-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт частини подвір’я з улаштуванням тротуарною плиткою Бузького закладу дошкільної освіти, за адресою: вул.Стадіонна, 11, с.Бузьке, Миколаївський район, Миколаївська область
Завершена
505 983.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 529.92 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 529.92 UAH
Номер:
6b373bef5cea47fead218dc79d98622a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-28-000118
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.07.2025 00:00
Період моніторингу:
28.07.2025 16:58 - 19.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.07.2025 № 80-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 28.07.2025.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 28.07.2025 № 80-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 5 UA-2025-06-23-010159-a 23.06.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» встановлено порушення пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення абзацу другого частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та зважаючи, що Замовник усунув виявлені порушення під час моніторингу процедури закупівлі, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує забезпечити проведення закупівель із дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; відповідності умов договору про закупівлю вимогам Закону.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сухоєланецької сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.06.2025 № 201 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЮКС-ПАРКАН» (далі – ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН»); протокол уповноваженої особи Замовника від 03.07.2025 № 230; повідомлення про намір укласти договір; договір про надання послуг з поточного ремонту від 11.07.2025 № 121 (далі – Договір про закупівлю); додаткова угода до Договору про закупівлю від 06.08.2025 № 1; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення пункту 8 частини другої статті 22 Закону тендерна документація не містить проєкту договору про закупівлю.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника також встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1.1 Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі, що розміщений в додатку 2 до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації), на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації встановлена наступна вимога: «наявність працівника з інженерно-будівельного проектування в частині проектно-кошторисної документації з відповідним кваліфікаційним сертифікатом, щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації (інформації про взаємовідносини з Учасником (для підтвердження Учасник надає копії наказів про прийняття працівника на роботу до Учасника, або інші підтверджуючі документи)».
Проте, на порушення вимог пункту 1.1 Додатку 2 до тендерної документації учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» документально не підтвердив наявність працівника з інженерно-будівельного проектування з відповідним кваліфікаційним сертифікатом.
Відповідно до пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору учасники повинні, зокрема, надати «скан-копію аналогічного договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), що зазначений в інформаційній довідці про наявність документально підтвердженого досвіду, з обов’язковим наданням довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3 із підписом та печаткою замовника), актів виконаних робіт (форма КБ-2), щодо всього обсягу фактично виконаних робіт згідно такого договору».
При цьому, згідно пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір з поточного ремонту виконаного у 2024 році.
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної пропозиції надав довідку (файл «Довідка аналогічно виконані роботи.rtf»), в якій зазначив інформацію про виконання трьох договорів, з яких 2 виконано в 2023 році та 1 договір в 2024, а саме: договір від 26.11.24 № 24-11/17, укладений з КНП «ЦПМСД» Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.
Крім цього, учасник в складі тендерної пропозиції надав договір від 26.11.24 № 24-11/17 (файл «Скан аналог договор КНП ЦПМСД.pdf»).
Проте, на порушення вимог пункту 1.2 Додатку 2 до тендерної документації учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» не надав довідку про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) та акти виконаних робіт (форма КБ-2) до вище вказаного договору.
Відповідно до пункту 1.3 Додатку 2 до тендерної документації встановлено кваліфікаційну вимогу щодо наявності будівельних машин та механізмів. Разом з цим, пунктом 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації визначена обов’язкова наявність в учасників «автомобіля для забезпечення виконання договірних зобов’язань відповідно до предмету закупівлі, власного або на правах користування».
При цьому, згідно пункту 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації у разі залучення не власного транспорту учасники повинні надати «скан-копії з оригіналу листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, що є власником транспортного засобу, яка зазначена у відповідному договорі, щодо незаперечення використання його автомобіля для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (обов’язково вказується предмет закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі), замовник закупівлі)».
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної документації надав довідку (файл «Довідка про наявність матеріально технічної бази.docx»), відповідно до якої орендує автомобіль вантажний бортовий-маніпулятор DAF.
Крім того, учасник надав договір оренди транспортного засобу від 01.03.2024, укладений з Луньовою Ю.В. (файл «Договір оренди ТЗ.pdf»), та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу марки DAF, власником якого є Луньова Ю.В. (файл «Документи на манипулятор.pdf»).
Проте, учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» на порушення вимог пункту 1.3.2 Додатку 2 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції не надав лист від власника транспортного засобу щодо не заперечення використання цього автомобіля.
Відповідно до пункту 3.3 Додатку 2 до тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції додатково до статуту повинні надати «опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту або переглянути електронну версію документу».
Проте, учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» на порушення вимог пункту 3.3 Додатку 2 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції не надав опис з кодом доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту.
Враховуючи вищевикладене, в документах пропозиції учасника ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Під час моніторингу процедури закупівлі щодо відсутності вищезазначених документів в складі тендерної пропозиції учасника отримано пояснення, відповідно до яких уповноважена особа Замовника погоджується з виявленою відсутністю документів.
Таким чином, Замовник не виявивши вищезазначені невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції учасника, про що свідчить інформація з протоколу уповноваженої особи Замовника від 03.07.2025 № 230, на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення цих невідповідностей.
Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснень Замовника встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4.3 розділу «Загальні положення» тендерної документації обсяг надання послуг з поточного ремонту визначений в додатку 1 до тендерної документації.
Згідно таблиці «Обсяг робіт» додатку 1 до тендерної документації визначено надання наступних послуг, зокрема:
позиція 1 - (Демонтаж) Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ], в кількості 280 м2;
позиція 6 - Різання дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ], в кількості 50 м.
Відповідно до пункту 3.2 Додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності вимогам технічної специфікації учасник повинен надати, зокрема: локальний кошторис.
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної пропозиції надав локальний кошторис (файл «Локальний кошторис.rtf»), в якому обсяг (кількість) щодо позиції 1 «(Демонтаж) Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ]» зазначено 260 м2, що є менше ніж передбачено умовами тендерної документації.
Крім цього, локальний кошторис не містить інформації щодо «Різання дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ]» в кількості 50 м.
Під час моніторингу процедури закупівлі щодо вищезазначеної невідповідності тендерної пропозиції отримано пояснення, відповідно до якого уповноважена особа Замовника визнає виявлене порушення.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, визнав цього учасника переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір про надання послуг з поточного ремонту від 11.07.2025 № 121.
За результатами моніторингу процедури закупівлі також встановлено наступне.
Пунктом 1.4 Договору про закупівлю визначено наступне: «Обсяг, склад, характер, вартість послуг з поточного ремонту визначаються проектно-кошторисною документацією, дефектним актом та договірною ціною, які є невід’ємними частинами цього Договору».
Крім цього, згідно пункту 12.2 Договору про закупівлю додатками до договору є: додаток № 1 «Договірна ціна» та додаток № 2 «Дефектний акт».
Проте, Замовник вказані додатки до Договору про закупівлю на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель.
Крім того, на порушення абзацу другого частини першої статті 41 Закону Замовником не забезпечено укладання Договору про закупівлю з невід’ємними додатками – документами, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Як наслідок, Замовник також на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону в електронній системі закупівель разом з Договором про закупівлю не оприлюднив документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі після отримання запитів на пояснення від 04.08.2025 з приводу не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» та невідповідності його пропозиції вимогам тендерної документації Замовник 06.08.2025 оприлюднив додаткову угоду щодо розірвання Договору про закупівлю та звіт про виконання договору про закупівлю. Крім того, 07.08.2025 уповноваженою особою Замовника надано пояснення з власної ініціативи, відповідно до яких розрахунки за договором не здійснювались, сума оплати становить 0,00 гривень.
Отже, Замовник в ході проведення моніторингу процедури закупівлі усунув виявлені порушення.
Період усунення порушень:
08.08.2025 11:06 - 23.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.08.2025 11:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Шановне Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області,
Ми уважно ознайомилися з Вашим висновком щодо результатів моніторингу процедури закупівлі. Хочемо запевнити, що виявлені недоліки були ретельно проаналізовані та прийняті до уваги нашим колективом. Ми повністю усвідомлюємо важливість суворого дотримання законодавства у сфері публічних закупівель і прагнемо до бездоганного виконання всіх вимог. Додатково повідомляємо, що за даним договором оплату не було здійснено, що унеможливило заподіяння матеріальних збитків.
Усі подальші закупівлі будемо здійснювати з максимальною відповідальністю та прозорістю, керуючись виключно принципами добросовісної конкуренції, ефективності та запобігання корупції. Ми посилимо внутрішній контроль за кожним етапом закупівельного процесу, починаючи від планування і закінчуючи виконанням договорів. Наша команда пройде додаткові навчання для підвищення кваліфікації та глибокого розуміння всіх нюансів чинного законодавства. Ми впевнені, що завдяки цим заходам зможемо уникнути будь-яких порушень у майбутньому та забезпечити виключно правомірні та ефективні закупівлі.
Дата публікації звіту:
14.08.2025 11:06
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
14.08.2025 16:39
Запити/Пояснення
Номер:
faf4110903724d32beb9902bbf53b914
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
29.07.2025 12:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e4a4c2aca60a4dd0b115fe8b2adb24a5
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
31.07.2025 15:05
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень, інформації та документів від ДАСУ, що надійшов у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2025-06-23-010159-a "Поточний ремонт частини подвір'я з улаштуванням тротуарною плиткою Бузького закладу дошкільної освіти, с. Бузьке, вул. Стадіонна 11, Миколаївського району, Миколаївської області", повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено нами відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі».
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі були проведені наступні дії:
• Збір комерційних пропозицій: З метою аналізу ринкових цін були отримані комерційні пропозиції від потенційних учасників ринку. До листа додаються:
o Додаток 1: Комерційна пропозиція від ФОП Кала Даріуш Йузеф.
o Додаток 2: Комерційна пропозиція від ФОП Луньова Юлія Олександрівна.
o Додаток 3: Комерційна пропозиція від ФОП Чепіженко В'ячеслав Вікторович.
• Моніторинг цін на будівельні матеріали: Здійснено попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, шляхом аналізу інформації, розміщеної на загальнодоступних вебсайтах. Посилання на сайти та скріншоти цін додаються:
o Додаток 4: Посилання на сайти та скріни цін на товари закупівлі.
• Проєктно-кошторисна документація: Визначення очікуваної вартості базувалося на розробленій проєктно-кошторисній документації, яка враховує обсяг робіт, необхідні матеріали та їх вартість. До листа додається:
o Додаток 5: Проєктно-кошторисна документація.
• Дефектний акт: Для обґрунтування необхідності проведення робіт та визначення їх обсягу було складено дефектний акт, що відображає наявні пошкодження та обсяг робіт, необхідних для їх усунення. До листа додається:
o Додаток 6: Дефектний акт.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі вимог проєкту та стандартів, що застосовуються до відповідних будівельних робіт та матеріалів, з урахуванням потреби у забезпеченні довговічності та безпеки покриття на території дошкільного закладу.
2. Оприлюднення інформації на власному вебсайті
Пунктом 4-1 Постанови №710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктам господарювання державного сектору економіки постановлено забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Разом з цим, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Південного офісу Держаудитслужби (далі – Управління) 29.07.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання зокрема, посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості. На запит Управління, Замовником надана відповідь про те, що п.4 пп.1 КМУ №710 від 11.10.2016 носить рекомендований характер.
Номер:
b861dcf96792421e97e3e4a145714e61
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
04.08.2025 14:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до вимог пункту 8 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пояснити, яким чином в тендерній документації дотримано вимоги пункту 8 частини другої статті 22 Закону?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
972b51e697ed44e0a3c4f8ce0bdc9263
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації, документів
Дата опублікування:
04.08.2025 14:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 4.3 розділу «Загальні положення» тендерної документації обсяг надання послуг з поточного ремонту визначений в додатку 1 до тендерної документації.
Згідно таблиці «Обсяг робіт» додатку 1 до тендерної документації визначено надання наступних послуг, зокрема:
позиція 1 - (Демонтаж) Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ], в кількості 280 м2;
позиція 6 - Різання дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ], в кількості 50 м.
Відповідно до пункту 3.2 переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності іншим вимогам замовника (додаток 2 до тендерної документації) на підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації учасник повинен надати, зокрема: локальний кошторис.
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної пропозиції надав локальний кошторис (файл «Локальний кошторис.rtf»), в якому обсяг (кількість) щодо позиції 1 «(Демонтаж) Улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ]» зазначено 260 м2, що є менше ніж передбачено умовами тендерної документації.
Крім цього, локальний кошторис не містить інформації щодо послуги Різання дрібнорозмірних фігурних елементів мощення [ФЕМ] в кількості 50 м.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.
У зв’язку із вищезазначеним, пояснити, чому тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» не була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає умовам технічної специфікації?
2. Відповідно до пункту 1.1 додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації встановлена наступна вимога: «наявність працівника з інженерно-будівельного проектування в частині проектно-кошторисної документації з відповідним кваліфікаційним сертифікатом, щодо інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації (інформації про взаємовідносини з Учасником (для підтвердження Учасник надає копії наказів про прийняття працівника на роботу до Учасника, або інші підтверджуючі документи)».
Пояснити, яким чином учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» підтвердив у відповідності до пункту 1.1 додатку 2 до тендерної документації наявність працівника з інженерно-будівельного проектування з відповідним кваліфікаційним сертифікатом?
3. Відповідно до пункту 1.2 додатку 2 до тендерної документації на підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору учасники повинні, зокрема, надати «Скан-копію аналогічного договору (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), що зазначений в інформаційній довідці про наявність документально підтвердженого досвіду, з обов’язковим наданням довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3 із підписом та печаткою замовника), актів виконаних робіт (форма КБ-2), щодо всього обсягу фактично виконаних робіт згідно такого договору».
При цьому, згідно пункту 1.2 додатку 2 до тендерної документації аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір з поточного ремонту виконаного у 2024 році.
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної документації надав довідку (файл «Довідка аналогічно виконані роботи.rtf»), в якій зазначив інформацію про виконання трьох договорів, з яких 2 виконано в 2023 році та 1 договір в 2024, а саме: договір від 26.11.24 № 24-11/17, укладений з КНП «ЦПМСД» Веснянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.
У зв’язку із зазначеним, пояснити, яким чином учасником ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вищезазначену вимогу тендерної документації в частинні надання довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) та актів виконаних робіт (форма КБ-2) до договору від 26.11.24 № 24-11/17 для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору?
4. Відповідно до пункту 1.3 додатку 2 до тендерної документації встановлено кваліфікаційну вимогу щодо наявності будівельних машин та механізмів. Зокрема, пунктом 1.3.2 додатку 2 до тендерної документації визначена обов’язкова наявність в учасників «автомобіля для забезпечення виконання договірних зобов’язань відповідно до предмету закупівлі, власного або на правах користування».
При цьому, згідно пункту 1.3.2 додатку 2 до тендерної документації у разі залучення не власного транспорту учасники повинні надати «скан-копії з оригіналу листа-підтвердження орендодавця, лізингодавця або іншої особи, що є власником транспортного засобу, яка зазначена у відповідному договорі, щодо незаперечення використання його автомобіля для надання послуг Учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі (обов’язково вказується предмет закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі), замовник закупівлі)».
Учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» в складі тендерної документації надав довідку (файл «Довідка про наявність матеріально технічної бази.docx»), відповідно до якої орендує автомобіль вантажний бортовий-маніпулятор DAF.
У зв’язку із зазначеним, пояснити, яким чином учасником ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вищезазначену вимогу тендерної документації в частинні надання листа-підтвердження орендодавця автомобіля вантажного бортовий-маніпулятор DAF щодо використання цього автомобіля?
5. Відповідно до пункту 3.3 переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності іншим вимогам замовника (додаток 2 до тендерної документації) учасники в складі тендерної пропозиції додатково до статуту повинні надати «опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту або переглянути електронну версію документу».
Пояснити, чином учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вимогу пункту 3.3 додатку 2 до тендерної документації в частині надання опису з кодом доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
577afb24df924186b279ed10e8504bd8
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
07.08.2025 09:43
Опис:
Поясненння з наступних питань:1. чому тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» не була відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як така, що не відповідає умовам технічної специфікації? 2. яким чином учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» підтвердив у відповідності до пункту 1.1 додатку 2 до тендерної документації наявність працівника з інженерно-будівельного проектування з відповідним кваліфікаційним сертифікатом? 3. яким чином учасником ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вищезазначену вимогу тендерної документації в частинні надання довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) та актів виконаних робіт (форма КБ-2) до договору від 26.11.24 № 24-11/17 для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію щодо досвіду виконання аналогічного договору? 4. яким чином учасником ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вищезазначену вимогу тендерної документації в частинні надання листа-підтвердження орендодавця автомобіля вантажного бортовий-маніпулятор DAF щодо використання цього автомобіля? 5. яким чином учасник ТОВ «ЛЮКС-ПАРКАН» виконано вимогу пункту 3.3 додатку 2 до тендерної документації в частині надання опису з кодом доступу, за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту?
Номер:
26ca42133b2c4fcbbb3b0599d5d2ce5b
Назва:
Пояснення щодо додаткової угоди про розірвання договору про закупівлю.
Дата опублікування:
07.08.2025 10:04
Опис:
Пояснення щодо розірвання Договору № 121 від 11 липня 2025 року
Цим повідомляємо, що Договір № 121 від 11 липня 2025 року, укладений між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сухоєланецької сільської ради (Замовник) та ТОВ "ЛЮКС-ПАРКАН" (Виконавець), було розірвано на підставі Додаткової угоди № 1 від 06.08.2025 року.
Згідно з умовами цієї угоди, жодних розрахунків за договором проведено не було, і роботи з поточного ремонту не розпочиналися.
Відповідно, будь-які дані на платформі, де зазначено сплачені кошти, слід вважати недійсними. Фактична сума сплачених коштів становить 0,00 грн.
Це пояснення надається для уточнення статусу виконання договору та підтвердження відсутності фінансових зобов'язань між сторонами.