-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Паливна деревина
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку або засвідчений уповноваженою особою учасника. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
421 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 212.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 212.00 UAH
Номер:
aebc297962bb4ebba4315dd6e7b30a21
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-29-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.07.2025 00:00
Період моніторингу:
29.07.2025 09:49 - 20.08.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.07.2025 №84-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 28.07.2025 №84-З
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2025-06-16-009077-a 16.06.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 17.05.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішень Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.06.2025 (протокол № 99/1), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 24.06.2025, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Деревянка Яна Олександровича та товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЙЛЕКСПРОМ», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 24.06.2025 №99/2, від 25.06.2025 №99/4 та від 11.07.2025 №99/5, вимогу про усунення невідповідностей до 25.06.2025, повідомлення про намір укласти договір від 11.07.2025, договір про закупівлю від 18.07.2025 №252, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 09.07.2025 № 10813-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 01.08.2025.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Період усунення порушень:
06.08.2025 11:52 - 12.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.08.2025 11:52
Запити/Пояснення
Номер:
89ec91fe011d4e518d010a35ae6b457d
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
30.07.2025 12:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Паливна деревина» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-16-009077-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
206ceefd2f4c4b82bc3167bbcd2fffad
Назва:
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
Дата опублікування:
01.08.2025 14:22
Опис:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
1. Щодо питання яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
КП «Міськводоканал» Сумської міської ради (далі - Підприємство), відповідно до пункту 14 Особливостей, здійснює планування закупівель на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно статті 4 Закону, річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюються відповідно до річного плану.
З метою визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до частини 4 статті 4 Закону, Замовником були проведені попередні ринкові консультації з суб’єктами господарювання, які здійснюють виконання подібних послуг та була отримана відповідна інформація (комерційні пропозиції), що додаються, а саме:
-Комерційна пропозиція ТОВ «СУМИ-ПРОДРЕСУРС-2009» вих. від 10/1 від 10.06.2025 р.;
-Комерційна пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЮМО» вих. №2 від 02.06.2025 р..
Таким чином, очікувану вартість було визначено замовником на підставі даних викладених у вищезазначених документах, а саме, за найнижчою вартістю.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника для:
-потреб комунального підприємства, пов’язаних із забезпеченням теплопостачання в службових, побутових і виробничих приміщеннях, особливо в умовах відсутності централізованого опалення або для використання в альтернативних системах опалення;
- технічної доцільності та ефективності використання, зокрема:
• застосування дров із твердолистяних порід (дуб, граб, бук тощо) обумовлене їхньою високою теплотворною здатністю та повільним згорянням, що забезпечує економічне використання ресурсу;
• визначення довжини 30–40 см та діаметра 10–15 см пов’язане з габаритами топкових отворів існуючого твердопаливного обладнання, що використовується на підприємстві;
• вологість не більше 20% обґрунтована необхідністю забезпечення ефективного горіння та недопущення перевитрати палива;
- вимог безпеки та санітарних умов експлуатації, що виключає використання дров із зовнішньою трухлявістю, гниллю, а також передбачає їх очищення від сучків (допускається лише залишкова висота сучка до 30 мм).
- практичного досвіду використання дров у попередніх опалювальних сезонах, що дозволило уточнити оптимальні параметри, виходячи з теплотехнічних характеристик, зручності транспортування та зберігання.
2. Щодо питання надання посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Кабінет Міністрів України затвердив заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, згідно з додатком.
Крім того, згідно з підпунктом 1 пункту 4 вищевказаної постанови, було рекомендовано з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до пункту 1.1 Статуту Комунального підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради, далі за текстом – (далі "Підприємство" ), затвердженого рішенням Сумської міської ради від 16.12.2020 р. №20-МР, є комунальним підприємством яке засновано на комунальній власності територіальної громади міста. Виходячи з викладеного, можна зробити висновок, що наведена вище постанова Кабінету Міністрів України розповсюджує свою дію імперативно лише на розпорядників коштів державного бюджету, для органів місцевого самоврядування носить рекомендаційний характер, а з урахуванням того, що комунальне підприємство не є органом місцевого самоврядування та не входить до її структури, підстав для розміщення на власному веб-сайті обґрунтування характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) у комунального підприємства немає.
Додатки:
1.Комерційна пропозиція ТОВ «СУМИ-ПРОДРЕСУРС-2009» вих. від 10/1 від 10.06.2025 р.;
2.Комерційна пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЮМО» вих. №2 від 02.06.2025 р..