-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету природничого циклу (кабінет біології хімії) (7 класи НУШ) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" у 2025 році
Місце знаходження замовника: 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Перемоги 9. Категорія замовника - юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською, завірений нотаріально. Код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі. Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Всі умови та вимоги закупівлі, а також відповідні фінансові механізми, регулюються положеннями цієї угоди, яка спрямована на підтримку України.Фінансування здійснюється відповідно до наступних бюджетних програм: За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (70% фінансування – 273000,00 грн) КПКВ 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”», за рахунок коштів місцевого бюджету (співфінансування) (30% фінансування – 117000,00 грн) КПКВ 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проекту “Нова українська школа”»
Завершена
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
Номер:
1513cacb146e4ebb9b62b9201fc1813a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-18-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.07.2025 00:00
Період моніторингу:
18.07.2025 14:10 - 09.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.07.2025 № 56-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 20 квітня 2022 року № 158,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 18.07.2025 № 56-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / звіту про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
10 UA-2025-05-29-008232-a 29.05.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Шевчук М.О.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КОВАЛЬЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю, укладеного договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення таких порушень у подальшому.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Комунального закладу загальної середньої освіти «Ліцей №4 імені Павла Жука Хмельницької міської ради» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.05.2025 №10, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.06.2025, тендерну пропозицію Фізичної особи- підприємця Вєрємєєвої Оксани Валеріївни (далі – ФОП Вєрємєєва Оксана Валеріївна), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни переможцем процедури закупівлі від 09.06.2025 № 09/06-25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.06.2025, Договір № 34 від 23.06.2025 (далі – Договір), Додаткову угоду № 1 від 14.07.2025 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 14.07.2025, пояснення (інформацію, документи) від 25.07.2025, 28.07.2025 надані Замовником на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни встановлено наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
При цьому, згідно абзацу десятого пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції оформлено Замовником у Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 1).
Так, відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку 1 на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник подає:
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір, предмет якого відповідає коду ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі
1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: - не менше 2-х копій договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - лист-відгук про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначений в довідці.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником ФОП Вєрємєєвою Оксаною Валеріївною надано Довідку про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (файл «Аналогічні договора ФОП Вєрємєєва.pdf»), у якій зазначено інформацію про два договори, а саме: Договір про закупівлю товарів №65 від 03.12.2024 та Договір №ВО/В/22/06-479 від 26.06.2023.
Проте, у складі тендерної пропозиції подано лише копію Договору про закупівлю товарів №65 від 03.12.2024 (файл «Аналогічні договора ФОП Вєрємєєва.pdf»). Разом з тим, відсутня копія договору Договір №ВО/В/22/06-479 від 26.06.2023 та листи-відгуки про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначені в довідці.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовник не виявив вищезазначені невідповідності при розгляді тендерної пропозиції ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни та в порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Керуючись частиною 5 статті 8 Закону Замовнику направлено запит про надання пояснень від 22.07.2025 року з приводу наведених вище порушень, та отримано відповідь Замовника від 25.07.2025 року наступного змісту: «…Це упущення сталося виключно через надмірне одночасне навантаження, значний обсяг документації, що оброблялася у межах декількох процедур, а також через новизну та підвищену нормативну складність самої закупівлі, яка проводиться у межах реалізації інструменту Ukraine Facility. Зазначена закупівля є однією з перших процедур із застосуванням нових правил, вимог Європейського Союзу, у тому числі щодо візуалізації, публічності та звітності. Підкреслюємо, що зазначене упущення: не було умисним; не є проявом упередженого ставлення до жодного з учасників; виникло виключно з технічних причин та навантаження...»
Отже, пояснення надане Замовником не спростовує факту невідповідності тендерної пропозиції ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни вимогам пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації та порушення пункту 43 Особливостей.
Період усунення порушень:
29.07.2025 16:01 - 13.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2025 16:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Встановлені порушеня пункту 43 Особливостей надалі будуть виправлені і в майбутньому будем більш уважними
Дата публікації звіту:
07.08.2025 11:17
Запити/Пояснення
Номер:
73ad23a3ec2e410ab93617c87f1292ff
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
22.07.2025 14:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету природничого циклу (кабінет біології хімії) (7 класи НУШ) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-29-008232-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до вимог пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції оформлено у Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток №1).
Так, відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 Додатку №1 на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник подає:
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір, предмет якого відповідає коду ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі
1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: - не менше 2-х копій договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - лист-відгук про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначений в довідці.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником ФОП Вєрємєєвою Оксаною Валеріївною надано Довідку про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (файл «Аналогічні договора ФОП Вєрємєєва.pdf»), у якій зазначено інформацію про два договори, а саме: Договір про закупівлю товарів №65 від 03.12.2024 та Договір №ВО/В/22/06-479 від 26.06.2023. Проте, у складі тендерної пропозиції подано лише копію Договору про закупівлю товарів №65 від 03.12.2024 (файл «Аналогічні договора ФОП Вєрємєєва.pdf»). Разом з тим, відсутня копія договору Договір №ВО/В/22/06-479 від 26.06.2023 та листи-відгуки про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначені в довідці.
Враховуючи викладене, прошу надати пояснення з наступного питання: яким чином та за допомогою яких документів, поданих у складі тендерної пропозиції (з посиланням на назву та місце розташування документа у складі тендерної пропозиції учасника в електронній системі закупівель), учасник ФОП Вєрємєєва Оксана Валеріївна виконала вимоги підпункту 1.2 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, а саме щодо надання не менше 2-х копій договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та листів-відгуків про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначений в довідці в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів?
4. Згідно абзацу п’ятого пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) Особливостей, можуть змінюватися у випадку продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Замовником 14.07.2025 за згодою сторін укладено додаткову угоду №1 до Договору №34 від 23.06.2025 щодо продовження строку виконання зобов’язань щодо поставки товару. Надайте документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
5. Відповідно до вимог статті 16 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода) та Додатку 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility» від 15.11.2024 №1318 (далі – Постанова КМУ №1318) у всіх публікаціях, інформаційних та комунікаційних матеріалах, розроблених у межах виконання кроків Плану України, під час організації заходів, виконання робіт і надання послуг, на закупленому обладнанні та інших товарах, які стали результатом реалізації інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України, повинні використовувати емблему Європейського Союзу, яка розміщена на сайті Європейського Союзу без будь-яких змін, зокрема кольору, чи додавання будь-яких елементів до емблеми.
На виконання вимог статті 16 Рамкової угоди та Постанова КМУ №1318 тендерна документація містить емблему Європейського Союзу, зазначені вимоги дотримані і при укладанні Договору №34 від 23.06.2025.
Прошу надати пояснення, чому в Додатковій угоді №1 від 14.07.2025, яка є невід’ємною частиною Договору №34 від 23.06.2025 відсутня емблема Європейського Союзу?
6. Постановою КМУ №1318, з метою виконання зобов’язань України за Рамковою угодою, затверджено Порядок управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України, у підпункті 9 пункту 9 якого зобов’язано відповідальні органи забезпечувати публічність інформування щодо реалізації інструменту Ukraine Facility, зокрема тендерної документації та договорів, відповідно до вимог, визначених Додатком 4. У Додатку 4 Постанови КМУ №1318 визначено вимоги щодо інформування про реалізацію інструменту Ukraine Facility, серед яких, зокрема: під час проведення заходів, здійснення публікацій, на інформаційних та комунікаційних матеріалах, розроблених у межах виконання кроків Плану України, необхідно зазначати, що зміст висвітленої інформації не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення яким чином (у який спосіб) Замовником при оголошенні та проведенні процедури закупівлі UA-2025-05-29-008232-a виконано вищевказані норми додатку 4 Постанови КМУ №1318?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ee418399a1994a48abb106bc80b2a49b
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
25.07.2025 14:06
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22.07.2025 по предмету закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету природничого циклу (кабінет біології хімії) (7 класи НУШ) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" у 2025 році», ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, UA-2025-05-29-008232-a, повідомляємо таке:
Надаємо інформацію та долучаємо відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Враховуючи викладене, надаємо пояснення з наступного питання: яким чином та за допомогою яких документів, поданих у складі тендерної пропозиції учасник ФОП Вєрємєєва Оксана Валеріївна виконала вимоги підпункту 1.2 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації, а саме щодо надання не менше 2-х копій договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору) та листів-відгуків про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначений в довідці в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вєрємєєвої Оксани Валеріївни було надано Довідку про наявність аналогічного досвіду, у якій зазначено два договори: Договір про закупівлю товарів №65 від 03.12.2024 та Договір №ВО/В/22/06-479 від 26.06.2023.
Разом із тим, під час первинного розгляду пропозиції не було виявлено, що у складі тендерної документації відсутня копія другого договору (№ВО/В/22/06-479) та листи-відгуки щодо якісного виконання обох договорів, що є обов’язковими відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 розділу 1 Додатку №1 до тендерної документації. Наразі зараз ці документи є і Замовник додає їх до відповіді.Це упущення сталося виключно через надмірне одночасне навантаження, значний обсяг документації, що оброблялася у межах декількох процедур, а також через новизну та підвищену нормативну складність самої закупівлі, яка проводиться у межах реалізації інструменту Ukraine Facility. Зазначена закупівля є однією з перших процедур із застосуванням нових правил, вимог Європейського Союзу, у тому числі щодо візуалізації, публічності та звітності.
Підкреслюємо, що зазначене упущення: не було умисним; не є проявом упередженого ставлення до жодного з учасників; виникло виключно з технічних причин та навантаження.
Замовником буде: враховано дану ситуацію при подальшому проведенні закупівель; посилено контроль за повнотою перевірки тендерних пропозицій; впроваджено внутрішні механізми перевірки (чек-листи, інструктажі, подвійний контроль).
Подібні ситуації в майбутньому не допускатимуться.
Замовником 14.07.2025 було укладено Додаткову угоду №1 до Договору №34 від 23.06.2025, якою передбачено продовження строку виконання зобов’язань щодо поставки товару, що є предметом закупівлі.
Додаткова угода укладена відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178. Відповідно до вказаної норми, істотні умови договору можуть змінюватися, зокрема, у разі:
"...продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження..."
У даному випадку ініціатива продовження строків постачання надійшла від учасника – постачальника, який звернувся до Замовника з офіційним листом із проханням продовжити строк виконання зобов’язань у зв’язку з тим, що не встигає здійснити постачання товару в межах строків, передбачених договором, з об’єктивних логістичних та виробничих причин.
Замовник, проаналізувавши звернення постачальника, врахував об’єктивність викладених причин, і за умови того, що зміна строків не призводить до збільшення вартості договору, було прийнято рішення про внесення відповідних змін до умов договору шляхом укладення Додаткової угоди №1.
Всі зміни відбулись у межах чинного законодавства, без порушення норм публічних закупівель, за погодженням обох сторін.
Основний договір №34 від 23.06.2025, укладений у результаті проведення процедури закупівлі UA-2025-05-29-008232-a, а також тендерна документація, містять емблему Європейського Союзу відповідно до вимог статті 16 Рамкової угоди та Додатку 4 до Постанови КМУ №1318.
Водночас, з точки зору Замовника, під час укладення додаткової угоди враховувалося, що вона не є окремим або самостійним документом, а лише вносить зміни до основного договору, який уже містить усі необхідні положення та візуальні елементи, у тому числі емблему Європейського Союзу.
Разом із тим, з метою повного дотримання вимог Рамкової угоди та нормативно-правових актів, на даний момент підготовлено оновлений примірник додаткової угоди з належним відображенням емблеми ЄС, який буде підписано сторонами та повторно оприлюднено в системі Prozorro.
На даний момент підготовлено оновлений примірник додаткової угоди з належним відображенням емблеми ЄС, який буде підписано сторонами та оприлюднено в Prozorro з відповідною відміткою про заміну файлу.
Під час оголошення та проведення процедури закупівлі UA-2025-05-29-008232-a Замовником враховано вимоги Постанови КМУ №1318 від 15.11.2024 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», зокрема положення Додатку 4, а також статтю 16 Рамкової угоди щодо інформаційного супроводу, публічності та візуалізації результатів проєкту.
У межах цієї закупівлі реалізується публічний інвестиційний проєкт «Нова українська школа» 2025 року, який співфінансується за рахунок коштів Європейського Союзу в рамках інструменту Ukraine Facility, що чітко відображено:
У тендерній документації – із зазначенням джерел фінансування, вказівкою на відповідність закупівлі механізмам Ukraine Facility та обов’язковим розміщенням емблеми ЄС у правильному форматі.
У договорі №34 від 23.06.2025, укладеному за результатами процедури, передбачено: фінансування за кошти ЄС у рамках Ukraine Facility («Цей крок співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility»); джерело співфінансування — державний бюджет України; посилання на нормативні документи (Постанова КМУ №1318 та Рамкова угода); емблему Європейського Союзу.
Інформація про закупівлю з відповідними реквізитами та згадкою про підтримку ЄС була оприлюднена:у системі Prozorro.
Візуалізація результатів закупівлі також буде забезпечена безпосередньо на товарах, які постачаються в рамках даного договору. Зокрема: на обладнанні та навчальних засобах буде розміщено емблему Європейського Союзу без змін кольору, шрифтів чи форми; будуть нанесені відповідні наклейки/маркування згідно з технічними вимогами до візуальної ідентифікації; буде застосовано повідомлення про підтримку ЄС відповідно до Додатку 4 Постанови КМУ №1318.
Всі вказані дії спрямовані на забезпечення транспарентності, публічності та належного інформування громадськості про джерела фінансування, результати реалізації інструменту
Номер:
a156b127b24e420da8d8901268553a09
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
28.07.2025 14:40
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22.07.2025 по предмету закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для навчального кабінету природничого циклу (кабінет біології хімії) (7 класи НУШ) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти "Нова українська школа" у 2025 році», ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі, UA-2025-05-29-008232-a, повідомляємо таке:
1. Надаємо інформацію та долучаємо відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надаємо інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://khmelnitsky-nvk-4.wixsite.com/start1
(Прозорість інформації)