• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з поховання померлих громадян всіх категорій міста Підгородне, с.Перемога, с.Спаське, с.Хуторо-Губиниха, с.Дмитрівка

Завершена

1 865 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 655.00 UAH
Номер: 182771cf7e4043de8c7fbe6862982ce4
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-06-30-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.06.2025 00:00
Автор: Східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40477689
Період моніторингу: 30.06.2025 17:27 - 22.07.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: 30.06.2025 № 186 Дніпро Про початок здійснення моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Валентин ДОВГИЙ Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 30.06.2025 № 186 Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника 3 UA-2025-06-05-000795-a 05.06.2025 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІДГОРОДНЕ-СЕРВІС" ПІДГОРОДНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Дані автоматичних індикаторів ризиків Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Адреса: Ukraine, Дніпро
Контактна особа: Східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 56) 722-22-72, l.m.khodyrieva@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця ФОП "ЯРОШЕНКО НАТАЛІЯ ГНАТІВНА" встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених шляхом припинення зобов`язань за Договором від 23.06.2025 № 53 дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 09 липня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПІДГОРОДНЕ-СЕРВІС" ПІДГОРОДНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі Замовник) на 2025 рік, у тому числі UA-P-2025-06-05-000376-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.06.2025 № 057, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції учасників Фізична особа-підприємець Чорний Олексій Валерійович та, обґрунтування аномально низької ціни до 17 червня 2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.06.2025 № 063 та від 17.06.2025 № 064, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 17.06.2025, Договір від 23.06.2025 № 53, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 04.07.2025 через електронну систему закупівель. Моніторингом питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що вимогами підпункту 1.1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовника «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції вимагалось надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування (пп 1.1.1), а на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном (пп 1.1.2). Проведеним аналізом установлено, що учасником ФОП "ЯРОШЕНКО НАТАЛІЯ ГНАТІВНА" на вимогу пп 1.1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника у складі тендерної пропозиції у файлі «11. Довідка про МТБ.pdf» надана «Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг» від 10.06.2025 № 11 з переліком обладнання, необхідного для надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі за кодом ДК 98370000-7: Поховальні та супутні послуги. При цьому учасником ФОП "ЯРОШЕНКО НАТАЛІЯ ГНАТІВНА" на вимогу пп 1.1.2 на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном не надано. Пунктом 43 Особливостей визначено: якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте Замовник не виявив вищезазначену невідповідність та не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим порушив вимоги пункту 43 Особливостей. Окрім того, моніторингом цього ж питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог пункту 1 розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», частини І Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації Замовника та підпункту 12 пункту 47 Особливостей переможцем процедури закупівлі ФОП "ЯРОШЕНКО НАТАЛІЯ ГНАТІВНА" у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надно Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднене в електронній системі закупівель 17.06.2025 року. Таким чином, тендерна пропозиція учасника-переможця ФОП "ЯРОШЕНКО НАТАЛІЯ ГНАТІВНА" підлягала відхиленню відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей, натомість Замовником укладено Договір від 23.06.2025 № 53 на суму 1 842 750,00 гривень.
Період усунення порушень: 10.07.2025 17:42 - 25.07.2025 00:00
Дата публікації висновку: 10.07.2025 17:42

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Надання інформації про усунення порушення Відповідно до висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ складеного в рамках проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з поховання померлих громадян всіх категорій міста Підгородне, с. Перемога, с. Спаське, с. Хуторо-Губиниха, с. Дмитрівка» за ДК 021:2015: 98370000-7 — Поховальні та супутні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-05-000795-a), Комунальне підприємство «Підгородне-сервіс» Підгородненської міської ради з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель здійснило заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за Договором від 23.06.2025 № 53 з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та документ, що свідчить про вжиття таких заходів.
Дата публікації звіту: 17.07.2025 11:20

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: усунуто
Дата публікації: 29.10.2025 10:43

Запити/Пояснення