-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Реконструкція харчоблоку Сілецького ЗЗСО І-ІІІ ст. по вул. Шкільна, 27 в с. Сільце Берегівського району Закарпатської області (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція)
Закупівля фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility
Завершена
6 425 017.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 64 250.17 UAH
мін. крок: 1% або 64 250.17 UAH
Номер:
1fad551b3f4a45b99fdad18d6099587f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-22-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.07.2025 00:00
Період моніторингу:
22.07.2025 11:17 - 13.08.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.07.2025 № 50-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій КРАСИЛЕНКО
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 22.07.2025 № 50-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-06-26-011812-a 26.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, дотримання Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 17.05.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кам’янської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03 липня 2025 року; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС»); вимога про усунення невідповідностей ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС»; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА БУДІНВЕСТАЛЬЯНС» від 15.07.2025 року; повідомлення про намір укласти договір від 15.07.2025 року; договір від 24.07.2025 № 24-07/2025; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 23 липня 2025 року.
Період усунення порушень:
04.08.2025 14:21 - 08.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2025 14:21
Запити/Пояснення
Номер:
f2b9e38f7b214a4cb2907c265ba07e24
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
23.07.2025 10:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція харчоблоку Сілецького ЗЗСО І-ІІІ ст. по вул. Шкільна, 27 в с. Сільце Берегівського району Закарпатської області (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-26-011812-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Просимо надати інформацію чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f87d4e7ca0de481f8b457b898604dc7b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.07.2025 14:33
Опис:
У відповідь на запит від 22.07.2025 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: «Реконструкція харчоблоку Сілецького ЗЗСО І-ІІІ ст. по вул. Шкільна, 27 в с. Сільце Берегівського району Закарпатської області (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-26-011812-a ) повідомляємо наступне.
1. Відповідно до рішення 44-ї сесії 8-го скликання від 15.05.2025 р. №2177 Про внесення змін до рішення сільської ради від 19 грудня 2024 року № 2065 «Про бюджет Кам’янської сільської територіальної громади на 2025 рік» (зі змінами від 30.01.2025, від 11.02.2025, від 03.04.2025 року) було визначено і виділено замовником робіт кошти на зазначену закупівлю також, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» - було здійснено розподіл субвенції на дану закупівлю та відповідно до рішення 46-ї позачергової сесії 8-го скликання від 03.07.2025 р. №2275 «Про внесення змін до рішення сільської ради від 19 грудня 2024 року № 2065 «Про бюджет Кам’янської сільської територіальної громади на 2025 рік» (зі змінами від 30.01.2025, від 11.02.2025, від 03.04.2025, 15.05.2025, 19.06.2025 року)» було збільшено призначення на дану закупівлю за рахунок отримання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі завдання на проектування та кошторисної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт (Позитивний) № 49769 від 27 грудня 2024 р.) та затверджена у встановленому порядку та відповідно до вимог Рамкової Угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі — Угода).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 та кошторисної документації, що пройшла експертизу (експертний звіт (Позитивний) № 49769 від 27 грудня 2024 р.) та затверджена у встановленому порядку.
При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 6 733, 430 тис.грн., у тому числі: будівельні роботи – 3 626,882 тис.грн.; - устаткування – 1 797, 324 тис.грн,; інші витрати – 1 309,224 тис.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сторінці власного веб-сайту. Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266): https://kam-rada.gov.ua/dijalnist/publichni-zakupivli/obgruntuvannja-tekhnichnikh-ta-jakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-iogo-ochikuvanoji-vartosti-taabo-rozmiru-bjudzhetnogo-priznachennja.html
3. Фінансування даної закупівлі здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Відповідно до річного плану закупівель, джерело фінансування закупівлі - ТПКВКМБ 1242 виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та ТПКВКМБ 1241 співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою.
Додатки:
1. Експертний звіт (Позитивний) № 49769 від 27 грудня 2024 р.
2. Кошторис
3. Проектна документація.
4. Рішення 39-ї сесії 8-го скликання від 19.12.2024р. №2065 «Про бюджет Кам’янської сільської територіальної громади на 2025 рік».
5. Рішення 46-ї позачергової сесії 8-го скликання від 03.07.2025 р. №2275 «Про внесення змін до рішення сільської ради від 19 грудня 2024 року № 2065 «Про бюджет Кам’янської сільської територіальної громади на 2025 рік» (зі змінами від 30.01.2025, від 11.02.2025, від 03.04.2025, 15.05.2025, 19.06.2025 року)».
6. Розпорядження від 15 квітня 2025 року № 05-04/46.