-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору в Опорному закладі Менська гімназія Менської міської ради за адресою:Чернігівська область, Корюківський район,м.Мена, вул.Шевченка,56(код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
2 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 500.00 UAH
Номер:
77dc874d51284eb5b01d13895a3e0595
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-14-000037
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.07.2025 00:00
Період моніторингу:
14.07.2025 16:23 - 05.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.07.2025 № 49-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 10. UA-2025-06-24-002833-a 24.06.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу Менської гімназії Менської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.06.2025 № 59 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фермерського господарства «Євгенія Яницького» (далі – ФГ «Євгенія Яницького», Учасник), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.07.2025 № 62, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.07.2025, договір на закупівлю від 09.07.2025 № 157, укладений Замовником з ФГ «Євгенія Яницького» (далі – Договір), додаткову угоду від 24.07.2025 № 1, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 09.07.2025, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 18.07.2025, 22.07.2025 та 24.07.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 додатку № 1 до тендерної документації (вимогу продубльовано у підпункті 3 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасникам процедури закупівлі у складі тендерних пропозицій необхідно надати «..копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)...».
Слід зазначити, шо основним документом, що регламентує вимоги щодо пожежної безпеки в Україні є Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МВС від 30.12.2014 № 1417, що має позначення НАПБ А.01.001-2014. Цей наказ є основним нормативним документом, який визначає правила та норми, що регулюють пожежну безпеку на території України.
Учасником процедури закупівлі надано посвідчення НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями» на працівників ФГ «Євгенія Яницького», та копії протоколів перевірки знань виключно з питань охорони праці.
Проте, у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» відсутні протокол та/або витяг з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму працівників учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», чим порушено вимоги пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 3 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації.
Згідно з пунктом 3 додатку № 1 до тендерної документації (вимогу продубльовано у підпункті 5 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасники торгів мають надати «…копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (завірена підписами та печатками інженера-проектувальника та Учасника)…».
Проте, у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» надано копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єкта архітектури, виданого Грицаю О.І. (файл «33 кваліфікаційний сертифікат 001.pdf»), що не відповідає вимогам Замовника до предмету закупівлі, які визначені пунктом 3 додатку № 1 до тендерної документації та підпунктом 5 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації.
Разом з тим, Учасником надано цивільно-правовий договір, укладений з Грицаєм О.І. з однієї сторони, а з іншої сторони – ФГ «Євгенія Яницького», в якому відсутня дата укладення договору та термін дії цього договору, чим порушено вимоги пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації відповідно до яких учасники торгів мають надати: «…копії документів, що підтверджують працевлаштування вищезазначених працівників».
Відповідно до пункту 3 додатку № 1 до тендерної пропозиції Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати «…заповнену довідку у нижченаведеній формі, що містить інформацію про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання… У довідці обов’язково мають бути зазначені: …майстер будівельної дільниці; …інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки)…».
На виконання вищезазначених вимог Учасником торгів надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 30.06.2025 № 33, відповідно до якої заступник директора, майстер будівельної дільниці – Кошовий М.О. та директор, інженер з охорони праці – Яницький Є.О., будуть залучені до виконання робіт згідно предмету закупівлі.
У ході моніторингу встановлено, що у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» відсутні документи, які підтверджують працевлаштування та/або виконання обов’язків Кошовим М.О. на посаді майстра будівельної дільниці та Яницьким Є.О. на посаді інженера з охорони праці, чим недотримано вимоги пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Згідно з пунктом 2 додатком № 1 до тендерної документації (вимогу продубльовано у підпунктах 2-3 пункту 32 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасники торгів мають надати «…заповнену довідку у нижченаведеній формі, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування (власне, орендоване та ін… На підтвердження наявності обладнанням та матеріально-технічної бази надати документ, що підтверджує право власності та/або оренди та/або право користування, відповідно до наданої довідки, вони повинні бути дійсними на термін необхідний для проведення робіт на об’єкті…».
На виконання вищезазначених вимог Учасником ФГ «Євгенія Яницького» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 30.06.2025 № 32 (далі – Довідка № 32).
Проте, моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» відсутні документи, які підтверджують право власності Учасника на обладнання (бетонозмішувачі 2 шт, генератор, болгарки 3 шт, перфоратори 3 шт, компресор пересувний, молоток відбійний, дриль електричний, перфоратор пневматичний, перфоратор електричний, пилка дискова електрична, шуруповерт), зазначене у підпунктах 2-5, 9-15 Довідки №32, чим порушено вимоги пункту 2 додатку № 1 до тендерної документації та підпунктів 2-3 пункту 32 додатку № 7 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи вищезазначене, Замовник на порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ФГ «Євгенія Яницького» як таку, що не відповідала вимогам тендерної документації Замовника.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 03.07.2025 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.07.2025 № 62 про визначення ФГ «Євгенія Яницького» переможцем процедури закупівлі. В результаті чого Замовником укладено з ФГ «Євгенія Яницького» договір про закупівлю від 09.07.2025 № 157.
Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, Замовником 24.07.2025 оприлюднено додаткову угоду № 1 про дострокове припинення дії Договору та звіт про виконання вищевказаного Договору з сумою оплати 0,00 гривень.
Період усунення порушень:
29.07.2025 09:32 - 13.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2025 09:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області здійснено заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом проведення роз’яснювальної роботи та розірвання Договору про закупівлю від 09.07.2025 № 157.
Дата публікації звіту:
30.07.2025 11:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
30.07.2025 16:09
Запити/Пояснення
Номер:
193721fc89544bd58589fec8cba61483
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2025 17:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору в Опорному закладі Менська гімназія Менської міської ради за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, м.Мена, вул. Шевченка, 56 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-002833-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію, за рахунок яких коштів (субвенції з державного бюджету/ коштів місцевого бюджету/ інше) здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків та з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти на підставі яких виділено кошти).
3. Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c55e7953da2b4b58a8f60e8f90bc96af
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
18.07.2025 12:33
Опис:
У відповідь на Запит замовнику на пояснення від 16.07.2025 р. повідомляємо:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідь:
обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість проводилось шляхом моніторингових досліджень вартості послуг з поточного ремонту шляхом подання запитів цінової пропозиції до постачальників (додаються),кошторисних призначень на 2025 р. по КЕКВ 2240,потреби закладу для ремонту кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору.
2. Надати інформацію, за рахунок яких коштів (субвенції з державного бюджету/ коштів місцевого бюджету/ інше) здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків та з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти на підставі яких виділено кошти).
Відповідь:
Фінансування зазначеної закупівлі здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно Рішення 62 сесії №343 від 11.06.2025 року (рішення сесії та довідка про зміни в кошторисі додається).
3. Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь:
Відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Дана вимога була виконана, обгрунтування було розміщене на офіційному сайті головного розпорядника коштів за посиланням - https://mena-edu.cg.gov.ua/index.php?id=37138&tp=1 (обгрунтування додається).
Номер:
e59509fc36064c68aa1f47436ef9035f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.07.2025 12:01
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору в Опорному закладі Менська гімназія Менської міської ради за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, м.Мена, вул. Шевченка, 56 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-002833-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з підпунктом 3 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасникам процедури закупівлі у складі тендерних пропозицій необхідно надати «..3) Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)...».
Проте, у складі тендерної пропозиції фермерське господарство «Євгенія Яницького» (далі – ФГ «Євгенія Яницького») відсутні протокол та/або витяг з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму працівників учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», чим порушено вимоги додатку № 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації.
Просимо надати пояснення, з яких причин, в порушення вимог пункту 43 Особливостей, Замовником не виявлено вищезазначені невідповідності в інформації та документах тендерної пропозиції учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», а також, чому Замовником не надано 24 год ФГ «Євгенія Яницького» для усунення невідповідностей тендерної пропозиції?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7c854a90df7c489ab0a2ea0406036cb1
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
22.07.2025 08:56
Опис:
У відповідь на Запит замовнику на пояснення від 21.07.2025 р. повідомляємо:
1. Згідно з підпунктом 3 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учасникам процедури закупівлі у складі тендерних пропозицій необхідно надати «..3) Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)...».
Проте, у складі тендерної пропозиції фермерське господарство «Євгенія Яницького» (далі – ФГ «Євгенія Яницького») відсутні протокол та/або витяг з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму працівників учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», чим порушено вимоги додатку № 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації.
Просимо надати пояснення, з яких причин, в порушення вимог пункту 43 Особливостей, Замовником не виявлено вищезазначені невідповідності в інформації та документах тендерної пропозиції учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», а також, чому Замовником не надано 24 год ФГ «Євгенія Яницького» для усунення невідповідностей тендерної пропозиції?
Відповідь:
Копії протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)...» були надані(додаються).Тому вимоги додатку № 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації не були порушені та замовником не надано 24 год ФГ «Євгенія Яницького» для усунення невідповідностей тендерної пропозиції.
Номер:
754046e7093e4a7480a9f89d99ef6aa0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.07.2025 11:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору в Опорному закладі Менська гімназія Менської міської ради за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, м.Мена, вул. Шевченка, 56 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-002833-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з підпунктом 3 додатку № 1 до тендерної документації (а також підпунктом 3 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасникам процедури закупівлі у складі тендерних пропозицій необхідно надати «..3) Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)...».
Замовником у відповіді на запит про надання пояснень (Дата: 2025-07-22 08:56:06) надано посвідчення НПАОП 0.00-1.15-07. «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями» на працівників Учасника ФГ «Євгенія Яницького», та копії протоколів перевірки знань виключно з питань охорони праці.
Проте, у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» відсутні протокол та/або витяг з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму працівників учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», чим порушено вимоги додатку № 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації.
Основним документом, що регламентує вимоги щодо пожежної безпеки в Україні, є Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МВС від 30.12.2014 № 1417, що має позначення НАПБ А.01.001-2014. Цей наказ є основним нормативним документом, який визначає правила та норми, що регулюють пожежну безпеку на території України.
Просимо надати пояснення, з яких причин, в порушення вимог пункту 43 Особливостей, Замовником не виявлено вищезазначені невідповідності в інформації та документах тендерної пропозиції учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», а також, чому Замовником не надано 24 год ФГ «Євгенія Яницького» для усунення невідповідностей тендерної пропозиції?
2. Згідно з пунктом 3 додатку № 1 до тендерної документації (а також підпунктом 5 пункту 33 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасники торгів мають надати «Копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (завірена підписами та печатками інженера-проектувальника та Учасника)».
Проте, у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» надано копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єкта архітектури, виданого Грицаю О.І., що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам Замовника до предмету закупівлі.
Разом з тим, ФГ «Євгенія Яницького» надано цивільно-правовий договір, укладений з Грицаєм О.І. з однієї сторони, а з іншої сторони – ФГ «Євгенія Яницького», в якому відсутня дата укладення договору та термін дії цього договору, чим порушено вимоги пункту 3 додатку № 1 до тендерної документації відповідно до яких учасники торгів мають надати: «Копії документів, що підтверджують працевлаштування вищезазначених працівників».
Просимо надати пояснення, з яких причин, в порушення вимог пункту 43 Особливостей, Замовником не виявлено вищезазначені невідповідності в інформації та документах тендерної пропозиції учасника торгів ФГ «Євгенія Яницького», а також, чому Замовником не надано 24 год ФГ «Євгенія Яницького» для усунення невідповідностей тендерної пропозиції?
3. Відповідно до пункту 3 додатку № 1 до тендерної пропозиції Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати «Заповнену довідку у нижченаведеній формі, що містить інформацію про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання… У довідці обов’язково мають бути зазначені: …майстер будівельної дільниці; …інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки)…».
Надати пояснення (разом з документальним підтвердженням з посиланнями на файли, розміщеними у ЕСЗ) якими документами у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» підтверджено працевлаштування та/або виконання обов’язків Кошового М.О. на посаді майстра будівельної дільниці та Яницького Є.О. на посаді інженера з охорони праці?
4. Згідно з пунктом 2 додатком № 1 до тендерної документації (а також підпунктами 2-3 пункту 32 додатку № 7 до тендерної документації) Замовником передбачено, що учасники торгів мають надати «Заповнену довідку у нижченаведеній формі, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування ( власне, орендоване та ін… На підтвердження наявності обладнанням та матеріально-технічної бази надати документ, що підтверджує право власності та/або оренди та/або право користування, відповідно до наданої довідки, вони повинні бути дійсними на термін необхідний для проведення робіт на об’єкті…».
На виконання вищезазначених вимог Учасником ФГ «Євгенія Яницького» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 30.06.2025 № 32 (далі – довідка № 32).
Надати пояснення (разом з документальним підтвердженням з посиланнями на файли, розміщеними у ЕСЗ) якими документами у складі тендерної пропозиції ФГ «Євгенія Яницького» підтверджено право власності учасника на обладнання, зазначене у довідці № 32: бетонозмішувачі 2 шт, генератор, болгарки 3 шт, перфоратори 3 шт, компресор пересувний, молоток відбійний, дриль електричний, перфоратор пневматичний, перфоратор електричний, пилка дискова електрична, шуруповерт (пп. 2-5, 9-15 Довідки № 32)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
17d4a10dfd1b42ea9866b31480bb8427
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
24.07.2025 11:50
Опис:
У зв’язку з виявленими помилками в період проведення тендеру та укладання договору замовник вирішив за згодою сторін розірвати Договір №157 від 09.07.2025 року(додаткова угода додається). Роботи розпочаті не були, бюджетні кошти не використані.
Номер:
71aed50d71bf4cafb1078bb7b6b34057
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.07.2025 12:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт кабінетів першого поверху основного корпусу для створення сучасного освітнього простору в Опорному закладі Менська гімназія Менської міської ради за адресою: Чернігівська область, Корюківський район, м.Мена, вул. Шевченка, 56 (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-24-002833-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо повідомити про фактичний стан виконання договору закупівлі від 09.07.2025 № 157, укладеного між Замовником та ФГ «Євгенія Яницького» за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0a8415a2191b4d63b5b1fe72ec4b07c9
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
24.07.2025 11:51
Опис:
У зв’язку з виявленими помилками в період проведення тендеру та укладання договору замовник вирішив за згодою сторін розірвати Договір №157 від 09.07.2025 року(додаткова угода додається). Роботи розпочаті не були, бюджетні кошти не використані.