-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання спеціального транспорту для комунальних підприємств (Екскаватор колісний JCB JS175W-T2, за кодом ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, за номенклатурою ДК 021:2015:43262100-8 - Механічні екскаватори )
Завершена
10 650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 106 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 106 500.00 UAH
Номер:
5fb91bc5cdf5456881ca7a7aef5b91f5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-01-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.07.2025 00:00
Період моніторингу:
01.07.2025 16:18 - 23.07.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
01.07.2025 № 47-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7. UA-2025-06-02-013266-a 02.06.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Слов’янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.06.2025 № 70 (далі – тендерна документація), запитання до процедури та відповіді на них, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Констракшн Машинері», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 11.06.2025 № 80 про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Констракшн Машинері», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.06.2025, договір про поставку товару від 17.06.2025 № 112, укладений Замовником з ТОВ «Констракшн Машинері» (далі – Договір), додаткову угоду від 27.06.2025 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 17.06.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 04.07.2025 та 17.07.2025.
Період усунення порушень:
22.07.2025 16:14 - 26.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.07.2025 16:14
Запити/Пояснення
Номер:
3786785f9d4741cea1d7f65b0f778d47
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
03.07.2025 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Придбання спеціального транспорту для комунальних підприємств (Екскаватор колісний JCB JS175W-T2, за кодом ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, за номенклатурою ДК 021:2015:43262100-8 - Механічні екскаватори )», очікуваною вартістю 10 650 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-02-013266-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію (пояснення, відповідні документи) щодо фактичного стану виконання договору про поставку товарів від 17.06.2025 № 112, укладеного Замовником з ТОВ «Констракшн Машинері».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7071eab9216f4a58804ae66c7a3b9352
Назва:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Дата опублікування:
04.07.2025 17:14
Опис:
1.Визначення потреби в закупівлі здійснювалась управлінням ЖКГ для забезпечення діяльності управління, з урахуванням запланованих поточних завдань, повноважень в умовах режиму воєнного стану, враховуючи наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією”(Слов’янська міська територіальна громада за кодом UA 14120210000056793 знаходиться на території можливих бойових дій) та на виконання пункту 17 розділу «Дорожнє господарство та благоустрій території» Програми розвитку інфраструктури та екологічної безпеки Слов’янської міської територіальної громади на 2024-2026 роки (із змінами).
Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснювалось відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2025 року №358-р «Про затвердження розподілу обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації», доручення голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації Вадима Філашкіна від 22.04.2025 року № 18/9-25 щодо організації використання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.04.2025 року №358-р “Про затвердження розподілу обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації”, протоколу робочої наради №4\14-25 від 13.05.2025 щодо окремих питань діяльності військових, військово-цивільних адміністрацій населених пунктів та органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану, з врахуванням листа № 0.2/16/894/0/2-25 від 08.05.2025року Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військової адміністрації “Про погодження напрямку використання коштів”, листа № 01-01/13/399/0/30-25 від 23.04.2025 р. Департаменту фінансів Донецької обласної державної адміністрації про надання змін до річного та помісячного розпису міжбюджетних трансферів на 2025р., листа управління ЖКГ № 01.01-14\670 від 28.04.25р. та відповідно до розпорядження начальника Слов'янської міської ВА від 05.06.2023 №879 і плану фінансування управління ЖКГ.
На сьогодні Слов’янська міська територіальна громада залишається в зоні бойових дій, ворог активно обстрілює територію міста, руйнуючи будівлі, інфраструктуру, житлові будинки, інженерні мережі, асфальтобетонне покриття дорожньої мережі міста, тощо.
Якісні та технічні характеристики техніки, складені на підставі реальних виробничих потреб комунальних підприємств міста. Необхідність закупівлі безпосередньо спеціальної техніки марки JCB пов’язана з необхідністю виробничого процесу та функціями, які покладені на комунальні підприємства міста, для виконання робіт на території Донецької області-зміцнення обороноздатності та національної безпеки держави в умовах воєнного стану, зведення фортифікаційних захисних та оборонних споруд, ліквідації наслідків ворожих обстрілів, ефективної першочергової роботи щодо своєчасного визволення людей з під завалів та усунення аварійних ситуацій на території громади. Крім того управлінням вже закупалась техніка марки JCB, яка показала високу продуктивність та зменшення витрати палива у порівнянні із технікою іншого виробника. Екскаватор колісний, повинен бути новим і таким, що не був у використанні (дата випуску не раніше 2025 року), гарантійний термін (строк) експлуатації на обладнання повинен становити- 24 місяці, технічно справним, комплектуючи та матеріали-такі, що не були у вживані, відповідати вимогам технічних регламентів, мати гарантійну та сервісну підтримку. Характеристики та модифікація машини повинні відноситься до нового покоління техніки та забезпечувати високу продуктивність, але в той же час економічними та екологічними.
Для формування якісних і технічних характеристик проведено відстеження та оцінка загальнодоступної інформації у відкритих джерелах на сайтах постачальників відповідної спеціальної техніки, електронних каталогах, прайс-листах, реклами, в електронній системі закупівель "Prozorro", на аналогічних торговельних електронних майданчиках (https://my.zakupki.prom.ua). Посилання на сайти, на яких робився попередній аналіз товару, що є предметом даної закупівлі: https://avtek.ua/ua/, https://gekkon.in.ua/, https://alfatech.com.ua/, https://tadgroup.com.ua/, https://hydromarket.com.ua/, https://cml.ua/, https://ets-group.com.ua/.
В електронній системі закупівель "Prozorro" здійснювався аналіз вже проведених закупівель (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-09-24-015202-a ) та на аналогічних торговельних електронних майданчиках (https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2025-02-14-009975-a , https://tender.uub.com.ua/tender/UA-2024-10-18-014347-a/).
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі визначено відповідно до наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі"(із змінами).
На момент вивчення ринку обрано метод: розрахунок очікуваної вартості товару на підставі методу порівняння ринкових цін, аналізу, вивчення загальнодоступної відкритої інформації про ціни на сайтах постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, сайтах офіційних представників та дилерів спеціальної техніки (https://uhmlandtech.uz/uhm/wp-content/uploads/2019/12/d6e2bea6c477fda022e53fdf5bc498b9.pdf, https://www.ind-group.com.ua/doosan_category/gusenychni-ekskavatory/), прайс-листах, реклами (https://auto.ria.com), в електронній системі закупівель "Prozorro", на аналогічних торговельних електронних майданчиках (https://my.zakupki.prom.ua), інформації з отриманих цінових пропозицій постачальників.
Під час збору та аналізу інформації вартості предмета закупівлі до потенційних постачальників спецтехніки (ТОВ “Євротехлогістик”, ООО “БФ Логистик” ) надіслані листи (№ 01-30/466 від 07.05.2025р.,№ 01-30/468 від 07.05.2025р.) щодо ціни та наявності нової спеціальної техніки (рік виробництва 2025р.)-додаються. Отримані комерційні пропозиції від офіційних представників та дилерів (ТОВ “ЗС АВТО ЦЕНТР”, ТОВ "Констракшн Машинері”, ПрАТ “АГРІМАТКО -УКРАЇНА”, ТОВ “ ГЕККОН УКРАЇНА”). Всі ціни, одержані з вищезазначених джерел, приведені до єдиних умов, враховуючи територіальну близькість постачальника, умови транспортування та терміни постачання товару, умови оплати .
Додаються файли:
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2025 року №358-р з додатком.
Доручення голови облдержадміністрації, начальника обласної ВА Вадима Філашкіна від 22.04.2025 року № 18/9-25.
Протокол робочої наради №4\14-25 від 13.05.2025.
Лист № 0.2/16/894/0/2-25 від 08.05.2025 р. Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військової адміністрації “Про погодження напрямку використання коштів” з додатком.
Лист № 01-01/13/399/0/30-25 від 23.04.2025 року Департаменту фінансів Донецької обласної державної адміністрації про надання змін до річного та помісячного розпису міжбюджетних трансферів на 2025 р. з додатком.
Лист управління ЖКГ № 01.01-14\670 від 28.04.25р.
Витяг з розпорядження начальника Слов'янської міської ВА від 05.06.2023 № 879.
Листи управління ЖКГ № 01-30/466 від 07.05.2025р.,№ 01-30/468 від 07.05.2025р.щодо надання комерційних пропозицій. Комерційна пропозиція ТОВ «ЗС АВТО ЦЕНТР» № 53/18 від 27.05.2025р. Комерційна пропозиція ТОВ "Констракшн Машинері б\№ від 29.05.2025р. Комерційна пропозиція ПрАТ “АГРІМАТКО -УКРАЇНА” б\№ від 27.05.2025р. Комерційні пропозиції ТОВ “ ГЕККОН УКРАЇНА” від 02.05.2025р. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Екскаватор колісний JCB JS175W-T2.
2.Станом на 04.07.2025р. згідно договору про поставку товару від 17.06.2025 № 112, укладеного між управлінням ЖКГ та ТОВ «Констракшн Машинері» товар поставлено відповідно до умов договору. Термін сплати 04.07.2025р. Відповідні документи додються.
Додаються файли:
Акт приймання-передачі обладнання №КМ- 00013414 від 01.07.2025р.
Видаткова накладна №13414 від 01.07.2025р.
Платіжна інструкція №1 від 03.07.2025р.
Сертифікат відповідності UA.PN.191.1663-25
Свідоцтво про реєстрації машини серія АХ№080030.
Паспорт_JCB JS175W-T2.
Інструкція з експлуатації JCB JS175W-T2.
Номер:
e70e059c4b0b43da935526803eeac86e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.07.2025 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Придбання спеціального транспорту для комунальних підприємств (Екскаватор колісний JCB JS175W-T2, за кодом ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, за номенклатурою ДК 021:2015:43262100-8 - Механічні екскаватори )», очікуваною вартістю 10 650 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-02-013266-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Аналізом встановлено, що пункт 3.3. проєкту договору, що є додатком № 3 до тендерної документації Замовника не відповідає умовам договору від 17.06.2025 № 112, оскільки пунктом 3.3. проєкту договору передбачено: «…Гарантійний термін на Товар, при його наявності для даного виду Товару, встановлюється у технічній документації на Товар або в іншому документі, переданому Покупцеві, але не може становити менше 12 (дванадцяти) місяців без обмеження напрацювання мото/годин».
Проте в пункті 3.3 договору від 17.06.2025 № 112. зазначено: «Гарантійний термін на Товар, при його наявності для даного виду Товару, встановлюється у технічній документації на Товар або в іншому документі, переданому Покупцеві, але не може становити менше 24 (двадцяти чотирьох місяців) місяців або 4000 мото/годин напрацювання»
Надайте пояснення чому умови договору від 17.06.2025 № 112 відрізняються від проєкту договору про закупівлю, що був визначений Замовником додатком № 3 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
37df17611b45454d855dec8257fa35a3
Назва:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Дата опублікування:
17.07.2025 13:04
Опис:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
1.Керуючись постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі-Особливості) замовником за результатами процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями укладено Договір №112 від 17.06.2025р. (далі-Договір) з ТОВ "Констракшн Машинері" на постачання товару.
За нормою ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 (далі -Закон) та п.49 Особливостей, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до ч.4 ст.41 Закону «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі».
Учасником у тендерній пропозиції надано:
- “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” №CML01-10/06/2025R від 10 червня 2025року”, де п.34 “Технічні та якісні характеристики” та “Характеристики запропонованого товару учасника” - Гарантія 24 місяців або 4000 мотогодин (електронний файл- “01. ТЗ pdf”);
-“ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Екскаватор колісний JCB JS175W-T2” №CML02-10/06/2025R від 10 червня 2025року де п.34 “Технічні та якісні характеристики” та “Характеристики запропонованого товару учасника” - Гарантія 24 місяців або 4000 мотогодин (електронний файл- “02. ТХ pdf”);
- “ТЕХНІЧНИЙ ОПИС ТОВАРУ Екскаватор колісний JCB JS175W-T2” №CML03-10/06/2025R від 10 червня 2025року де п.34 “Технічні та якісні характеристики” та “Характеристики запропонованого товару учасника” -Гарантія 24 місяців або 4000 мотогодин (електронний файл - “03. Технічний опис pdf”).
Після прийняття та затвердження Замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем та опублікування повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу (електронний протокол про намір укласти договір сформовано 11.06.25р. ,завантажено о11:52 год.), переможцем торгів ТОВ "Констракшн Машинері" надано листа “Щодо внесення змін до договору” №CML01-13/06/2025R від 13 червня 2025року. Замовником листом “Щодо погодження змін до договору” №01-30\602 від 16.06.2025р. узгоджено нова редакція п.3.3 проекту договору, а саме зміни в частині гарантійного терміну на Товар згідно тендерної пропозиції переможця торгів.
Водночас відповідно до ч.1 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
В частині не врегульованій спеціальним законом, в тому числі і щодо визначення поняття «умов договору» норма статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» відсилає саме до Цивільного та Господарського кодексів.
Відповідно до ст.628 Цивільного кодексу України, - зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст.638 Цивільного кодексу України, яка передбачає момент укладення договору,“- договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди”.
Пунктом 4 розділу 6 тендерної документації Замовника затвердженої протокол уповноваженої особи управління ЖКГ Слов’янської міської ВА від 02.06.2025р. № 70 передбачено, що істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування якість) ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
За правилами частини третьої статті 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Таким чином законним в розумінні Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України є укладання договору, коли сторони досягли згоди і обумовили в договорі саме істотні умови. Така заборона не стосується формального викладення певних положень договору в редакції, відмінній від проекту договору, якщо при цьому не змінюються істотні умови договору, і норми статті 41 Закону не містять заборони на уточнення редакції певних положень проекту договору, які не є істотними умовами договору у розмінні статті 638 Цивільного кодексу України.
Наголошуємо, що така позиція, наведена та узгоджується з висновками, викладеними у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2024р. у справі № 320/23657/23 та у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі від 03.11.2022р. у справі № 160/15035/22, де суд також посилається на аналогічні висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 04.05.2022р. у справі № 160/6513/21.
Додаються файли :
01. ТЗ pdf.
02. ТХ pdf.
03. Технічний опис pdf. електронний ПРОТОКОЛ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-06-02-013266-a.
Лист ТОВ "Констракшн Машинері “Щодо внесення змін до договору” №CML01-13/06/2025R від 13 червня 2025р.
лист Управління ЖКГ Слов'янської міської ВА “Щодо погодження змін до договору” №01-30\602від 16.06.2025 р.