-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з експертного обстеження (технічного діагностування), періодичного технічного огляду ліфтів житлових будинків, що перебувають у господарському віданні Замовника
Тендер Prozorro UA-2025-06-04-014134-a
Завершена
415 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 157.50 UAH
мін. крок: 1% або 4 157.50 UAH
Номер:
fe3ed8c6d1c245b7b831d90a4a0ce62b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-08-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2025 00:00
Період моніторингу:
08.07.2025 16:42 - 30.07.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.07.2025 №254
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-06-04-014134-a 04.06.2025
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій: ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці»,ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР «ЕКСПЕРТ №1» та ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.06.2025 № б/н, тендерні пропозиції ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці», ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР «ЕКСПЕРТ №1» та ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР», протоколи про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерних пропозицій ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» від 13.06.2025 № б/н та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР «ЕКСПЕРТ №1» від 18.06.2025 № б/н, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» від 24.06.2025 № б/н та повідомлення про намір укласти договір від 25.06.2025, договір про закупівлю від 01.07.2025 № 01-07/2025, пояснення та документи надані Замовником від 11.07.2025 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом встановлено, що рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.06.2025 № б/н та від 18.06.2025 № б/н пропозиції ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР «ЕКСПЕРТ №1» відхилено, на підставі підпунктів 1 та 2 пункту 44 Особливостей № 1178. Перевіркою підстав відхилення пропозицій ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР «ЕКСПЕРТ №1» - порушень не установлено.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» з ціновою пропозицією 380 500,00 гривень з ПДВ та укладено договір про закупівлю 01.07.2025 № 01-07/2025.
Період усунення порушень:
25.07.2025 16:40 - 31.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.07.2025 16:40
Запити/Пояснення
Номер:
84a4b7403b2849b18b085e66f1fd8a2d
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.07.2025 16:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з експертного обстеження (технічного діагностування), періодичного технічного огляду ліфтів житлових будинків, що перебувають у господарському віданні Замовника», за кодом ДК 021:2015:71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-04-014134-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0563bf4f903b49c191f5af69caeb8dad
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
11.07.2025 18:22
Опис:
У відповідь на запит замовнику на пояснення, оприлюднений через електронну систему закупівель 09.07.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з експертного обстеження (технічного діагностування), періодичного технічного огляду ліфтів житлових будинків, що перебувають у господарському віданні Замовника», повідомляємо наступне.
Очікувана вартість предмета закупівлі сформована відповідно до річної потреби підприємства у закупівлі послуг та була розрахована на підставі частини 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, якою передбачено, що у разі обмеженої конкуренції на ринку певного товару чи послуги та неможливості отримання достатньої кількості інформації щодо актуальних ринкових цін доцільно застосовувати метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель. Для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro», з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України, для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України. Таким чином, з метою розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було проведено моніторинг цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації щодо ціни послуг, які містяться у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах надавачів послуг, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro»), а також до уваги взято ціни по наданню аналогічних послуг. Дані дії вчинені у зв’язку з отриманням всього двох комерційних пропозицій на надіслані 4 запити цінових пропозицій.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі реальних потреб підприємства у проведення експертного обстеження та періодичного технічного огляду ліфтів, що перебувають на балансі замовника. При підготовці технічного завдання враховано інформацію, надану відповідальним працівником підприємства, щодо переліку послуг, які необхідно виконати, їх кількість, місце надання, тощо. Надана інформація викладена у технічному завданні, що є додатком до тендерної документації. Якість наданих послуг повинна відповідати вимогам Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687 та НПАОП 0.00-1.02-08 «Правила будови i безпечної експлуатації ліфтів», затверджений наказом Держгiрпромнагляду від 01.09.2008 №190 (ПББЕЛ). Обрані технічні та якісні характеристики послуг, які закуповуються, повністю відповідають потребам Замовника та вимогам чинного законодавства України.
Також повідомляємо, що у Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Житлово-експлуатаційна контора – 4» відсутній власний веб-сайт. Поряд з цим, підприємство є отримувачем коштів а не їх розпорядником, у зв’язку з чим не оприлюднює інформацію з обгрунтуванням технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.