-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація.
Завершена
2 290 119.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 450.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 450.60 UAH
Номер:
186c958cf608434f9c02fe760cb67285
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-18-000111
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2025 00:00
Період моніторингу:
18.08.2025 18:08 - 09.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.08.2025 № 249
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 18.08.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 18.08.2025 № 249
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2025-07-04-001623-a 04.07.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМ ДАХ» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності його розміщення та виконання учасником; своєчасності укладання договору про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує:
оприлюднити інформацію про характеристики окремих матеріальних ресурсів згідно вимог абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону;
здійснити заходи направлені на не допущення встановлених порушень в подальшому (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань);
протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Безлюдівської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 04.07.2024 № 5; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.07.2025 року, тендерну пропозицію ТОВ "СМ ДАХ", протокол уповноваженої особи № 6 від 01.08.2025, договір підряду від 05.08.2025 № 15 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 26.08.2025 року.
Моніторингом дотримання законодавства про закупівлі в частині питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Враховуючи, що предметом закупівлі є капітальний ремонт, Замовник мав оприлюднити документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси із зазначенням найменування матеріального ресурсу з характеристиками.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 15.08.2025 оприлюднено разом з Договором підряду № 15 від 15.08.2025 Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-001, Відомість ресурсів до Договірної ціни № 1, Розрахунок № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до договірної ціни № 1, Розрахунок № 1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни № 1 та Додаток 6 Інформація про ціни на матеріальні ресурси які не містять характеристик окремих матеріальних ресурсів, а саме: Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач.
Отже, Замовником під час оприлюднення Договору недотримано вимоги абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Моніторингом дотримання законодавства про закупівлю в частині питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМ ДАХ» встановлено наступне.
Пунктом 5 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками).
При цьому, учасником надано файл «2566_Інформ. про ціни на матер..xlsx» та файл 2 5.2. інформація про ціни на ма. ресурси.pdf», що не містять характеристик окремих матеріальних ресурсів, а саме: Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Слід зазначити, що абзацом першим пункту 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про надання Інформації про ціни на матеріальні ресурси які б містили характеристики матеріальних ресурсів на Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач, чим не надав можливість учаснику ТОВ «СМ ДАХ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
05.09.2025 16:45 - 20.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.09.2025 16:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на висновок за результатами моніторингу акупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-04-001623-a) , надаємо інформацію про те, що Замовником:
1. На виконання вимоги щодо вжиття заходів з оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 6 до договору) за позиціями: позиція 16 «Коліно труби», позиція 17 «Коньок», позиція 18 «Кріплення жолоба», позиція 19 «Кріплення труби», позиція 34 «Скоби», позиція 35 «Снігозатримувач», Замовником та Підрядником підписано додаткову угоду про внесення змін до Додатку 6. Додаткову угоду з відповідним додатком оприлюднено в електронній системі закупівель «Prozorro» у встановлений строк, що підтверджує виконання вимоги та вжиття необхідних заходів.
2. Вжито заходів щодо попередження та недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом:
1) посилення контролю за роботою уповноваженої особи для недопущення порушень у подальшому;
2) направлення на проходження додаткового навчання уповноваженої особи з питань публічних закупівель згідно Розпорядження №55 від 09.09.2025р. «Про вжиття заходів щодо підвищення кваліфікації за напрямком закупівля робіт і послуг головним спеціалістом з публічних закупівель договірного відділу Вікторією КЛЮЄВОЮ».
Додається:
1.Додаткова угода №1 від 11.09.20.25р.
2.Розпорядження №55 від 09.09.2025р
Дата публікації звіту:
11.09.2025 14:37
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
26.09.2025 10:47
Запити/Пояснення
Номер:
cd71ea77d09a40f1b672aa96b46f1577
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.08.2025 12:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-04-001623-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати пояснення щодо причин відсутності в документі «Відомість ресурсів» інформації про країну походження товару на Катанку гарячекатану у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм, Поковки з квадратних заготовок маса i.8 кг, Толь з круrшозернистою посипкою гiдроiюляцiйна, марка ТГ,З50 та Щвяхи будiвельнi 3,0х70 мм.
4. Пунктом 5 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками).
При цьому, учасником надано файл «2566_Інформ. про ціни на матер..xlsx» та файл 2 5.2. інформація про ціни на ма. ресурси.pdf», що не містЯть характеристик окремих матеріальних ресурсів, а саме: Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач.
Надати пояснення стосовно причин не виявлення зазначної невідповідності.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0cc7cb30801f4ffbac1083c26042fc1e
Назва:
Пояснення щодо запиту Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Харківській області по моніторингу закупівлі Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація.
Дата опублікування:
26.08.2025 15:24
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-07-04-001623-a) надаємо документи та інформацію
1. Щодо запиту: «1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
Для реалізації закупівлі, а саме: Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» були передбачені кошти відповідно до кошторису на 2025 рік та Рішення ХL VIII сесії VIII скликання від 28 травня 2025р. селищної ради «Про внесення змін до рішення ХL III сесії Безлюдівської селищної VIII скликання від 18.12.2024 «Про бюджет Безлюдівської селищної територіальної громади на 2025 рік».
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, та затвердженого Експертного звіту (позитивний) № 50361 від 01 квітня 2025 р. щодо розгляду кошторисної частини проектної документації: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування». Реєстраційний номер ЕХ01:0960-3886-8798-8148 доступний на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua/________________________________________________________
Робочий проєкт на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування» розроблений на підставі:
1. Експертний звіт № 50361 від 01 квітня 2025р.;
2. Рішення «Про дозвіл на розробку проєктно-кошторисної документації по об’єкту: « Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування»
3. Рішення про затвердження кошторисної документації на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування». №750 від « 10» червня 2025 р.
Документи додаються:
1.Експертний звіт № 50361 від 01 квітня 2025р.;
2.Рішення «Про дозвіл на розробку проєктно-кошторисної документації по об’єкту: « Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування» №85 від 06.03.2025р.
3.Рішення про затвердження кошторисної документації на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування». №750 від « 10» червня 2025 р.
4.Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва №1.
2. Щодо запиту: «2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.»
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на власному сайті за адресою https://khbsr.gov.ua/strukturni-pidrozdily-selyshhnoyi-rady/dogovirnyj-viddil/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/ гортаючи до рядку: «Інформація щодо процедури закупівлі Безлюдівської селищної ради на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 зі змінами (08.07.2025)» натиснувши на який відкривається інформація щодо процедур закупівель Безлюдівської селищної ради на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 зі змінами за предметом закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування, код ДК 021:2015 - 45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» (https://khbsr.gov.ua/wp-content/uploads/2025/07/informacziya-shhodo-proczedury-zakupivli-bezlyudivskoyi-selyshhnoyi-rady-na-vykonannya-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrayiny-vid-11.10.2016-%E2%84%96710-zi-zminamy.pdf)
khbsr.gov.ua (https://khbsr.gov.ua/strukturni-pidrozdily-selyshhnoyi-rady/dogovirnyj-viddil/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/)
3. Щодо запиту: «3.Надати пояснення щодо причин відсутності в документі «Відомість ресурсів» інформації про країну походження товару на Катанку гарячекатану у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм, Поковки з квадратних заготовок маса i.8 кг, Толь з круrшозернистою посипкою гiдроiюляцiйна, марка ТГ,З50 та Щвяхи будiвельнi 3,0х70 мм.»
Повідомляємо, що інформація про країну походження товару:
1. Катанка гарячекатана у мотках, діаметр 6,3-6,5 мм,
2.Поковки з квадратних заготовок маса i.8 кг,
3.Толь з круrшозернистою посипкою гiдроiюляцiйна, марка ТГ,З50
4. Щвяхи будiвельнi 3,0х70 мм
міститься в Інформації про ціни на матеріальні ресурси за об`єктом "Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування" файл під назвою «Інформ. про ціни на матер..txt», та має походження «Україна» на всі три вищезазначені будівельні матеріали. Інформації про ціни на матеріальні ресурси є тотожнім документом «Відомості ресурсів» та містить ідентичну інформацію будівельних матеріалів. Таким чином, Замовник вважає наявною інформацію про країну походження товару за кожною номенклатурною позицією, зазначеною в "Відомості ресурсів.
4. Щодо запиту: «4. Пунктом 5 Додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога надання документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками).. При цьому, учасником надано файл «2566_Інформ. про ціни на матер..xlsx» та файл 2 5.2. інформація про ціни на ма. ресурси.pdf», що не містЯть характеристик окремих матеріальних ресурсів, а саме: Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач. Надати пояснення стосовно причин не виявлення зазначної невідповідності.»
Відповідно до пункту 5 Додатку № 1 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, вартості транспортування та заготівельно-складських витрат);
Учасник ТОВ "СМ ДАХ" в складі тендерної пропозиції надав Інформацію про ціни на матеріальні ресурси в файлі «5.2. інформація про ціни на ма. ресурси.pdf», яка містить інформацію про найменування та характеристики матеріального ресурсу (стовпчик 2) даної інформації, в тому числи, але не виключно таких як:
Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач
Вважати Замовнику надану Учасником ТОВ "СМ ДАХ" інформацію про ціни такою яка не містить характеристик наступних матеріальних ресурсів: Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач є безпідставним, оскільки жодним нормативним документом (включаючи Закон України "Про публічні закупівлі" та пов’язані підзаконні акти) не визначено перелік обов’язкових технічних параметрів для зазначених матеріальних ресурсів.
Неоднозначність трактування терміну "характеристики" – оскільки критерії визначення обов’язкових характеристик (наприклад, марка, розмір, склад, ГОСТ тощо) не закріплені, Учасник міг вважати достатнім лише зазначення найменування матеріалу без додаткових технічних деталей.
Умовами тендерної документації не передбачено жорстких вимог до конкретних технічних параметрів цих матеріалів. Відсутність конкретних характеристик, щодо зазначених вище будівельних матеріалів, в інформації про ціни на матеріальні ресурси, наданій у складі тендерної пропозиції Коліно труби, Коньок, Кріплення жолоба, Кріплення труби, Скоби та Снігозатримувач ні в якому разі не призводить до зміни предмета закупівлі, оскільки предметом закупівлі є виконання робіт з Капітального ремонту покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування.
Окрім цього, умовами тендерної документації чітко визначено, що виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування» повинно бути здійснено відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова). Ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією. Роботи мають виконуватись у відповідності до кошторисної документації, діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил.
В додатку 3 до тендерної документації Замовником надана Відомість ресурсів (можливі ресурси, що будуть використані при виконанні робіт), в табличній формі, яка містить наступне:
Позиція 16 (*С111-1867) Коліно труби [302,49 грн/т * 0,00053 т];
Позиція 17 (*С1545-270) Коньок [338,18 грн/т * 0,0015 т];
Позиція 18 (*С111-1867) Кріплення жолоба [302,49 грн/т * 0,00053 т];
Позиція 19 (*С111-1867) Кріплення труби [302,49 грн/т * 0,00053 т];
Позиція 34 (*С1545-248) Скоби [338,18 грн/т * 0,00011 т];
Позиція 35 (*С1555-116) Снігозатримувач [653,89 грн/т * 0,00015 т].
Учасник повинен був завантажити в електронну систему закупівель договірну ціну, відповідно до Додатку 3 тендерної документації, з урахуванням вимог технічного завдання, що ТОВ "СМ ДАХ" і зробив.
Надана учасником ТОВ "СМ ДАХ" договірна ціна з розрахунками, в тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, вартості транспортування та заготівельно-складських витрат – відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови повністю відповідає умовам та вимогам тендерної документації, оскільки розрахована відповідно до проєкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Васищевського старостинського округу Безлюдівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Васищеве, вул. Орєшкова, буд. 49 (заходи з усунення аварії). Коригування», З УРАХУВАННЯМ ВИМОГ ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ ДОДАТКУ № 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тобто з урахуванням відомісті ресурсів Замовника у файлі під назвою «ДОДАТОК 3 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ.docx».