-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Завершена
4 585 095.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 925.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 925.48 UAH
Номер:
eb71b481287647b08cdd4b1192bbfa7f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-18-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.07.2025 00:00
Період моніторингу:
18.07.2025 17:25 - 09.08.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.07.2025 № 228
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 18.07.2025 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 18.07.2025 № 228
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2025-06-10-011659-a 10.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення договору на поставку ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше, а у разі неможливості припинити виконання зобов’язань за договором про закупівлю робіт від 10.07.2025 № 08-07-02 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі –Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЛЕГІОНБУД"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель МАЛОДАНИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з Особливостями UA-2025-06-10-011659-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 10.06.2025 р. №1-СЛ ; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 30.06.2025 року; тендерну пропозицію ТОВ "ЛЕГІОНБУД" (далі – Учасник); протокол розкриття тендерних пропозицій від 26.06.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 30.06.2025 №2-СЛ; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 30.06.2025 року, Договір про закупівлю від 10.07.2025 року №08-07-02 (далі – Договір), на загальну суму 4 539 320,40 грн, Додаткова угода від 24.07.2025р. №1; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 25.07.2025 та від 05.08.2025 (далі – Пояснення).
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Додатку 7 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) – у відповідності до умов ч. 6 та ч.7 розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації.
Згідно з Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати, зокрема, скановану копію з оригіналу договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо на Щебінь фракції 40-70 мм та ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше. Зазначений договір/договори має/мають містити конкретне посилання на назву, тип (марку) матеріалу і бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі;
В складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надано договір поставки від 01.08.2023 № 01/08-235.1 (файл 5. Інформація та документи що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам.pdf), згідно якого ТОВ «Виробнича компанія ВІВАТ» зобов’язуються передати товар ТОВ "ЛЕГІОНБУД". Додатковою угодою №1 від 26.02.2024 внесено зміни до Договору та вказано, що предметом поставки є наступна будівельні матерiали: гранвiдсiв фракції 0-5 мм та щебінь фракцій: 0-40 мм, 20-40 мм, 10-20мм, 40-70мм, 5-10 мм марки l000 i бiльше (лалi -Товар).
Проте, сканованої копії з оригіналу договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше в складі тендерної пропозиції ТОВ "ЛЕГІОНБУД" не надано .
Згідно з Додатком 1 до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати, зокрема, скановану копію з оригіналу договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо ОКРЕМО на Щебінь фракції 40-70 мм та ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше.
Отже, Замовник в Додатку 1 до тендерної документації виокремлює вимоги надання сканованої копії з оригіналу договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо на Щебінь фракції 40-70 мм і на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше.
Поряд з цим, пунктом 5.1.1 ДСТУ 9177-2:2022 (МАТЕРІАЛИ ЩЕБЕНЕВІ ТА ГРАВІЙНІ ДЛЯ ДОРОЖНЬОГО БУДІВНИЦТВА ТЕХНІЧНІ УМОВИ Частина 2. Матеріали неукріплені), матеріали залежно від виду продукції поділяють на:
— щебінь, щебінь з гравію (далі — щебінь) для влаштування шарів дорожнього одягу методом заклинювання (Щ-МЗ);
— гравій для влаштування шарів дорожнього одягу методом заклинювання (Г-МЗ);
— щебенево-піщані суміші для влаштування шарів дорожнього одягу без використання в’яжучих (ЩПС);
— гравійно-піщані суміші для влаштування шарів дорожнього одягу без використання в’яжучих (ГПС).
Також пунктом 7.1 ДСТУ 9177-2:2022 (МАТЕРІАЛИ ЩЕБЕНЕВІ ТА ГРАВІЙНІ ДЛЯ ДОРОЖНЬОГО БУДІВНИЦТВА ТЕХНІЧНІ УМОВИ Частина 2. Матеріали неукріплені), 7.1 для виробництва сумішей використовують щебінь (гравій), складники у вигляді добавок до зернового складу (за потреби), які обирають відповідно до вимог 6.1, 6.2 та 6.3, а також пісок, що обирають відповідно до вимог цього стандарту та згідно з ДСТУ Б В.2.7-32, ДСТУ Б В.2.7-35, ДСТУ Б В.2.7-76 або ДСТУ Б В.2.7-210.
Отже, в складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надано договір поставки від 01.08.2023 № 01/08-235.1 на щебінь фракцій: 0-40 мм, 20-40 мм, 10-20мм, 40-70мм, 5-10 мм марки l000 i бiльше , тоді як на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД» сканованої копії з оригіналу договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо, не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації
Таким чином, Замовник, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ "ЛЕГІОНБУД" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 30.06.2025 № 2-СЛ визнав його переможцем процедури.
Також моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" встановлено наступне.
Вимогами Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: договірну ціну; локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням будівельного технологічного процесу); відомість ресурсів; підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни.
При цьому у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (З ХАРАКТЕРИСТИКАМИ), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Однак, Учасник - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «5.1 Інформація та документи що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам .pdf)», в якій відсутня інформація щодо характеристик матеріальних ресурсів, а саме: «Емульсія бітумна, дорожна» (тоді як ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» передбачено класи, типи, види, марки емульсії).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі, Північно-східним офісом Держаудитслужби, через електронну систему закупівель направлено Замовнику запит про надання пояснень від 01.08.2025 з приводу вищевказаного, отримано відповідь від 05.08.2025 року, в якій Замовник зазначив: «.У тендерній документації відсутній конкретний перелік характеристик матеріальних ресурсів, які мають бути визначені учасниками у тендерній пропозиції. Окрім цього, законодавство не містить ні вичерпного, ні орієнтовного переліку таких характеристик. Під час подання своєї тендерної пропозиції Учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» було зазначено основні характеристики матеріального ресурсу, а саме матеріал, країна походження, одиниця його виміру, та його кількість. На етапі складання проектно-кошторисної документації були відсутні конкретні вимоги щодо зазначених матеріалів. ..».
Однак, надане пояснення не спростовує факт невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД» вимогам Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації, яким встановлена обов’язкова вимога зазначення найменування матеріального ресурсу (з характеристиками) щодо кожної номенклатурної позиції.
Отже, Замовник не виявив зазначену невідповідність в документах, наданих у складі тендерної пропозиції та на порушення пункту 43 Особливостей, не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість Учаснику ТОВ «ЛЕГІОНБУД» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
08.08.2025 21:33 - 23.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.08.2025 21:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу закупівлі оприлюднено договір на поставку ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше.
Дата публікації звіту:
13.08.2025 14:50
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
26.09.2025 12:48
Запити/Пояснення
Номер:
186068836aea4652a5e5892492b938fb
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.07.2025 11:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-10-011659-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Згідно з Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати, зокрема, сертифікати відповідності та паспорт на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше, сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше.;
В складі тендерної пропозиції Учасником - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надано сертифікати та паспорт якості файл (5. Інформація та документи що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам.pdf). Проте, в зазначених документах відсутня інформація щодо марки матеріалів.
Необхідно надати пояснення щодо причин не встановлення вищезазначеної невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3a3d1735d79a4170b006fc4075f1c449
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
25.07.2025 15:32
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 22.07.2025 р. повідомляємо:
Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На теперішній час, Малоданилівською селищною радою оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Малоданилівською селищною радою на підставі Проектно-кошторисної документації (Робочий проект Зведений кошторисний розрахунок (додається частково)) № 37/25-ЗКР на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області», що підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області» № 49976 від 18.02.2025 року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» і затвердженим Рішенням чергової LXXI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 20.02.2025 р. №55.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано за посиланнями:
https://mdanylivka-otg.gov.ua/docs/2034294/
https://rada.info/upload/users_files/04398790/docs/3961fb9b55d56f28ac5490b6ff750930.pdf
Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, вимагалось надання Учасником:
1. сертифікати відповідності та паспорт на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше;
2. сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше.
Для підтвердження даної вимоги, Учасник ТОВ «ЛЕГІОНБУД», у складі тендерної пропозиції надав:
Сертифікат відповідності, зареєстровано в Реєстрі ОС за № UA.P.000769-24
термін дії з 30.08.2024 р. по 29.08.2026 р.
продукція «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, 40-70мм».
Виробник продукції ТОВ «Мало - Кохнівський кар'єр», 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Ярмаркова, 15, код ЄДРПОУ 38952905.
Сертифікат видан - Органом з сертифікації продукції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» 10003, Україна, м. Житомир, майдан Перемоги,10,
На підставі ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»- акту обстеження виробництва від 29.08.2024 року ВЛ ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» 10003, Україна, м. Житомир, майдан Перемоги,10, (свідоцтво про оцінку процесів вимірювань та вимірювальних можливостей ДСТУ ISO 10012:2005- №029/12-2023 від19.12.2023) - ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 202.2.24 Бс від 29.08.2024р.
та
Сертифікат відповідності, зареєстровано в Реєстрі ОС за № UA.P.000770-24
термін дії з 30.08.2024 р. по 29.08.2026 р.
продукція «Щебенево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу ф р.: 0.05 - 20 мм (№ С9,С10); 0.05 - 40 мм(№ С7,С8); 0.05 - 70 мм(№ С5,С6)»
Виробник продукції ТОВ «Мало - Кохнівський кар'єр», 39600, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Ярмаркова, 15, код ЄДРПОУ 38952905.
Сертифікат видан - Органом з сертифікації продукції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» 10003, Україна, м. Житомир, майдан Перемоги,10,
На підставі ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»- акту обстеження виробництва від 29.08.2024 року ВЛ ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» 10003, Україна, м. Житомир, майдан Перемоги,10, (свідоцтво про оцінку процесів вимірювань та вимірювальних можливостей ДСТУ ISO 10012:2005- №029/12-2023 від19.12.2023) - ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 203.2.24 Бс від 29.08.2024р.
Звертаємо Вашу увагу, що
Разом с Сертифікат відповідності, зареєстрованого в Реєстрі ОС за № UA.P.000769-24 «Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, 40-70мм» для підтвердження марки, Учасником надано ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 202.2.24 Бс від 29.08.2024р., в якому
Пунктом 6 Таблиці 5 Щебінь з природного каменю фракція 40 -70 – зазначено МІЦНІСТЬ (МАРКА) – 1400 – відповідає.
Разом с Сертифікат відповідності, зареєстрованого в Реєстрі ОС за № UA.P.000770-24 «Щебенево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу ф р.: 0.05 - 20 мм (№ С9,С10); 0.05 - 40 мм(№ С7,С8); 0.05 - 70 мм(№ С5,С6)» для підтвердження марки, Учасником надано ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАНЬ № 203.2.24 Бс від 29.08.2024р., в якому
У таблиці «Щебенево-піщані суміші для влаштування покриття основи дорожнього одягу фр.0,05 – 40 мм , пункт 9, стор.5 протоколу - зазначено МІЦНІСТЬ (МАРКА) – 1400 – відповідає.
Таким чином Учасник ТОВ «ЛЕГІОНБУД» підтвердив вимоги встановлені Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника щодо марки М1000 і більше, на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше та ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше у повному обсязі.
Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
812aa4839cb14cdfb594fb6116bdbc22
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.08.2025 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-10-011659-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. 1. Вимогами Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: договірну ціну; локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням будівельного технологічного процесу); відомість ресурсів; підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни.
При цьому у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Однак, Учасник - ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надав файл «5. Інформація та документи що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам _Ч.2.pdf», в якому відсутня інформація щодо характеристик матеріальних ресурсів, а саме: «Емульсія бітумна, дорожна» (тоді як ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови» передбачено класи, типи, види, марки емульсії).
Надайте пояснення щодо причин не встановлення Замовником невідповідностей в інформації та/або документах Учасника процедури закупівлі з приводу вищевказаного?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7423f34c1a484802a77e9a798118a3ba
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
05.08.2025 14:49
Опис:
З приводу цього вважаємо за необхідне зазначити наступне.
У тендерній документації відсутній конкретний перелік характеристик матеріальних ресурсів, які мають бути визначені учасниками у тендерній пропозиції.
Окрім цього, законодавство не містить ні вичерпного, ні орієнтовного переліку таких характеристик.
Під час подання своєї тендерної пропозиції Учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» було зазначено основні характеристики матеріального ресурсу, а саме матеріал, країна походження, одиниця його виміру, та його кількість.
На етапі складання проектно-кошторисної документації були відсутні конкретні вимоги щодо зазначених матеріалів. Тому, очевидно, що при поданні тендерної пропозиції Учасником, така інформація також не була включена у тендерну пропозицію.
Окрім цього, Учасником було подано файл «5. Інформація та документи що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам.pdf», в якому наявний Гарантійний лист вих. № 10-103 від 19.06.2025, де зазначено, що ТОВ «ЛЕГІОНБУД» гарантує, що матеріально-технічні ресурси, що використовуються для виконання робіт, будуть відповідати державним стандартам, будівельним нормам, вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, та умовам договору про закупівлю.
Таким чином, Учасник виконав всі вимоги ТД, а тому у Замовника були відсутні підстави для відхилення такої тендерної пропозиції або надання йому 24 годин на виправлення невідповідностей в тендерній пропозиції.