-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція РУ-6 кВ насосної станції №25А (інв. № 1499) шляхом підключення до мереж КП “ХТМ” (Котельня Павлово Поле) за адресою:м. Харків, вул. Станіслава Партали, 47 (вул. Балакірєва, 47) (КП "Харківводоканал") (код ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція)
Завершена
14 373 820.26
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 143 738.20 UAH
мін. крок: 1% або 143 738.20 UAH
Номер:
b4faaf70101a418ba2cd62d28a3b6f4a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-25-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.07.2025 00:00
Період моніторингу:
25.07.2025 21:49 - 16.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.07.2025 №238
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 25.07.2025 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 25.07.2025 № 238
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2025-06-12-002294-a 12.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення пунктів 17 та 18 Особливостей, частини четвертої статті 41, пункту другого частини першої статті 43 Закону.
За результатами моніторингу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВВОДОКАНАЛ" (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи № ВТ1206-01від 12.06.2025 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" (далі – ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ", Учасник, Переможець), вимога про усунення невідповідностей до 03.07.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.06.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 03.07.2025 № ВТ0307-01, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 03.07.2025 року, Договір № 117/7-ПД/25 від 18.07.2025 року (далі — Договір), Додаткову угоду №1 від 31.07.2025, Додаткову угоду №2 від 12.08.2025 про внесення змін до Договору, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 01.08.2025 та 13.08.2025 року (далі – Пояснення).
1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 41 Закону, у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 21.07.2025 оприлюднено Договір № 17/7-ПД/25 від 18.07.2025 з додатками. Відповідно до відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, яка є Додатком 1 до укладеного договору, на деякі найменування матеріальних ресурсів відсутні характеристики, а саме: Бірка маркувальна, Грунтівка бітумна, Дрантя, Манжети поліетиленові, Клочча просочене, Металеві прокладки, Металоконструкції індивідуальні, Наконечники кабельні, Перемичка заземлювальна, Плакат попереджувальний, Плитка тротуарна, Пропан-бутан технічний, Пропан-бутанова суміш, Розчин готовий опоряджувальний цементний, Скоби будівельні, Сталь кругла.
Отже, Замовником оприлюднено Договір з додатками, в яких міститься Інформація про ціни, без зазначення характеристик на деякі матеріальні ресурси, чим недотримано пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 08.08.2025, щодо вищезазначеного питання, Замовник 13.08.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, наступного змісту: « ...13 .08.2025 у електронній системі закупівель була оприлюднена додаткова угода №2 від 12.08.2025р. до Договору про закупівлю робіт № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025, якою Договірну ціну (Додаток №1 до Договору) викладено у новій редакції. У новій редакції договірної ціни (Додаток №1 до Договору), а саме у відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, на найменування матеріальних ресурсів, а саме: Бірка маркувальна, Грунтівка бітумна, Дрантя, Манжети поліетиленові, Клочча просочене, Металеві прокладки, Металоконструкції індивідуальні, Наконечники кабельні, Перемичка заземлювальна, Плакат попереджувальний, Плитка тротуарна, Пропан-бутан технічний, Пропан-бутанова суміш, Розчин готовий опоряджувальний цементний, Скоби будівельні, Сталь кругла, Чорнила незмивні зазначені характеристики, які були відсутні через технічну помилку».
2. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено наступне.
Відповідно до пункту 17 Особливостей Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Також, вимогами пункту 18 Особливостей передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Крім того, вимогами підпункту 2 пункту 21 Особливостей передбачено, що Договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей.
При цьому, моніторингом встановлено, що відповідно до умов пункту 13 Додатку 4 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» (далі — Додаток 4) тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: погоджену з боку учасника Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, включно з усіма додатками до нього, в якому повинен чітко визначити гарантійний строк експлуатації Об'єкта у роках.
Одночасно, відповідно до умов Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) на закупівлю» тендерної документації (далі — Додаток №2), з якою погодився Учасник, Відомостями обсягів робіт, що є предметом закупівлі, передбачено перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т.
Учасником ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" у складі тендерної пропозиції надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) на закупівлю Реконструкція РУ-6 кВ насосної станції №25А (інв. № 1499) шляхом підключення до мереж КП "ХТМ" (Котельня Павлово Поле) за адресою: м. Харків, вул. Станіслава Партали, 47 (вул. Балакірєва, 47) (КП "Харківводоканал") (файл «12 Тех. завдання.pdf.p7s»), а також Довідку від 23.06.2025 №12.1 (файл «12.1 Гарантійний строк експлуатації.pdf»), якими підтверджено обсяги робіт, що є предметом закупівлі, (в тому числі передбачено перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т).
При цьому, згідно інформації неведеної в Додатках до укладеного Договору № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 (договірної ціни, відомості ресурсів, тощо) перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т здійснюється будівельними машинами та механізмами замовника, що не відповідає умовам Додатку 2 тендерної документації, та змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ".
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 08.08.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 01.08.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «01.08.2025 у електронній системі закупівель була оприлюднена додаткова угода №1 від 31.07.2025р. до Договору про закупівлю робі т № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 якою Договірну ціну (Додаток №1 до Договору) викладено у новій редакції в якій також була виправлена допущена технічна помилка та зазначено, що перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т. здійснюється будівельними машинами та механізмами підрядника».
Однак, зазначене пояснення не спростовує факти порушення вимог чинного законодавства.
Отже, Договір укладено з порушенням вимог пунктів 17 та 18 Особливостей, частини четвертої статті 41, пункту другого частини першої статті 43 Закону, оскільки умови договору не відповідають умовам тендерної пропозиції переможця в частині включення до розрахунку Договірної ціни перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т будівельними машинами та механізмами замовника.
Період усунення порушень:
15.08.2025 21:21 - 30.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
15.08.2025 21:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо зобов’язання здійснення заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), з уповноваженою особою проведена роз’яснювальна робота, з подальшим направленням на навчання.
Дата публікації звіту:
22.08.2025 14:52
Запити/Пояснення
Номер:
5181ff5987a0484091667344334d3636
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.07.2025 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція РУ-6 кВ насосної станції №25А (інв. № 1499) шляхом підключення до мереж КП “ХТМ” (Котельня Павлово Поле) за адресою:м. Харків, вул. Станіслава Партали, 47 (вул. Балакірєва, 47) (КП "Харківводоканал")» (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), очікуваною вартістю 14 373 820,26 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-12-002294-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. На виконання п.13.1 Додатку 4 тендерної документації учасником ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" надано Погоджену Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, включно з усіма додатками до нього.
Відповідно до умов Додатку 2 тендерної документації, з якою погодився Учасник, передбачено Придбання устаткування для реконструкції РУ-6 кВ, зокрема: Трансформатор струму опорний ТПЛ-10-200/5 А - 12 шт, Трансформатор струму нульової послідовності ТЗЛМ-У3 - 3 шт, Трансформатор струму опорний ТОЛУ-10-10Р-200/5А 0,5 S - 4 шт.
При цьому, згідно інформації неведеної в Додатках до укладеного Договору № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 (договірної ціни, локальних кошторисів на придбання устаткування для реконструкції РУ-6 кВ, відомості ресурсів, тощо) не підтверджено придбання зазначеного устаткування, а саме: Трансформатор струму опорний ТПЛ-10-200/5 А - 12 шт, Трансформатор струму нульової послідовності ТЗЛМ-У3 - 3 шт, Трансформатор струму опорний ТОЛУ-10-10Р-200/5А 0,5 S - 4 шт.
Надати пояснення, щодо вищезазначеної невідповідності.
3. Надати пояснення, щодо виконання п. 10 ст 10 Закону, стосовно оприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі на трансформатори струму опорний ТПЛ-10-200/5 А - 12 шт, Трансформатори струму нульової послідовності ТЗЛМ-У3 - 3 шт, Трансформатори струму опорний ТОЛУ-10-10Р-200/5А 0,5 S - 4 шт.
Надати пояснення щодо відсутності в тендерній документації вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації на трансформатори, придбання яких передбачено в Додатку № 2 тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
173fbc3cdefe45aa915bacdb144ba522
Назва:
Відповідь на повідомлення моніторингу
Дата опублікування:
01.08.2025 16:48
Опис:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, експертної оцінки за вказаним об’єктом та технічного завдання підрозділу-ініціатора закупівлі, яке було оприлюднене під час оголошення закупівлі як Додаток № 2 до тендерної документації. Всі вищезазначені документи будуть завантажені в електронну систему закупівель під час надання відповіді.
Придбання устаткування Учасником, а саме: Трансформатор струму опорний ТПЛ-10-200/5 А - 12 шт, Трансформатор струму нульової послідовності ТЗЛМ-У3 - 3 шт, Трансформатор струму опорний ТОЛУ-10-10Р-200/5А 0,5 S - 4 шт. підтверджено у Додатку №1 (Договірна ціна) до укладеного Договору № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025. у розділі VI Устаткування Відомостей ресурсів : Пункт 2 «Комплект адаптації під комірку типу КРУ-2-10 (в комплекті з ТПЛ, ТЗЛМ) Країна походження: Україна» та пункт 3. «Комплект обліку для комірки №17А (у складі: прилад обліку трифазний трансформаторного обліку А+,А-,R+,R-5т (10)А, 57,7/100В АМ550-TD2.2 6 кВ; Iskra; ТОЛУ-10-10Р-200/5А 0,5S) Країна походження: Україна» із зазначенням загальної вартості. Таким чином, вищезазначені трансформатори відображені як складові Комплекту адаптації під комірку типу КРУ-2-10 та Комплекту обліку для комірки №17А.
01.08.2025 у електронній системі закупівель оприлюднена додаткова угода №1 від 31.07.2025р. до Договору про закупівлю робі т № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 якою Договірну ціну (Додаток №1 до Договору ) викладено у новій редакції. У відомостях ресурсів Договірної ціни у новій редакції вищезазначені трансформатори виділені окремими пунктами із зазначенням їх вартості. Загальна вартість трансформаторів становить 137 811,39 гривень, що менше за 200 000,00 гривень, тому вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації на трансформатори не застосовувалась. У тендерній документації відсутні вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації на трансформатори, придбання яких передбачено в Додатку № 2 тендерної документації оскільки на момент оголошення закупівлі відповідно до проектно- кошторисної документації на підставі якої було отримано експертну оцінку за вказаним об’єктом, вартість трансформаторів необхідних для виконання робіт не буде перевищувати 200 000,00 гривень, відповідно до абзацу 3 пункту пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, яким передбачено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Номер:
2b397d5e08c14516acf64f5a4b0803f5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.08.2025 15:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція РУ-6 кВ насосної станції №25А (інв. № 1499) шляхом підключення до мереж КП “ХТМ” (Котельня Павлово Поле) за адресою:м. Харків, вул. Станіслава Партали, 47 (вул. Балакірєва, 47) (КП "Харківводоканал")» (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), очікуваною вартістю 14 373 820,26 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-12-002294-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. На виконання п.13.1 Додатку 4 тендерної документації учасником ТОВ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" надано Погоджену Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку № 2 до тендерної документації, включно з усіма додатками до нього.
Відповідно до умов Додатку 2 тендерної документації, з якою погодився Учасник, передбачено перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т.
При цьому, згідно інформації неведеної в Додатках до укладеного Договору № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 (договірної ціни, відомості ресурсів, тощо) перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т здійснюється будівельними машинами та механізмами замовника, що не відповідає умовам Додатку 2 тендерної документації, з якою погодився Учасник.
Надати пояснення, щодо зазначеної невідповідності?
2. Відповідно до частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Відповідно до відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, яка є Додатком 1 до укладеного договору № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 на деякі найменування матеріальних ресурсів відсутні характеристики, а саме: Бірка маркувальна, Грунтівка бітумна, Дрантя, Манжети поліетиленові, Клочча просочене, Металеві прокладки, Металоконструкції індивідуальні, Наконечники кабельні, Перемичка заземлювальна, Плакат попереджувальний, Плитка тротуарна, Пропан-бутан технічний, Пропан-бутанова суміш, Розчин готовий опоряджувальний цементний, Скоби будівельні, Сталь кругла, Чорнила незмивні.
Надати пояснення, щодо відсутності характеристик на зазначені найменування матеріальних ресурсів, які наведені в в відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що є Додатком №1 до укладеного договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ee02b11ac97a4cd8a73e8b907a7f06fb
Назва:
Відповідь на повідомлення моніторингу
Дата опублікування:
13.08.2025 18:01
Опис:
01.08.2025 у електронній системі закупівель була оприлюднена додаткова угода №1 від 31.07.2025р. до Договору про закупівлю робі т № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 якою Договірну ціну (Додаток №1 до Договору) викладено у новій редакції в якій також була виправлена допущена технічна помилка та зазначено, що перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) у кількості 87,6 т. здійснюється будівельними машинами та механізмами підрядника.
13 .08.2025 у електронній системі закупівель була оприлюднена додаткова угода №2 від 12.08.2025р. до Договору про закупівлю робі т № 117/7- ПД/25 від 18.07.2025 якою Договірну ціну (Додаток №1 до Договору) викладено у новій редакції. У новій редакції договірної ціни (Додаток №1 до Договору), а саме у відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, на найменування матеріальних ресурсів, а саме: Бірка маркувальна, Грунтівка бітумна, Дрантя, Манжети поліетиленові, Клочча просочене, Металеві прокладки, Металоконструкції індивідуальні, Наконечники кабельні, Перемичка заземлювальна, Плакат попереджувальний, Плитка тротуарна, Пропан-бутан технічний, Пропан-бутанова суміш, Розчин готовий опоряджувальний цементний, Скоби будівельні, Сталь кругла, Чорнила незмивні зазначені характеристики, які були відсутні через технічну помилку.