-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
БУДІВЕЛЬНІ МАТЕРІАЛИ (ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали)
Тендер Prozorro UA-2025-06-17-007359-a
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Завершена
493 075.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 930.75 UAH
мін. крок: 1% або 4 930.75 UAH
Номер:
8ea48da1248a4b5ab668b41a22883ab0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-15-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2025 00:00
Період моніторингу:
15.07.2025 13:06 - 06.08.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.07.2025 № 75-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-06-17-007359-a, 17.06.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» встановлено порушення пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображеня закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПЕРШИЙ ДІМ» та ФОП Кизими К.В.; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Уманського національного університету (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.06.2025 № 109; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ДІМ» (далі – ТОВ «ПЕРШИЙ ДІМ»); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СЕНС КОНСТРАКШН» (далі – ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН»); тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Кизими Катерини Володимирівни (далі – ФОП Кизима К.В.); протокольні рішення уповноваженої особи від 26.06.2025 № 115, від 27.06.2025 № 117, № 118; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ФОП Кизимою К. В. у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю від 09.07.2025 № 140 на суму 353 000,00 гривень; пояснення Замовника, отримані 22.07.2025 та 29.07.2025 в електронній системі закупівель; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення щодо відхилення не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тендерної пропозиції ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН».
Аналізом підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН», зазначених у протоколі про відхилення тендерної пропозиції від 27.06.2025 № 117, було з’ясовано, що Замовник, виявивши невідповідність в документах, які надав у тендерній пропозиції учасник ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН», не надав йому можливості виправити наведену невідповідність згідно з пунктом 43 Особливостей, що призвело до відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зокрема, у пункті 4.1 додатку 5 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, що учасник на підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару в складі тендерної пропозиції надає Технічну специфікацію за формою наведеною в Додатку 3 до тендерної документації. Замовник відхилив пропозицію ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» у зв’язку з тим, що ним не надано технічну специфікацію на запропонований товар. Проте, учасник ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» у складі тендерної документації надав інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі (файли «Інформація про технічні характеристики1.pdf», «Інформація про технічні характеристики2.pdf», «Інформація про технічні характеристики3.pdf», «Інформація про технічні характеристики4.pdf»), однак без зазначення країни походження товару.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Слід зазначити, що виправлення помилок шляхом надання учасником ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» таблиці за формою, наведеною в Додатку 3 до тендерної документації, із зазначенням інформації про країну походження товару, з урахуванням норм абзацу другого пункту 43 Особливостей, не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
На запит щодо надання пояснень від 17.07.2025 Замовник в електронній системі закупівель надав відповідь: «Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 Додатка 5 тендерної документації Замовником вимагалося: «Учасник на підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару в складі тендерної пропозиції, надає Технічну специфікацію, за формою наведеною в Додатку 3».
Учасник в складі тендерної пропозиції не надав технічної специфікації на запропонований товар за формою, викладеною у Додатку 3 Тендерної документації, зокрема не виконано вимоги щодо вказання країни походження товару, запропонованого учасником.
Разом з тим, Замовником в додатку 2 Тендерної документації встановлені обмеження щодо походження товару, який буде пропонуватися Учасником, це є суттєва вимога щодо характеристики товару, оскільки Замовнику заборонено придбавати товари походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".».
На запит щодо надання пояснень від 24.07.2025 Замовник в електронній системі закупівель надав відповідь: «Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» здійснювався відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Додаток 2 до Тендерної документації, зокрема і зміст, і форма такого документа є вимогами Замовника до предмета закупівлі.
Хочемо зауважити, що за вимогою Замовника єдиним документом, який би підтверджував згоду Учасника з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару є Технічна специфікація за формою, наведеною в додатку 3 до Тендерної документації. Учасник мав би надати таку технічну специфікацію на запропонований товар, відобразивши у відповідних розділах, стрічках, колонках технічної специфікації всю необхідну інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого товару, а також і країну походження запропонованого товару».
Пояснення Замовника не спростовують факту незастосування пункту 43 Особливостей щодо невідповідності в інформації, яка не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. Крім того, ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» надало у тендерній пропозиції файл «Інформація про технічні характеристики3.pdf», в пункті 14 якого зазначено: «Країна походження товару – крім Російської Федерації та Республіки Білорусь, Ісламської республіки Іран».
Таким чином, надання у складі тендерної пропозицї учасника ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» таблиці із запропонованим товаром без зазначення інформації про країну походження товару є невідповідністю, яка підлягала усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи вищевикладене, відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, Замовник порушив вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Відхиливши учасника відкритих торгів з особливостями ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» не у відповідності до вимог закону, Замовник не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених у частині першій статті 5 Закону, а саме: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
05.08.2025 15:02 - 20.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2025 15:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Зобов'язання за договором припинено
Дата публікації звіту:
11.08.2025 15:46
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано.
Дата публікації:
18.08.2025 10:06
Запити/Пояснення
Номер:
bcbc7e211b1542bcae9297e8f5a2d258
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.07.2025 17:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-17-007359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація;
- чому Замовник, виявивши невідповідність в документах, які надав у тендерній пропозиції учасник ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН», не надав можливості учаснику виправити наведену невідповідність відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), що призвело до подальшого відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей? Зокрема, у пункті 4.1 додатку 5 до тендерної документації замовник встановив вимогу, що Учасник на підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару в складі тендерної пропозиції надає Технічну специфікацію за формою наведеною в Додатку 3. Замовник відхилив пропозицію ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» у зв’язку з тим, що ним не надано технічну специфікацію на запропонований товар (протокол від 27.06.2025 № 117) Проте, ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» у складі тендерної документації надав інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі (файли: «Інформація про технічні характеристики1.pdf», «Інформація про технічні характеристики2.pdf», «Інформація про технічні характеристики3.pdf», «Інформація про технічні характеристики4.pdf»), однак без зазначення країни походження товару. Зазначена невідповідність не призвела до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cd0cd9f6ec054947b4967a7082a9429f
Назва:
Пояснення на виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби
Дата опублікування:
22.07.2025 14:55
Опис:
Пояснення на виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 17.07.2025 року по закупівлі ID UA-2025-06-17-007359-a
На Запит про надання пояснень, розміщений в електронній системі закупівель 17.07.2025 року у Уманський національний університет (далі - Замовник) повідомляє наступне:
1). Щодо першого питання:
Обґрунтування розміру витрат на проведення закупівлі визначено на підставі наявної потреби у забезпеченні будівельними матеріалами Замовника для здійснення поточного ремонту навчальних корпусів, гуртожитків та інших будівель, що перебувають на балансі Замовника , в яких відбувається освітній процес, проживають здобувачі освіти та здійснюється інша статутна діяльність Замовника.
Наявна потреба обґрунтована службовою запискою проректора з науково-педагогічної роботи та розвитку інфраструктури Олександра ПУШКИ , кошти на придбання передбачені кошторисом університету.
Очікувана вартість предмету закупівлі обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін, визначеного на базі цінових пропозицій потенційних постачальників товару та рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такі товари, доступні у відкритих джерелах інформації (Інтернет), шляхом моніторингу сайту «Прозорро», тощо, відповідно до потреби УНУ на 2025 рік.
2) Щодо другого питання:
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на вебсайті університету протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Посилання : https://www.udau.edu.ua/ua/public-information/derzhavni-zakupivli/inshi-zakupivli/44110000-4-konstrukcijni-materiali-06.2025.html
3) Щодо третього питання пояснюємо наступне.
Відповідно до Додатка 2 тендерної документації Замовником визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 Додатка 5 тендерної документації Замовником вимагалося : «Учасник на підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару в складі тендерної пропозиції, надає Технічну специфікацію, за формою наведеною в Додатку 3».
Учасник в складі тендерної пропозиції не надав технічної специфікації на запропонований товар за формою , викладеною у Додатку 3 Тендерної документації , зокрема не виконано вимоги щодо вказання країни походження товару, запропонованого учасником.
Разом з тим, Замовником в додатку 2 Тендерної документації встановлені обмеження щодо походження товару, який буде пропонуватися Учасником, це є суттєва вимога щодо характеристики товару , оскільки Замовнику заборонено придбавати товари походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Така заборона встановлена Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" та відповідно викладена Замовником в Тендерній документації.
Таким чином , ненадання Технічної специфікації яка не містить обов’язкових характеристик товару , зокрема країну походження, є прямою підставою для відхилення тендерної пропозиції без надання вимоги щодо усунення невідповідності в інформації та/або документах , передбаченої п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"
Номер:
7a129d1cd39142b7a089ffb07c4cd8e5
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.07.2025 16:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-17-007359-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, з урахуванням пояснень Замовника:
- чи був врахований Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» файл «Інформація про технічні характеристики3.pdf», в якому в пункті 14 зазначено: «Країна походження товару – крім Російської Федерації та Республіки Білорусь, Ісламської республіки Іран»?
- чи враховано Замовником, що ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» надав у складі тендерної пропозиції сертифікати, в яких розміщена інформація про виробника і місце виробництва файли: «Сертифікат цемент.jpg», «Серт- З-д ОРЕОЛ-1 рулон- 2024 (1).pdf», «Сетрифікат алюм.+додаток.pdf»)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a0e689be17cb482fbda7315b4b13cd87
Назва:
Пояснення на виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби
Дата опублікування:
29.07.2025 16:31
Опис:
Пояснення на виконання Запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 24.07.2025 року по закупівлі ID UA-2025-06-17-007359-a
На Запит про надання пояснень, розміщений в електронній системі закупівель 24.07.2025 року у Уманський національний університет (далі - Замовник) повідомляє наступне:
Розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» здійснювався відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Додаток 2 до Тендерної документації, зокрема і зміст, і форма такого документа є вимогами Замовника до предмета закупівлі.
Хочемо зауважити, що за вимогою Замовника єдиним документом, який би підтверджував згоду Учасника з технічними, якісними та кількісними характеристиками товару є Технічна специфікація за формою, наведеною в додатку 3 до Тендерної документації. Учасник мав би надати таку технічну специфікацію на запропонований товар, відобразивши у відповідних розділах, стрічках, колонках технічної специфікації всю необхідну інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик запропонованого товару, а також і країну походження запропонованого товару.
ТОВ «СЕНС КОНСТРАКШН» (далі – Учасник) в складі тендерної пропозиції такого документа не надало.
Водночас зауважуємо, що документ, наданий Учасником у файлі «Сертифікат цемент.jpg» не може бути врахованим при розгляді тендерної пропозиції , оскільки Сертифікат відповідності виданий на підтвердження портландцементу марки 500 на основі клінкеру нормованого складу ПЦ ІІ /А-Ш-500Р-Н , тоді як Замовник вимагав цемент марки ПЦ І М-500 і такі ж дані у документі файл: «Інформація про технічні характеристики1.pdf» вказав Учасник.
Також не може бути врахованим і документ , наданий Учасником у файлі «Серт- З-д ОРЕОЛ-1 рулон- 2024 (1).pdf», оскільки це Сертифікат на систему управління якістю , виданий ТОВ «ЗАВОД ОРЕОЛ-1», який відповідно до Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) не характеризує запропонований товар.
Не може бути врахованим і документ, наданий Учасником у файлі «Сетрифікат алюм.+додаток.pdf») оскільки вказаний сертифікат відповідності виданий на профілі штукатурні алюмінієві для фасадних та оздоблювальних робіт, виробником яких є ПП «АЛВІ-ГРУП». Запропоновані Учасником кутники за позиціями 3 та 4 у документі файл: «Інформація про технічні характеристики1.pdf» не можуть бути ідентифіковані як такі, виробником яких є ПП «АЛВІ-ГРУП».
Таким чином, Замовник не мав законних та обґрунтованих підстав визнати Учасника переможцем цієї закупівлі.