-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спортивний одяг загального призначення для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з олімпійських та неолімпійських видів спорту в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 18410000-6 - Спеціальний одяг) (наказ № 313)
Завершена
28 456 266.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 142 281.33 UAH
мін. крок: 0.5% або 142 281.33 UAH
Номер:
c7b3262ee2da4c04a809ba68466c07f4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-11-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.07.2025 00:00
Період моніторингу:
11.07.2025 14:13 - 02.08.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.07.2025 № 189
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 07 липня 2025 року № 95-к «Про закордонне відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
37 UA-2025-06-05-011588-a 05.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «КЕЛМЕ УКРАЇНА», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення; (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 05.06.2025 (далі - тендерна документація), реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Епіцентр К», Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕЛМЕ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «КЕЛМЕ УКРАЇНА»), протокольне рішення уповноваженої особи Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» від 24.06.2025 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К», протокольне рішення уповноваженої особи Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» від 26.06.2025 року про визначення учасника ТОВ «КЕЛМЕ УКРАЇНА» переможцем, повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2025, договір №105/313 від 11 липня 2025 року на суму 27 865 200,00 грн. (в тому числі ПДВ - 4 644 200 ,00 грн) (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 17.07.2025 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
29.07.2025 16:50 - 02.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2025 16:50
Запити/Пояснення
Номер:
73205a0b6e5d4dec94335386c18b7d78
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.07.2025 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Спортивний одяг загального призначення для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з олімпійських та неолімпійських видів спорту в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 18410000-6 - Спеціальний одяг) (наказ № 313)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-05-011588-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
5251647a7fc74277b00d6ac80f2f2957
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 15.07.2025 року
Дата опублікування:
17.07.2025 16:10
Опис:
Державна установа "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" (далі – Управління "Укрспортзабезпечення" або Замовник) розглянула запит Державної аудиторської служби України від 15.07.2025 року щодо надання пояснень та повідомляє наступне.
1. Щодо першого питання про надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" (далі -Закон), державне управління фізичною культурою і спортом здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері фізичної культури та спорту, за сприяння відповідно інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Частиною першою статті 48 Закону визначено, що матеріально-технічне забезпечення сфери фізичної культури і спорту здійснюється шляхом будівництва та використання спортивних споруд, створення, придбання та використання фізкультурно-спортивного спорядження та обладнання, іншого майна, призначеного для занять фізичною культурою і спортом. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, визначає нормативи матеріально-технічного забезпечення сфери фізичної культури і спорту в Україні.
Згідно із абзацом другим пункту 1 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.07.2014 № 220, Мінмолодьспорт є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах молодіжної політики, фізичної культури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. № 152 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту (далі – Порядок № 152).
У відповідності до пункту 2 Порядку № 152 головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінмолодьспорт.
Підпунктом 1 пункту 3 Порядку № 152 визначено, що бюджетні кошти спрямовуються, зокрема, на придбання для підготовки спортсменів національних збірних команд з олімпійських та неолімпійських видів спорту до участі у змаганнях міжнародного рівня і забезпечення їх участі в таких змаганнях малоцінного спортивного інвентарю, одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, обладнання та інвентарю довгострокового використання
У свою чергу, згідно із абзацом другим пункту 4 Порядку № 152 переліки необхідного обладнання та інвентарю довгострокового використання, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, які придбаваються розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів, затверджуються головним розпорядником бюджетних коштів.
Міністерством молоді та спорту України на виконання вищевказаних норм видано наказ від 20.01.2025 № 313 (далі - Наказ № 313) "Про придбання спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального призначення для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з олімпійських та неолімпійських видів спорту в міжнародних змаганнях".
Пунктом 1 Наказу № 313 затверджено перелік спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального призначення для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з олімпійських та неолімпійських видів спорту в міжнародних змаганнях, а саме костюмів спортивних парадних, костюмів тренувальних, костюмів вітрозахисних, футболок-поло, футболок спортивних, жилетів, шортів спортивних, а також визначено орієнтовну вартість предмету закупівлі.
Згідно з пунктом 4 Наказу № 313 Державній установі "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" підготувати тендерну документацію та розпочати в установленому законодавством порядку процедуру закупівлі за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВК 3401220 "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту", протягом семи робочих днів з дня отримання від департаменту спорту вищих досягнень інформації, необхідної для підготовки технічного завдання щодо технічних, якісних та кількісних характеристик та інформації, необхідної для обґрунтування очікуваної вартості предметів закупівлі, згідно з переліком.
Згідно із частиною чотирнадцять статті 48 Закону фізкультурно-спортивне спорядження та обладнання - спортивна форма (спеціальний одяг та взуття), спортивні снаряди (апарати), інвентар і апаратура для обладнання спортивних споруд та обслуговування спортивних заходів виготовляються з дотриманням вимог (правил, норм) міжнародних спортивних федерацій.
Департамент спорту вищих досягнень Мінмолодьспорту листом від 21.01.2025 № 672/3.1 із змінами внесеними листом від 13.05.2025 № 4777/3.1 надав до Управління "Укрспортзабезпечення" інформацію щодо технічних та якісних характеристик для підготовки технічного завдання з урахуванням вказаних вимог.
З огляду на зазначене, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розроблено з урахуванням вимог міжнародних спортивних федерацій та на підставі переліків, затверджених Мінмолодьспортом.
Згідно із пунктом 3.9 Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення закупівель Державної установи "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення", яке затверджене наказом Управління "Укрспортзабезпечення" від 25.11.2021 № 132 одним із основних завдань (функцій) Уповноваженої особи є проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку.
З метою проведення аналізу ринку щодо предмету закупівлі уповноваженою особою здійснено:
- розміщення комерційної закупівлі (запит цінових пропозицій), згідно якої направлено 851 запит потенційним постачальникам https://zakupivli.pro/commercial/tenders/r-ua-2025-05-14-1000089-k (скриншот додається);
- здійснено аналіз цін за попереднім укладеним договором (копія додається);
- здійснено аналіз цін на сайтах продавців (скриншот додається).
За результатами комерційної закупівлі (запит цінових пропозицій) отримано три цінові пропозиції від Фізичної особи-підприємця Шарагової Тетяни Михайлівни, Товариства з обмеженою відповідальністю "Келме Україна" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Спорт Сервіс". Найдорожча цінова пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Спорт Сервіс" не бралася до розрахунку очікуваної вартості предмету закупівлі у зв’язку із невідповідністю технічних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника.
На підставі аналізу всього масиву інформації отриманої з різних джерел, визначено очікувану вартість предмета закупівлі в межах бюджетних призначень за КПКВК 3401220 «Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту».
2. Щодо другого питання про оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Посилання на сторінку веб-сайту Замовника, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.ua-sport.agency/2025/06/page/11/ (назва файлу - Спортивний одяг загального призначення для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з олімпійських та неолімпійських видів спорту в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 18410000-6 – Спеціальний одяг) (наказ № 313) обгрунтування-UA-2025-06-05-011588-a.