-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт внутрішніх мереж тепло-, водо-, електро-, постачання кришної котельні, санвузлів та підвальних приміщень будівлі Борщагівської сільської ради, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с.Петропавлівська Борщагівка, вул.Ярослава Мудрого,1-А. Коригування.
Торги не відбулися
11 141 096.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 55 705.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 55 705.48 UAH
Номер:
e2d321e83a42447f93ccaf41a4a04598
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-26-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.08.2025 00:00
Період моніторингу:
26.08.2025 11:54 - 17.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.08.2025 № 93-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 25.08.2025 № 93-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
8) UA-2025-07-02-012897-a, яка проведена Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області;
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог підпунктів 2 і 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відсутні у зв’язку із усуненням порушень в ході проведення моніторингу.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 03 » вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.07.2025 № ВТО-123, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Електромережбуд-7» (далі – ТОВ «Електромережбуд-7»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.08.2025 № ВТО-180 та від 28.08.2025 № ВТО-198; пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 02.09.2025.
В ході моніторингу досліджено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Електромережбуд-7» та встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації.
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати розрахунок договірної ціни.
Додатком 2 «Технічне завдання» до тендерної документації визначено, що цінова пропозиція учасника процедури закупівлі (договірна ціна) повинна бути розрахована з врахуванням положень пункту 5.1., 5.2. та п. 5.10 розділу V Настанови № 281.
Цінова пропозиція надається у програмному комплексі АВК 5 або в іншому програмному комплексі, який взаємодіє з комплексом АВК-5 в частині передачі кошторисної документації, з наступним переліком документів в pdf форматі (проштамповані та підписані сертифікованим кошторисником), у форматі Word/Excel та imd-файлі:
- договірну ціну (Додаток 30 до Настанови),
- пояснювальну записку,
- локальний кошторис,
- підсумкова відомість ресурсів,
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- проєкт календарного графіку виконання робіт (складений відповідно до «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 р. №2).
Учасник також повинен надати в тендерній пропозиції аналіз ринку цін на основні матеріали.
Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
Договірна ціна встановлена тверда. Договірна ціна має бути складена відповідно до Настанови № 281 та технічного завдання.
Розрахунок заробітної плати, загальновиробничих витрат та адміністративних витрат здійснювати згідно Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку України 01.11.2021 № 281.
Передача виконаних робіт (об’єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи (№ КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати») з обов’язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів та виконавчих схем, тощо.
Гарантійний строк експлуатації об’єкта будівництва становить не менше 10 років від дня його прийняття замовником. Початком гарантійного строку вважається день, наступний після дня підписання акту про приймання-передачі об’єкта будівництва.
Роботи повинні виконуватись у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил.
Ціна тендерної пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених цією технічною специфікацією. Учасник визначає ціни на роботи, які він пропонує виконати за договором про закупівлю з урахуванням усіх своїх витрат; податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
Ціна тендерної пропозиції, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення робіт по об`єкту замовлення та діючих ринкових цін на них. Ціну тендерної пропозиції слід визначати відповідно до діючих норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічної експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.
Учасник повинен надати гарантійний лист підтвердження, дотримання всіх норм передбачених ДБН В.2.2.-26:2010. Будинки і споруди. Суди. Учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані.
При складанні ціни пропозиції на виконання підрядних робіт вартість матеріальних ресурсів приймається Учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання.
Якщо пропозиція закупівлі Учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється Замовником.
Матеріали закупівлі мають відповідати комплектації, що наведена підсумковій відомості ресурсів. Роботи мають відповідати локальному кошторису, що є в переліку документації оголошення.
Гарантійний строк становить 10 роки.
Термін виконання робіт: до 31.12.2025 року.
Учасником ТОВ «Електромережбуд-7» була подана тендерна пропозиція, у складі якої надано договірну ціну разом із пояснювальною запискою, у якій зазначено, що середньомiсячна заробiтна плата на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi становитиме 169,58 людино-годин, в той час, як з урахуванням продовження воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента від 15.04.2025 №235/2025, з 09.05.2025 до 07.08.2025, норма тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні - 171,75 людино-годин.
Отже, учасником при розрахунку ціни пропозиції (договірної ціни) застосовано недіючий станом на дату подання пропозиції (16.07.2025) показник середньомісячної норми тривалості робочого часу.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 1.1 Настанови, ця настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Відповідно до пункту 5.3 розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» Настанови заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу і розраховується за відповідною формулою.
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 №389-VIII, діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15 березня 2022 року № 2136-ІХ (далі - Закон № 2136-ІХ).
Відповідно до частини шостої статті 6 Закону №2136-ІХ у період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53, частини першої статті 65, частин третьої - п’ятої статті 67, статей 71, 73, 78-1 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) та частини другої статті 5 Закону України «Про відпустки». Зокрема, не застосовуються норми, які встановлюють святкові, неробочі і вихідні дні та тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів. Згідно з пунктом 3 розділу «Прикінцеві положення» Закону № 2136-ІХ цей Закон діє у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та втрачає чинність з дня припинення або скасування воєнного стану.
Тобто, на період дії воєнного стану положення КЗпП щодо скорочення роботи на одну годину напередодні святкових і неробочих днів, перенесення вихідного дня на наступний після святкового або неробочого, перенесення вихідних та робочих днів відповідно до рекомендації Кабінету Міністрів України, заборони залучення до робіт у вихідні, святкові і неробочі дні, не застосовуються.
Збільшення кількості годин роботи, що мають відпрацювати працівники у період воєнного стану у порівнянні з мирним часом, не призводить до збільшення нормальної тривалості робочого часу на тиждень, встановленого частиною першою статті 50 КЗпП, відповідно до якої нормальна тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Крім того, слід зазначити, що у спеціалізованому щомісячному періодичному виданні «Ціноутворення у будівництві» (Збірник офіційних документів та роз’яснень), розробленого товариством з обмеженою відповідальністю «Наукововиробнича фірма «Інпроект», яке є базовою організацією у будівництві та здійснює науково-технічне, дослідне, методичне та інформаційне забезпечення нормування з питань економіки та ціноутворення у будівництві відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.08.2021 № 215 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 30.11.2023 № 1088), на регулярній основі публікуються інформаційні повідомлення щодо норми тривалості робочого часу на поточний рік з урахуванням терміну дії воєнного стану, наводяться дані щодо норми тривалості робочого часу в залежності від тривалості робочого тижня та повідомляється, що у випадку продовження воєнного стану можна перерахувати норму тривалості робочого часу з урахуванням терміну його дії.
Таким чином, застосування учасником у розрахунках договірної ціни показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству, порушує вимоги пункту 5.3 Настанови, а отже, не відповідає вимогам Додатку № 2 «Технічне завдання» тендерної документації Замовника.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, невідповідності у розрахунках договірної ціни стосуються випадків відсутності інформації та/або документів про технічні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Однак, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Електромережбуд-7», натомість визначив його переможцем торгів.
На запит органу державного фінансового контролю Замовник 02.09.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «У Пояснювальній записці до договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 03.07.2025 учасником використано показник середньомiсячної заробiтної плати на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi становитиме 169,58 люд.год, так як у випадку продовження воєнного стану в Україні можна перераховувати норми тривалості робочого часу з урахуванням терміну його дії (ст. 91 Збірника офіційних документів та роз'яснень № 8 за серпень 2024 року. Ціноутворення у будівництві). Тобто застосування середньомісячної норми тривалості робочого часу яка з 09.05.2025 по 06.08.2025 становить 171,75 люд.год., це можливість підрядника застосувати дану норму, а не обов’язок. Окрім того, Замовнику не відомо розпорядок робочих днів та графіку роботи Учасника, можливо в робочому графіку встановлені скорочені робочі години.».
Пояснення, надане Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі, не обґрунтовує прийняте ним рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції даного учасника.
Крім того, моніторингом встановлено, що учасник ТОВ «Електромережбуд-7», якого 14.08.2025 визнано переможцем торгів, завантажив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, в електронну систему закупівель – 27.08.2025, тобто на 13-й день (після запиту органу державного фінансового контролю).
Відповідно до пункту 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Відповідна вимога встановлена Замовником у Додатку 8 до тендерної документації.
Відтак, учасник-переможець ТОВ «Електромережбуд-7» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, та його пропозиція підлягала відхиленню на підставі підпункта 3 пункту 44 Особливостей.
Попри це, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Електромережбуд-7» з підстави не надання ним документів переможця, чим порушено вимоги підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону, орган державного фінансового контролю 27 серпня 2025 року звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та відповідних документів) щодо вищезазначеного порушення.
В ході проведення моніторингу тендерну пропозицію учасника ТОВ «Електромережбуд-7» Замовником відхилено 29.08.2025, про що Замовником надано відповідне пояснення від 02.09.2025 органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
03.09.2025 17:51 - 18.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.09.2025 17:51
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Відсутній механізм
Опис:
Порушення усунуто в ході проведення моніторингу
Дата публікації:
18.09.2025 10:47
Запити/Пояснення
Номер:
c7bafcb0f6e8448198fd489207c5b0ee
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
27.08.2025 09:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Капітальний ремонт внутрішніх мереж тепло-, водо-, електро-, постачання кришної котельні, санвузлів та підвальних приміщень будівлі Борщагівської сільської ради, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого,1-А. Коригування.» (код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-02-012897-a), яка проводиться Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Відповідна вимога встановлена Замовником у Додатку 8 до тендерної документації.
Проте, учасником ТОВ «Електромережбуд-7», якого 14.08.2025 визнано переможцем торгів, вказані вище документи не оприлюднені в електронній системі закупівель.
З урахуванням викладеного, прошу Замовника пояснити чому не відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «Електромережбуд-7» з підстав не надання ним документів переможця.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
3b049a0c429244f9bc2827806006d0f6
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
28.08.2025 17:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Капітальний ремонт внутрішніх мереж тепло-, водо-, електро-, постачання кришної котельні, санвузлів та підвальних приміщень будівлі Борщагівської сільської ради, що знаходиться за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого,1-А. Коригування.» (код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-07-02-012897-a), яка проводиться Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати розрахунок договірної ціни.
Додатком 2 до тендерної документації визначено, що цінова пропозиція учасника процедури закупівлі (договірна ціна) повинна бути розрахована з врахуванням положень пункту 5.1., 5.2. та п. 5.10 розділу V Настанови № 281.
Цінова пропозиція надається у програмному комплексі АВК 5 або в іншому програмному комплексі, який взаємодіє з комплексом АВК-5 в частині передачі кошторисної документації, з наступним переліком документів в pdf форматі (проштамповані та підписані сертифікованим кошторисником), у форматі Word/Excel та imd-файлі:
- договірну ціну (Додаток 30 до Настанови),
- пояснювальну записку,
- локальний кошторис,
- підсумкова відомість ресурсів,
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- проєкт календарного графіку виконання робіт (складений відповідно до «Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві», затверджених наказом Мінрегіонбуду України від 13.01.2009 р. №2).
Учасник також повинен надати в тендерній пропозиції аналіз ринку цін на основні матеріали.
Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», відповідно до технічного завдання (Додаток 2 до тендерної документації).
Договірна ціна встановлена тверда. Договірна ціна має бути складена відповідно до Настанови № 281 та технічного завдання.
Розрахунок заробітної плати, загальновиробничих витрат та адміністративних витрат здійснювати згідно Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку України 01.11.2021 № 281.
Передача виконаних робіт (об’єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи (№ КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», № КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати») з обов’язковим попереднім оформленням виконавчої технічної документації, актів та виконавчих схем, тощо.
Гарантійний строк експлуатації об’єкта будівництва становить не менше 10 років від дня його прийняття замовником. Початком гарантійного строку вважається день, наступний після дня підписання акту про приймання-передачі об’єкта будівництва.
Роботи повинні виконуватись у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил.
Ціна тендерної пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених цією технічною специфікацією. Учасник визначає ціни на роботи, які він пропонує виконати за договором про закупівлю з урахуванням усіх своїх витрат; податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
Ціна тендерної пропозиції, за яку учасник згоден виконати замовлення, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення робіт по об`єкту замовлення та діючих ринкових цін на них. Ціну тендерної пропозиції слід визначати відповідно до діючих норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічної експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.
Учасник повинен надати гарантійний лист підтвердження, дотримання всіх норм передбачених ДБН В.2.2.-26:2010. Будинки і споруди. Суди. Учасник визначає ціни, з урахуванням всіх видів та обсягів робіт, що повинні бути виконані.
При складанні ціни пропозиції на виконання підрядних робіт вартість матеріальних ресурсів приймається Учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання.
Якщо пропозиція закупівлі Учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється Замовником.
Матеріали закупівлі мають відповідати комплектації, що наведена підсумковій відомості ресурсів. Роботи мають відповідати локальному кошторису, що є в переліку документації оголошення.
Гарантійний строк становить 10 роки.
Термін виконання робіт: до 31.12.2025 року.
Учасником ТОВ «Електромережбуд-7» була подана тендерна пропозиція, у складі якої надано договірну ціну станом на 3 липня 2025 р. разом із пояснювальною запискою, у якій зазначено, що середньомiсячна заробiтна плата на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi становитиме 169,58 люд.год.
Проте, з урахуванням положень Закону № 2136, та з урахуванням Указу Президента України від 15.04.2025 № 235/2025, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з 09.05.2025 по 06.08.2025 складає 171,75 люд. год.
Враховуючи вищезазначене прошу надати пояснення, чому Вами визнано переможцем ТОВ «Електромережбуд-7», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 44 Особливостей?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
5246a3593d65456bbc9b3ff5bf0019ff
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
02.09.2025 19:06
Опис:
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення 28 серп 17:43 (надалі по тексту – Запит), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2025-08-26-000026.
За Запитом сформовано наступне питання: Учасником ТОВ «Електромережбуд-7» була подана тендерна пропозиція, у складі якої надано договірну ціну станом на 3 липня 2025 р. разом із пояснювальною запискою, у якій зазначено, що середньомiсячна заробiтна плата на 1 робiтника в режимi повної зайнятостi становитиме 169,58 люд.год.
Проте, з урахуванням положень Закону № 2136, та з урахуванням Указу Президента України від 15.04.2025 № 235/2025, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», показник середньомісячної норми тривалості робочого часу з 09.05.2025 по 06.08.2025 складає 171,75 люд. год.
Враховуючи вищезазначене прошу надати пояснення, чому Вами визнано переможцем ТОВ «Електромережбуд-7», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 44 Особливостей?
У Пояснювальній записці до договірної ціни, складеної в поточних цінах станом на 03.07.2025 учасником використано показник середньомiсячної заробiтної платина 1 робiтника в режимi повної зайнятостi становитиме 169,58 люд.год, так як у випадку продовження воєнного стану в Україні можна перераховувати норми тривалості робочого часу з урахуванням терміну його дії (ст. 91 Збірника офіційних документів та роз'яснень № 8 за серпень 2024 року. Ціноутворення у будівництві). Тобто застосування середньомісячної норми тривалості робочого часу яка з 09.05.2025 по 06.08.2025 становить 171,75 люд.год., це можливість підрядника застосувати дану норму, а не обов’язок. Окрім того, Замовнику не відомо розпорядок робочих днів та графіку роботи Учасника, можливо в робочому графіку встановлені скорочені робочі години.