-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44110000-4 – конструкційні матеріали (44112230-9 – лінолеум (лінолеум транспортний))
Торги відмінено
561 630.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 616.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 616.00 UAH
Номер:
4ba5d4b9cb20468b93d47e552659bfcd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-23-000079
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.06.2025 00:00
Період моніторингу:
23.06.2025 17:49 - 15.07.2025 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
Н А К А З
23.06.2025 № 75-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 23.06.2025 № 75-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг UA-2025-05-30-005474-a, яку проводить " Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту ""Запоріжелектротранс""";
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
0ad7066c57404f29925af60f06b7d039
Назва:
Помилковий наказ
Дата опублікування:
30.06.2025 10:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2025 00:00
Опис:
У зв’язку з технічною помилкою наказ від 23.06.2025 №75-з оприлюднено помилково. Вважати його таким, що не набрав чинності та не підлягає виконанню.
Номер:
cbe7254aabbf4cd7b29eb590a6fa3523
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-23-000097
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.06.2025 00:00
Період моніторингу:
23.06.2025 17:43 - 15.07.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
23.06.2025 № 76-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедури закупівлі UA-2025-05-30-005474-a, яку проводить "Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс".
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «БАСКО» встановлено порушення вимог пункту абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей в частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції, та як наслідок, призвело до укладання договору по найдорожчій пропозиції, чим недотримано принцип максимальної економії, ефективності, визначеного пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, зобов’язує відмінити торги, а у разі укладання договору протягом проведення моніторингу та оприлюднення висновку за його результатами - припинити договірні відносини за укладеним договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «08» липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю відповідно умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена уповноваженою особою замовника (протокол від 30.05.2025 № 154) (далі – ТД); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БАСКО» (далі – ТОВ «БАСКО»); тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Тодорєва Ігоря Володимировича (далі – ФОП Тодорєв І.В.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.06.2025 № 175 (далі – протокол № 175); повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 27.06.2025; відповідь Замовника від 04.07.2025 на запит від 01.07.2025.
Аналізом процедури закупівлі встановлено наступне.
Під час розгляду тендерних пропозицій Замовником відхиллено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ «БАСКО» на суму 454 209,00 грн та визначено переможцем ФОП Тодорєва І.В., у якого сума тендерної пропозиції складає 561 630,40 гривень.
Згідно з протоколом № 175, Замовником було відхиллено тендерну пропозицію ТОВ «БАСКО» на підставі того, що «… Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника Замовником встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі …
… Відповідно до п. 3.15 Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати заповнену форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)». Згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» Учасник повинен заповнити колонку 5 таблиці (Найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробник, Країна виробництва).
Учасником, у складі тендерної пропозиції, надано pdf – файл «26 Технічні, якісні та кількісні характеристики. Вих. №1707/1171-е від 06 червня 2025р. Додаток 4 до тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» (далі – Технічна специфікація).
За результатом розгляду Технічної специфікації Учасника, Замовником встановлено, що Учасник не заповнив колонку 5 таблиці та не зазначив найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробника, країну виробництва, тобто не заповнив форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації…».
Замовником у пункті 3.15. Додатку № 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» до ТД було передбачено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надає заповнену форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)».
Додатком № 4 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до ТД (далі – Додаток № 4 до ТД) встановлено форму щодо заповнення з боку учасника технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а саме найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробник, країна виробництва (колонка № 5).
На вищезазначену вимогу ТД, учасником закупівлі ТОВ «БАСКО» у складі тендерної пропозиції було надано лист від 06.06.2025 № 1707/1172-е «Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі» (назва файлу «27 Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики». pdf) (далі – лист № 1707/1172-е).
Проаналізувавши в ході моніторингу наданий лист № 1707/1172-е встановлено, що вимоги пункту 3.15. Додатку № 2 до ТД, учасником закупівлі ТОВ «БАСКО» виконано в повному обсязі, а саме заповнено колонку № 5 таблиці із зазначенням найменування, технічних характеристик запропонованого товару, бренду, виробника та країни виробництва (лінолеум транспортний Grabiol stop color 20 nv; перелік технічних характеристик; бренд виробника Grabo; виробник: Graboplast Floor Covering Manufacturer Ltd H-9023, Угорщина; країна виробництва: Угорщина).
В ході моніторингу через електрону систему закупівель Замовнику направлено запит щодо надання пояснень з цього приводу.
Замовником 04.07.2025 на запит була надана відповідь згідно, якої він повідомив, що «…Відповідно до п. 3.15 Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати заповнену форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)». Згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» Учасник повинен заповнити колонку 5 таблиці (Найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробник, КРАЇНА ВИРОБНИЦТВА). Учасником, у складі тендерної пропозиції, надано pdf – файл «26 Технічні, якісні та кількісні характеристики. Вих. №1707/1171-е від 06 червня 2025р. Додаток 4 до тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» (далі – Технічна специфікація).
За результатом розгляду Технічної специфікації Учасника, Замовником встановлено, що Учасник не заповнив колонку 5 таблиці та не зазначив найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробника, країну виробництва, тобто не заповнив форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації…
Щодо листа ТОВ «БАСКО» від 06.06.2025 №1707/1172-е «Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі» (назва файлу «27 Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики.pdf») (надалі - Лист):
- Учасник запропоновував Лінолеум транспортний Grabiol stop color 20 nv, бренд виробника Grabo, Виробник: GRABOPLAST FLOOR
COVERING MANUFACTURER LTD H-9023, КРАЇНА ВИРОБНИЦТВА : Угорщина, та зазначив технічні характеристики запропонованого товару;
- на підтвердження якості, безпечності, походження запропонованого товару, технічних характеристик, запропонованого товару, відповідно до п.3.16. Додатку 2 до тендерної документації, Учасник надав Сертифікат відповідності за №UA0.YT.013101-25 терміном дії до 30 січня 2027р. (надалі - Сертифікат) на продукцію з ПВХ (лінолеум) для застосування у приміщеннях побутових, комерційних, промислових, громадських, охорони здоров’я, навчально-освітніх, культурно-розважальних та спортивних закладів (перелік згідно додатку, 118 найменувань). Аркуш 1 Додатку до Сертифікату містить найменування №34 - Grabiol stop color 20 nv, але в Сертифікаті не зазначено, що лінолеум транспортний, тобто наданий Сертифікат не відповідає запропонованому товару. Можливо Учасник запропонував еквівалент предмета закупівлі, в такому випадку згідно з п.3.18. Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати порівняльну таблицю із зазначенням технічних характеристик (параметри, властивості предмета закупівлі, його походження, зокрема технічні вимоги, яким товар повинен відповідати) запропонованого товару, та предмета закупівлі, який вимагається. Тендерна пропозиція Учасника не містить порівняльної таблиці;
- технічні характеристики запропонованого товару, зазначені Учасником у Листі, не відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі, а саме: питомий поверхневий електричний опір запропонованого товару – Не більше 5х1015 Ом не відповідає питому поверхневому електричному опору предмета закупівлі – Не більше 5х1015 Ом…».
З огляду на інформацію у наданій відповіді слід зауважити наступне, по-перше, у складі тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО» був наданий лист № 1707/1172-е зі всіма аналогічними технічними характеристиками (заповненою колонкою № 5) щодо лінолеуму транспортного шириною 2м, які встановлені вимогами Додатку № 4 до ТД, по-друге, переможцем закупівлі ФОП Тодорєвим І.В. у листі від 07.06.2025 № 17/07.06.2025 «Порівняльна таблиця запропонованого товару та предмета закупівлі» для закупівлі пропонувався аналогічний за технічними характеристиками, виробником та моделлю лінолеуму транспортного шириною 2м (лінолеум транспортний Grabiol stop color 20 nv; перелік технічних характеристик; бренд виробника Grabo; виробник: Graboplast Floor Covering Manufacturer Ltd; країна виробництва: Угорщина) та документом на підтвердження якості, безпечності та походження товару, а саме сертифікатом відповідності № UA0.YT.021316-25 (назва файлу «16. Сертифікат відповідності (Grabiol Stop Color 20 NV).PDF»).
При цьому, Замовником в ході розгляду тендерної пропозиції переможця закупівлі ФОП Тодорєва І.В. ніяких невідповідностей щодо його запропонованих технічних характеристик товару лінолеуму транспортного Grabiol stop color 20 nv виявлено не було.
Крім цього, звертаємо увагу, що відповідно до протоколу № 175, тендерну пропозицію ТОВ «БАСКО» відхилено тільки на підставі не заповнення технічних характеристик в колонці № 5.
Таким чином, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО» на підставі того, що він не підтвердив належним чином технічні характеристики, а саме не заповнив колонку № 5 таблиці Додатку № 4 до ТД - є необґрунтованим, чим порушено вимоги пункту абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей у частині неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО», яка є найбільш економічно вигідною та дешевшою на 107 421,40 грн ніж пропозиція переможця закупівлі на суму 561 630,40 грн, призвело до недотримання принципу максимальної економії, ефективності, визначеного пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону.
Період усунення порушень:
09.07.2025 17:03 - 24.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2025 17:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатом проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 44110000-4 – конструкційні матеріали (44112230-9 – лінолеум (лінолеум транспортний)) (ID: UA-2025-05-30-005474-a), у зв’язку з наявною вимогою управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області щодо відміни процедури закупівлі (висновок про результати проведення моніторингу процедури закупівлі, дата публікації 09.07.2025р.) та з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, підприємством «Запоріжелектротранс» відмінено процедуру закупівлі.
Генеральний директор Геннадій СОРОКІН
Дата публікації звіту:
11.07.2025 10:35
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення законодавства усунено на підставі інформації Замовника 11.07.2025 про усунення порушень
Дата публікації:
22.07.2025 12:32
Запити/Пояснення
Номер:
f18016e4e0564537b234164134fa690d
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
01.07.2025 11:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-30-005474-a), яка проводиться Запорізьким комунальним підприємством міського електротранспорту «Запоріжелектротранс» (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до протоколу від 16.06.2025 № 175, Замовником було зазначено, що тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «БАСКО» не відповідає вимогам пункту 3.15. Додатку № 2 до тендерної документації, яка затверджена уповноваженою особою (протокол від 30.05.2025 № 154) (далі – Додатку № 2 до ТД), а тому підлягає відхиленню на підставі того, що за результатом розгляду Технічної специфікації Учасника, Замовником встановлено, що Учасник не заповнив колонку 5 таблиці та не зазначив найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробника, країну виробництва, тобто не заповнив форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
Проте, проаналізувавши документи надані учасником закупівлі ТОВ «БАСКО» у складі тендерної пропозиції було встановлено, що вказаний учасник надав лист від 06.06.2025 № 1707/1172-е «Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі» (назва файлу «27 Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики.pdf»), згідно з яким вимоги пункту 3.15. Додатку № 2 до ТД виконано в повному обсязі, а саме заповнено колонку 5 таблиці та зазначено найменування, технічні характеристики запропонованого товару, бренд, виробника та країну виробництва.
На підставі вищевикладеного, прошу надати обґрунтування прийнятого Замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО» на підставі не заповнення колонки 5 таблиці та не зазначення найменування, технічні характеристики запропонованого товару, бренд, виробника, країну виробництва.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5169879d713c4de1a3c4b94772b62f73
Назва:
Обґрунтування прийнятого рішення
Дата опублікування:
04.07.2025 13:43
Опис:
На Ваш запит від 01.07.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 44110000-4 – конструкційні матеріали (44112230-9 – лінолеум (лінолеум транспортний)) (ID: UA-2025-05-30-005474-a), надаємо обґрунтування прийнятого Замовником рішення (Протокол №175 від 16.06.2025р.) щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО» (надалі - Учасник).
1. Відповідно до п. 3.15 Додатку 2 до Тендерної документації Учасник повинен надати заповнену форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)». Згідно з Додатком 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» Учасник повинен заповнити колонку 5 таблиці (Найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробник, КРАЇНА ВИРОБНИЦТВА). Учасником, у складі тендерної пропозиції, надано pdf – файл «26 Технічні, якісні та кількісні характеристики. Вих. №1707/1171-е від 06 червня 2025р. Додаток 4 до тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» (далі – Технічна специфікація).
За результатом розгляду Технічної специфікації Учасника, Замовником встановлено, що Учасник не заповнив колонку 5 таблиці та не зазначив найменування, технічні характеристики запропонованого товару Учасником, бренд, виробника, країну виробництва, тобто не заповнив форму згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
Згідно з п. 43 Особливостей: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Невідповідність Технічної специфікації не підлягає виправленню згідно з п.43 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, Замовник не розміщує повідомлення про усунення невідповідностей.
Згідно з абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
«тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;».
З огляду на вищезазначене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню згідно з абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей, Замовником прийняте відповідне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАСКО», як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
2. Щодо листа ТОВ «БАСКО» від 06.06.2025 №1707/1172-е «Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики предмета закупівлі» (назва файлу «27 Відповідність технічній, якісній та кількісній характеристики.pdf») (надалі - Лист):
- Учасник запропоновував Лінолеум транспортний Grabiol stop color 20 nv, бренд виробника Grabo, Виробник: GRABOPLAST FLOOR
COVERING MANUFACTURER LTD H-9023, КРАЇНА ВИРОБНИЦТВА : Угорщина, та зазначив технічні характеристики запропонованого товару;
- на підтвердження якості, безпечності, походження запропонованого товару, технічних характеристик, запропонованого товару, відповідно до п.3.16. Додатку 2 до тендерної документації, Учасник надав Сертифікат відповідності за №UA0.YT.013101-25 терміном дії до 30 січня 2027р. (надалі - Сертифікат) на продукцію з ПВХ (лінолеум) для застосування у приміщеннях побутових, комерційних, промислових, громадських, охорони здоров’я, навчально-освітніх, культурно-розважальних та спортивних закладів (перелік згідно додатку, 118 найменувань). Аркуш 1 Додатку до Сертифікату містить найменування №34 - Grabiol stop color 20 nv, але в Сертифікаті не зазначено, що лінолеум транспортний, тобто наданий Сертифікат не відповідає запропонованому товару. Можливо Учасник запропонував еквівалент предмета закупівлі, в такому випадку згідно з п.3.18. Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен був надати порівняльну таблицю із зазначенням технічних характеристик (параметри, властивості предмета закупівлі, його походження, зокрема технічні вимоги, яким товар повинен відповідати) запропонованого товару, та предмета закупівлі, який вимагається. Тендерна пропозиція Учасника не містить порівняльної таблиці;
- технічні характеристики запропонованого товару, зазначені Учасником у Листі, не відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі, а саме: питомий поверхневий електричний опір запропонованого товару – Не більше 5х1015 Ом не відповідає питому поверхневому електричному опору предмета закупівлі – Не більше 5х1015 Ом.
Невідповідність технічних характеристик запропонованого товару технічним характеристикам предмету закупівлі не підлягає виправленню згідно з п.43 Особливостей, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, та підлягає відхиленню згідно з абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей.
З урахуванням вищезазначеного, Замовник дискваліфікував Учасника обґрунтовано та у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами та доповненнями).