-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Нове будівництво сучасного багатопрофільного Регіонального Центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я КНП «Обласна клінічна лікарня Івано – Франківської обласної ради» (з використанням недобудованої будівлі сучасного перинатального центру) на вул. Федьковича, 91, у м. Івано – Франківську» (коригування) (КНУ Настанова з визначення вартості будівництва) Будівництво будівель (45210000-2) (ДК 021:2015)
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади). Пропозиції готуються українською мовою. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 100 календарних днів, із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.Закупівля за кошти державного бюджету
Завершена
1 189 280 009.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 100 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 100 000.00 UAH
Номер:
1ededc83708f43258fa18af86d7c962d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-15-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.07.2025 00:00
Період моніторингу:
15.07.2025 10:19 - 06.08.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
15.07.2025 №51-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 14.07.2025 № 003100-18/8751-2025
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 15.07.2025 №51-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-06-13-011887-a 13.06.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Промбудсервіс-Косів», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 04 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.06.2025 б/н (далі – ТД), перелік змін, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Промбудсервіс-Косів», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.07.2025 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 09.07.2025 року, договір підряду від 21.07.2025 №_3 т, оприлюднений 23.07.2025, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 17.07.2025 року та від 23.07.2025 року.
Період усунення порушень:
04.08.2025 10:45 - 08.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.08.2025 10:45
Запити/Пояснення
Номер:
65de66b6af5547c7b9ef10dff76b3eb7
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
16.07.2025 11:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво сучасного багатопрофільного Регіонального Центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я КНП «Обласна клінічна лікарня Івано – Франківської обласної ради» (з використанням недобудованої будівлі сучасного перинатального центру) на вул. Федьковича, 91, у м. Івано – Франківську» (коригування) (КНУ Настанова з визначення вартості будівництва) Будівництво будівель (45210000-2) (ДК 021:2015)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-13-011887-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок яких коштів з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
3. Замовником у частині І Додатку 1.1 Додатку 1 тендерної документації (далі – ТД) для документального підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається, зокрема: «1.1Довідка про обладнання і механізми, що будуть залучені до виконання даного замовлення, із зазначенням власні чи орендовані (для транспортних засобів та будівельної техніки додатково вказати рік випуску, номерний знак). Учаснику необхідно підтвердити наявність власних або залучених транспортних засобів та будівельної техніки для виконання робіт наступними документами: копія/ї свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу завірена учасником в разі використання власних або залучених транспортних засобів та будівельної техніки; договір/ори оренди/лізингу/ надання послуг транспортних засобів та будівельної техніки, які будуть залучені для виконання робіт дані в яких повинні співпадати з даними зазначеними в довідці. При цьому, вказані договори мають бути чинними протягом строків виконання робіт. В разі наявності таких договорів Орендодавець або Виконавець повинен надати документальне підтвердження правомірності використання транспортних засобів та будівельної техніки, що передаються в оренду Учаснику або використовуються для надання послуг Учаснику (копія чинного договору оренди, позички, лізингу тощо) та лист від власника транспортних засобів або будівельної техніки про згоду на використання зазначених механізмів на виконання робіт із зазначенням ідентифікатора згідно цієї закупівлі.
*учасник може для підтвердження своєї відповідності зазначеному критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
** Учаснику необхідно обов’язково підтвердити наявність самоскида/автомобіля бортового, автокрана на автомобільному ходу, екскаватора на колісному ходу, автогрейдера, котка дорожнього, асфальтоукладальника.»
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій із зазначенням у Примітках договору про надання послуг №25/08/23 від 25.08.2023 на автогрейдери LiuGong CLG4165 20869АТ та коток дорожній самохідний Hamm HD85 Н40193 та договору про надання послуг технікою №02/01/25-1 від 02.01.2025 на асфальтоукладальник Vogele 11.82/SUPER 1600-2, тоді як у вказаній довідці зазначено, що дана техніка перебуває в оренді?
4. Замовником у підпунктах 4 та 5 частини ІІ Додатку 1.1 Додатку 1 ТД вимагається від учасника надати довідку від уповноваженого органу (ДПСУ) про інформацію щодо зареєстрованих рахунків учасника, виданою не раніше травня 2025 року та оригінал довідки з всіх банків, в яких відкриті рахунки згідно довідки ДПСУ про наявність в Учасника коштів на основних рахунках видані не раніше червня 2025 року (крім органів ДКСУ).
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним надано довідку від АБ Укргазбанк від 13.06.2025 №5-40/120/2025, в якій зазначено договір №1014/2024/ІФОД-МСБ від 05/08/2024 (без визначення рахунків), тоді як у наданій довідці ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 06.06.2025 № 8031/6/09-19-12-01-06 вказано наявність двох банківських рахунків АБ Укргазбанк?
5. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що на виконання вимоги пункту 13 частини ІІ Додатку 1.1 Додатку 1 ТД, учасником надано свідоцтво про реєстрацію фінансової установи ПАТ «Страхова компанія «Брокбізнес», тоді як надана страхова гарантія № 002-00821972/019ДВ АТ «Страхова компанія «ББС ІНШУРАНС»?
6. Замовником у підпункті 18 частини ІІ Додатку 1.1 Додатку 1 ТД вимагається від учасника надати розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів; розрахунок вартості машино-годин власної будівельної техніки, вартості оренди машино-годин орендованої техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним не надано розрахунки вартості машино-годин екскаваторів одноковшевих дизельних на пневмоколісному ходу та асфальтоукладальника Vogele 11.82/SUPER 1600-2?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
7c96369a87994162a6af639c44f72bcf
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
17.07.2025 14:51
Опис:
1. технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість розміщено на сайті https://www.if.gov.ua/publichni-zakupivli-if-oda/zakupivli-za-derzhavni-koshti-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli/zakupivli-za-derzhavni-koshty-v-departamenti-rozvytku-hromad-ta-terytorii-dorozhnoho-zhytlovo-komunalnoho-hospodarstva-mistobuduvannia-ta-arkhitektury. Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість визначено на підставі проектно – кошторисної документації розробленої спеціалізованою організацією, яка пройшла експертизу та отримала позитивний висновок.
2. Фінансування зазначеної закупівлі здійснюється згідно КПК-2025: 2301800 – Реалізація публічних інвестиційних проектів Міністерства охорони здоров'я України.
3. Пунктом 1.1 додатку 1 тендерної документації передбачено надання - Довідка про обладнання і механізми, що будуть залучені до виконання даного замовлення, із зазначенням власні чи орендовані. Оскільки техніка не власна тому в довідці зазначено, що вона орендована. Також в таблиці про наявність обладнання в розділі примітки вказано реквізити договорів про надання послуг.
4. В складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано довідка в якій зазначено основні рахунки, зокрема в АТ «Укргазбанк» вказано рахунок UA323204780000026005924924214 на якому знаходяться кошти в розмірі 690 941,00 грн. інший рахунок вказаний в довідці ДПСУ є валютний і депозитний, тобто не є основними
5. ПАТ «Страхова компанія Брокбізнес», код ЄДРПОУ 20344871 змінила назву на ПАТ «Страхова компанія «ББС ІНШУРАНС» в грудні 2023 року (https://osago.biz.ua/articles/strahova-kompaniya-brokbiznes-zdijsnyla-rebrendyng-ta-zminyla-nazvu). Також Замовником додатково здійснено самостійну перевірку даних страхової компанії в ЄДРЮО і ФОП та встановлено, що ПАТ «Страхова компанія «ББС ІНШУРАНС» є правонаступником.
6. В складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» в папці «Технічне завдання Договірна та розрахунки» подано файли «Книга 9» і «Книга 15» в яких є розрахунки вартості машино-годин екскаваторів одноковшевих дизельних на пневмоколісному ходу та асфальтоукладальника Vogele 11.82/SUPER 1600-2
Номер:
264ac26e4d02425c872b56272af01c6c
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
22.07.2025 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.07.2025 00:00
Опис:
1. Замовником у підпункті 1.2.4 частини І Додатку 1.1 Додатку 1 тендерної документації (далі – ТД) для документального підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вимагається, зокрема: «Суміш бетонна, що пропонується Учасником, повинна бути виготовлена на бетонозмішувальній(их) установці(ках) (виробництво) яка (і) атестована(і) відповідно ДСТУ Б В.2.7-96-2000 «Суміші бетонні. Технічні умови», ДСТУ 9208:2022 «Бетони важкі. Технічні умови», ДСТУ Б В.2.7-23-95 «Розчини будівельні. Загальні технічні умови», про що учасником додатково надаються підтверджуючі документи (оригінал(и) атестату(ів) виробництва, та договір на проведення атестації з усіма додатками, що є невід’ємною частиною договору).»
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "Промбудсервіс-Косів" те, що ним надано договори про надання науково-технічних послуг від 08.08.2024 №431/24 та від 13.05.2024 №267/24, укладених зі строком дії до 31.12.2024?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
a8fca28604e542fc8182239a04969328
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
23.07.2025 17:19
Опис:
Вимогами тендерної документації не передбачено, що в складі пропозиції Учасник повинен надати договір на проведення атестації з усіма додатками чинний на момент подання пропозиції або в 2025 році. На момент проведення атестації договір був чинним, також в складі пропозиції ТОВ «Промбудсервіс – Косів» подано сертифікат на суміш бетонну чинний до 12.08.2025р. тобто чинний на момент подання пропозиції