-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Черевики з високими берцями літні
Завершена
3 113 232.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 133.00 UAH
мін. крок: 1% або 31 133.00 UAH
Номер:
956af0a4f42e4c26a2a44050c32f2a3c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-20-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2025 00:00
Період моніторингу:
20.06.2025 15:25 - 12.07.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.06.2025 Київ № 174
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 02 червня 2025 року № 136-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
28 UA-2025-06-05-002043-a 05.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі,
відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про
закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та
Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»,
своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,
відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця –
порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі,
відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про
закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону
України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених
Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12
жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення
торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності
укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов
договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби
судової охорони (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення
відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену
протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 05 червня 2025
року № 47/УО, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття
тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою
відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (далі – ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»),
протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13
червня 2025 року № 56-УО, повідомлення про намір укласти договір від 13
червня 2025 року, договір від 26 червня 2025 року № 30ссо-25 на суму
3 131 136,00 грн з ПДВ, пояснення та документи, надані Замовником на запити
Держаудитслужби через електронну систему закупівель 26 червня та 08 липня
2025 року.
Період усунення порушень:
14.07.2025 14:13 - 18.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
14.07.2025 14:13
Запити/Пояснення
Номер:
59fd20c923a84b19bf3a03144fe94796
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2025 15:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу «Черевики з високими берцями літні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-05-002043-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
d1aa34ea019c46fc939d9977db7a9d83
Назва:
Про надання пояснень Державній аудиторській службі України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-06-05-002043-a
Дата опублікування:
26.06.2025 11:13
Опис:
Питання 1.: Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення 1: Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (зі змінами), розрахунок очікуваної вартості товару (черевиків з високими берцями літні) було здійснено на підставі закупівельних цін минулих закупівель.
Для розрахунку очікуваної вартості було використано ціну власних попередніх закупівель, з урахуванням індексу інфляції, а саме закупівля черевиків з високими берцями літні оголошена 20.08.2024, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-08-20-010657-a, за результатом якої було укладено договір про закупівлю від 11.09.2024 № 37ссо-24.
Очікувана вартість, яка визначається на підставі цін попередніх закупівель, розраховується за такою формулою:
ОВ i = V * Ц м.п. х k i,
де: ОВi - очікувана вартість на підставі закупівельних цін минулих періодів;
V - обсяг товарів/послуг, що закуповується;
Цм.п. - ціна минулого періоду;
ki - коефіцієнт індексації.
Обсяги закупівлі, що закуповується, було розраховано на підставі розпорядження Служби судової охорони від 24.12.2025 № 102/ОД Про надання інформації за наявністю та потребою у забезпечені одностроєм, знаками розрізнення та інвентарним майном співробітників територіальних управлінь Служби судової охорони.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено на підставі потреб Служби судової охорони та відповідно до Технічних вимог Національної гвардії України від 03.04.2020 №63 на виготовлення черевиків з високими берцями спеціальних (тип1) (дозвіл на використання технічної документації для виготовлення предметів речового майна Національної гвардії України від 27.05.2024 № 27/11/4/1-8995/01 на № 30/01/30-09/2-563 від 16.04.2025).
Питання 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення 2: Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 Про ефективне використання державних коштів, з метою ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Рішенням уповноваженої особи від 05.06.2025 № 47/УО було затверджено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та оприлюднено на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів із закупівлі черевики з високими берцями літні за кодом ДК 021:2015 – 18830000-6 Захисне взуття.
Сторінка доступна для перегляду за посиланням: https://court.gov.ua/storage/portal/sso/0506.2025/05.06.2025%20shoes.docx
Або на офіційному сайті Служби судової охорони-вкладка Інше-вкладка Державні закупівлі-вкладка Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Служби судової охорони-вкладка ЦОУ ССО-вкладка (05.06.2025) Черевики з високими берцями літні.
Номер:
0ac423c36cc2463597a6aac44196069c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.07.2025 17:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу «Черевики з високими берцями літні» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-06-05-002043-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» вимогам пункту 3 Розділу «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку 3 до тендерної документації в частині гарантійного строку не менше 5 років з дати виробництва, враховуючи гарантійні строки, зазначені у листі від 05 червня 2025 року № 11 (файл – «23. Гарантійний лист щодо термінів»)?
2. Яким чином переможець ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив повноваження Начальника управління з реалізації продукції в Україні Пилипенко І.В. на право підписання договору від 26 червня 2025 року № 30ссо-25?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
1f1541c2bff94c41b1ccfd32e190efe4
Назва:
Про надання пояснень Державній аудиторській службі України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-06-05-002043-a
Дата опублікування:
08.07.2025 16:10
Опис:
Питання 1.: Яким чином Замовником підтверджено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» вимогам пункту 3 Розділу «ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку 3 до тендерної документації в частині гарантійного строку не менше 5 років з дати виробництва, враховуючи гарантійні строки, зазначені у листі від 05 червня 2025 року № 11 (файл – «23. Гарантійний лист щодо термінів»)?
Пояснення 1: Відповідно до пункту 5 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів»,
гарантійний строк – строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.
Гарантійний строк зазначається в паспорті на продукцію або будь-якому іншому документі, що додається до продукції (частина 2 статті 7 Закону України «Про захист прав споживачів»), тобто підтверджувальні документи будуть надані, безпосередньо під час поставки товару (пункт 2.2. розділу 2. ЯКІСТЬ ТОВАРУ Проєкту Договору про закупівлю).
Гарантійний термін зберігання – це період часу, протягом якого виробник гарантує збереження споживчих властивостей товару за умови дотримання споживачем правил зберігання, починаючи від дати виготовлення.
Гарантійний строк експлуатації (носіння) – період часу, протягом якого виробник гарантує стабільність показників якості товару (продукції) в процесі його експлуатації за умови дотримання споживачем правил експлуатації.
Пунктом 1 Документи від учасника Додатку № 3 тендерної документації встановлено: «Надати, у сканованому вигляді з оригіналу, гарантійний лист, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її наявності та використання), щодо якості, терміну виготовлення та гарантійного терміну запропонованого товару, його відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам, державним стандартам, технічним умовам.». Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАЛАНЛЕГПРОМ" для підтвердження даної вимоги надано гарантійний лист від 05.06.2025 Вих. № 11.
Пунктом 3. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ Додатку № 3 тендерної документації зазначено: «Строк протягом якого учасник гарантує якість товару (гарантійний строк) повинен становити не менше 5 років з дати виробництва, що підтверджується гарантіями виробника (у тому числі технічними умовами на продукцію – для вітчизняного виробника).». Вимоги щодо документального підтвердження саме учасником цього пункту у тендерній документації не встановлено.
В той же час, гарантійні вимоги викладено в розділі 2. ЯКІСТЬ ТОВАРУ проєкту Договору про закупівлю.
Питання 2. Яким чином переможець ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» підтвердив повноваження Начальника управління з реалізації продукції в Україні Пилипенко І.В. на право підписання договору від 26 червня 2025 року № 30ссо-25?
Пояснення 2: Відповідно до частини 2 статті 207 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).
Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.
Відповідно до частини 2 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
На виконання даної вимоги, переможцем Закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАЛАНЛЕГПРОМ" під час укладення договору про закупівлю було надано наказ від 07.09.2022 № 266 Про переведення Пилипенко І.В. на іншу посаду та Довіреність від 20.06.2025 № 20.