-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт частини підвального приміщення (найпростішого укриття) Ліцею № 29 Полтавської міської ради за адресою: вул. Алмазна, 1, м. Полтава», ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
Завершена
9 072 382.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 45 361.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 45 361.91 UAH
Номер:
29aa9cb8fa5b4177ace07348e42f0d2a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-22-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.08.2025 00:00
Період моніторингу:
22.08.2025 17:02 - 13.09.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.08.2025 № 91-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
22.08.2025 № 91-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9. UA-2025-06-04-012141-a, 04.06.2025, інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ПОЛТАВСЬКОГО МІСЬКВИКОНКОМУ на 2025 рік UA-P-2025-06-04-013795-a; ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів від 04.06.2025; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.06.2025 № 14; запитання до процедури, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 09.06.2025; відповіді замовника на запитання до процедури, оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 10.06.2025; РЕЄСТР отриманих тендерних пропозицій від 06.06.2025; ПРОТОКОЛ розкриття тендерних пропозицій від 25.06.2025; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.06.2025 № 14-3; повідомлення про намір укласти договір від 25.06.2025; Договір підряду від 01.07.2025 № 45-юр/25 на суму 9 070 984,31 (з ПДВ) укладений з ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ»; Додаткову угоду від 25.07.2025 № 1 до Договору від 01.07.2025 № 45-юр/25 (зміни до договору); ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі від 01.07.2025; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 27.08.2025 та 03.09.2025 в електронній системі закупівель.
Період усунення порушень:
11.09.2025 17:10 - 17.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.09.2025 17:10
Запити/Пояснення
Номер:
e30bb486827f450f9709fbc9e6dd09d4
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.08.2025 16:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.08.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 9 072 382,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-04-012141-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ;
- надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій на товар/матеріали/обладнання що є у складі предмета закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
- надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
17bba3ac2fa840878c5f4a5ddc10ad0d
Назва:
«Капітальний ремонт частини підвального приміщення (найпростішого укриття) Ліцею № 29 Полтавської міської ради за адресою: вул. Алмазна, 1, м. Полтава», ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
Дата опублікування:
27.08.2025 14:56
Опис:
Розглянувши Ваш запит від 25 серпня 16:58 на пояснення щодо ID моніторингу:
UA-M-2025-08-22-000028
1. Дана закупівля оголошена за кошти місцевого бюджету, відповідно до Рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №90 від 20 березня 2025 року «Про організацію капітального ремонту об’єктів» (Рішення додається додатково), КПКВКМБ 1511021 «Надання загальної середньої освіти закладами зальної середньої освіти за рахунок місцевого бюджету».
2. Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до Розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, для визначення технічних та якісних характеристик предмету закупівлі щодо реконструкції/ будівництва/ реставрації/ капітального ремонту замовник повинен застосувати відомість обсягів робіт і підсумкову відомість ресурсів проектно-кошторисної документації, яка має позитивну експертизу. На основі виготовленого проекту, який пройшов експертизу і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість. Додатково слід зазначити, що очікувана вартість предмету закупівлі, а саме: робіт визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ. Розмір бюджетного призначення складає 9 072 382,00 грн (дев’ять мільйонів сімдесят дві тисячі триста вісімдесят дві грн. 00 коп.) з ПДВ згідно експертного звіту філія ТОВ «Експертиза ЗО» (Експертний звіт №17/25П від 22.05.2025р., реєстраційний номер ЕХ01:1263-7541-1463-0924 і затверджений проектною документацією (Наказ №61-з від 23.05.2025 року).
3. Надаємо пояснення, що забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному сайті Полтавської міської ради у Розділі Публічна інформація – Державні закупівлі https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/ https://www.rada-poltava.gov.ua/document/28251
Номер:
e94c451cefd943ea9631a9ff30c98063
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.09.2025 16:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.09.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 9 072 382,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-06-04-012141-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- вимогою пункту 1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що у разі залучення будівельних машин та механізмів, учасником надаються документи, що підтверджують право власності/ користування/ розпорядження відповідними машинами та механізмами. Для підтвердження правових підстав щодо оренди/ надання послуг /користування/ експлуатації обладнання, машин та механізмів, учасник надає у складі тендерної пропозиції, серед іншого, повинен надати скан-копію(ї) договору(ів) оренди/ надання послуг/ користування/ експлуатації з усіма додатками, передбаченими договором(ами), які дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції та на весь термін виконання робіт. Як свідчать дані електронної системи закупівель на виконання даної вимоги учасник ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ» надав копію Договору оренди дорожньої та спеціальної техніки від 01.02.2025 № 01/02/2025 та копію Договору суборенди дорожньої та спеціальної техніки від 03.02.2025 № 03/02/2025, проте у вищезазначених копіях договорів відсутні Акти прийому-передачі техніки, як документів, що підтверджують факт передачі техніки від орендодавця до орендаря. Поясніть вищевказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
325df9eac7484476883ab2a1ac2e6550
Назва:
«Капітальний ремонт частини підвального приміщення (найпростішого укриття) Ліцею № 29 Полтавської міської ради за адресою: вул. Алмазна, 1, м. Полтава», ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
Дата опублікування:
03.09.2025 15:27
Опис:
Розглянувши Ваш запит від 1 вересня 16:08 на пояснення щодо ID моніторингу: UA-M-2025-08-22-000028
1. На виконання вимоги пункту 1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що у разі залучення будівельних машин та механізмів, учасником надаються документи, що підтверджують право власності/ користування/ розпорядження відповідними машинами та механізмами. Для підтвердження правових підстав щодо оренди/ надання послуг /користування/ експлуатації обладнання, машин та механізмів, учасник надає у складі тендерної пропозиції, серед іншого, повинен надати скан-копію(ї) договору(ів) оренди/ надання послуг/ користування/ експлуатації з усіма додатками, передбаченими договором(ами), які дійсні та чинні на день подання тендерної пропозиції та на весь термін виконання робіт, Учасником ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ» надано копію Договору оренди дорожньої та спеціальної техніки від 01.02.2025 № 01/02/2025 та копію Договору суборенди дорожньої та спеціальної техніки від 03.02.2025 № 03/02/2025, де п. 1.1. передбачено, що «Орендар передає, а Суборендар приймає у строкове платне користування дорожню та спеціальну техніку (перелік вказано в Додатках до цього договору)». Відповідно до вищезазначених договорів Учасник надав Додатки, які є невід’ємною частиною договору. Саме в Додатках присутній перелік техніки, яка передається в оренду та суборенду відповідно.
Також хочемо зазначити, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій (ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», далі — Закон). Статтею 1 Закону визначено, що первинний документ — документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Відповідно до ст. 9 Закону первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо, то безпосередньо після її закінчення. Відповідно в п.4.1.3 Договору №01/02/25 від 01 лютого 2025 року та п.4.1.7 Договору №03/02/25 від 03 лютого 2025 року зазначено «Своєчасно передавати Орендарю/Замовнику Акти і рахунки про роботу дорожніх машин», що може свідчити факт передання в оренду/суборенду зазначеної техніки у Додатках.
Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) — це первинний бухгалтерський документ, який підтверджує факт виконання робіт або надання послуг за договором між виконавцем і замовником. Він слугує підставою для розрахунків, бухгалтерського обліку та податкової звітності, фіксуючи обсяг, вартість та якість виконаних робіт або послуг. Акт складається після завершення робіт чи послуг і підписується обома сторонами, що свідчить про їх прийняття.