВІ4440ХМ (скан-копію свідоцтва про реєстрацію якого також надано), де вказано відповідність коду цистерни L4BH та датою наступної перевірки 30.10.2027 року.
- файл «Свідоцтво BI6595XF.pdf» у якому надано копію Свідоцтва № 476-00.08.2023 про первинну, проміжну, періодичну, та позапланову перевірку від 18.08.2023 року про проходження перевірки цистерни за реєстраційним номером колісного транспортного засобу: ВІ6595ХF (скан-копію свідоцтва про реєстрацію якого також надано), де вказано відповідність коду цистерни L4BH та датою наступної перевірки 18.08.2026 року.
Таким чином, завантажені скановані копії вказаних свідоцтв про проведення перевірки цистерн з підтвердженням кодом цистерн L4BH та чинними на дату кінцевого терміну подання тендерної пропозиції підтверджують відповідність пропозиції мінімальним вимогам тендерної документації в частині заявлених мінімальних вимог у кількості не менше 4-х одиниць.
Додатки:
1. Файл BI6969XP 05.04.2027
2. Файл 04.12.2026;
3. Файл 30.10.2027_сжато;
4. Файл BI6595XF;
5. Файл BI6969XP