-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками), за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»).
Завершена
27 462 350.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 137 312.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 137 312.00 UAH
Номер:
606abd78a244426a8888b628fb9fe4cf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-04-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.07.2025 00:00
Період моніторингу:
04.07.2025 12:19 - 26.07.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.07.2025 № 33-З
Сіверськодонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 04.07.2025 № 33-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2025-05-29-004989-a 29.05.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника Управління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській зобов’язує здійснити заходи щодо розміщення в електронній системі закупівель Договору з додатками у машинозчитувальному форматі, не допускати виявлені порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 липня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.05.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБУД ПЛЮС» (далі – ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.06.2025 № 141, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.06.2025, договір про закупівлю від 23.06.2025 № 13 на суму 26 739 235,62 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткова угода від 15.07.2025 № 1, пояснення та документи, надані Замовником на запит Управління від 07.07.2025 та 15.07.2025 року.
Моніторингом питання розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено, що відповідно до пункту 2 «Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», що є додатком № 10 до тендерної документації (далі – Додаток 10) учасник ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» в тендерній пропозиції надав Довідку (за формою наведеною у Додатку 6 до тендерної документації) з інформацією про обладнання, основні будівельні (дорожні) машини, транспортні засоби, механізми, устаткування (інструменти) Учасника та технології, що будуть використані для надання послуг за Договором про закупівлю.
Однак, на підтвердження інформації зазначеної в довідці учасником ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» не надано: копію свідоцтва про реєстрацію автогрейдера ДЗ-180 серії АХ №022634 21.08.2024 (в довідці зазначено за №1 як власний); оригінал листа-підтвердження орендодавця, Договір оренди № ОТ 0105/24 від 01.05.2024, акти приймання-передачі на спеціальний вантажний цистерна автогудранатор DAF XF 105,410, спеціальний вантажний цистерна поливомиєчна (змінне обладнання піскоризкидувач) СБМ МДКЗ 16-00, фреза дорожня WIRTGEN W200 (в довідці зазначені за № 3, 16, 17 відповідно як залучений на підставі договору оренди), чим не дотримано вимоги підпункту 2 пункту 1 «Переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям», що є додатком № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС», при цьому невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником, Замовник не виявив.
З огляду на викладене, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не дав можливість учаснику ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
На запит органу державного фінансового контролю від 11.07.2025 Замовник 15.07.2025 надав відповідь, яка не спростовує факт порушення вимог пункту 43 Особливостей в частині не виявлення зазначеної невідповідності Замовником та не розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» невідповідностей.
Моніторингом питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено, що згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Крім того, відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси – протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори із закупівлі робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва. Разом з тим, пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 24.06.2025 року оприлюднено Договір від 23.06.2025 № 13 з додатками (файл Договір №13.pdf ) у форматі PDF.
На запит органу державного фінансового контролю від 11.07.2025 Замовник 15.07.2025 надав відповідь, де зазначено що «Чинне законодавство, що регулює сферу публічних закупівель, не містить визначення машинозчитувального формату і не визначає механізму оприлюднення документів та інформації, передбачених пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, у машинозчитувальному форматі з одночасним дотриманням вимог пункту 15 Порядку № 1082. Враховуючи вищезазначене не буде вважатися порушенням:
розміщувати в ЕСЗ у форматі PDF договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю; документи та інформацію, передбачені пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, оприлюднювати у форматі, який дає змогу зчитувати інформацію з оприлюднених документів додатково до договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю, оприлюднених в ЕСЗ у форматі PDF. Формат, який дає змогу зчитувати інформацію з оприлюднених документів, це, зокрема, word, exel, word, переведений в pdf за допомогою програмних засобів».
Однак, пояснення Замовника не спростовує факт встановленого порушення.
Отже, на порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив Договір з додатками у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
23.07.2025 16:11 - 07.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
23.07.2025 16:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку ДАСУ від 23.07.2025 було прийняте відповідне рішення, а саме:
Прийняти рішення про здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом розміщення в електронній системі закупівель Договору № 13 від 23.06.2025 на надання послуг по об’єкту: «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками)» разом з додатками до нього (у тому числі з документами, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
З огляду на технічні можливості електронної системи закупівель цей протокол та Договір № 13 від 23.06.2025 разом з додатками до нього (у тому числі з документами, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі можна опублікувати лише за допомогою функціоналу, який дає змогу вносити зміни до договору на закупівлю. Причину внесення таких змін уповноважена особа обирає на власний розсуд з переліку тих, які пропонує електронний майданчик.
Дата публікації звіту:
23.07.2025 17:21
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір з додатками у машинозчитувальному форматі оприлюднено в електронній системі
Дата публікації:
24.07.2025 14:47
Запити/Пояснення
Номер:
5a35c82989df42368c4e683eefa50750
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.07.2025 11:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками), за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-29-004989-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2e5314fdaf4943e28d690d5367634641
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
07.07.2025 12:46
Опис:
У межах проведення моніторингу на закупівлю «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками)», за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») повідомляємо:
1. Стосовно питання про надання інформації та відповідних документів (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником було здійснено на підставі розробленої кошторисної документації на «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками)» на 2025 рік, до якої була отримана експертна оцінка № 184-Е-25/ЕО від 24.02.2025.
2. Стосовно питання про надання інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформація щодо закупівель оприлюднюється на офіційному вебсайті за посиланням https://adm.dp.gov.ua/gromadyanam/pamyatki-ta-poradi/zakupivli/tenderi/depzhkhtabul
До пояснення окремим файлом додається сканована копія експертної оцінки № 184-Е-25/ЕО від 24.02.2025.
Номер:
f47402d97e934c699b70bdfe7bdccde6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.07.2025 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками), за кодом (ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-29-004989-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. На підтвердження інформації зазначеної в довідці (за формою Додатку 6 до тендерної документації) учасник ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» повинен надати копію свідоцтва про реєстрацію автогрейдера ДЗ-180 серії АХ №022634 21.08.2024 (в довідці зазначено за №1 як власний); Договір оренди №ОТ 0105/24 від 01.05.2024, оригінал листа-підтвердження орендодавця, акти приймання-передачі на спеціальний вантажний цистерна автогудранатор DAF XF 105,410, спеціальний вантажний цистерна поливомиєчна (змінне обладнання піскоризкидувач) СБМ МДКЗ 16-00, фреза дорожня WIRTGEN W200 (в довідці зазначені за №3, 16, 17 відповідно як залучений на підставі договору оренди).
Прошу надати інформацію (вказати назву файл та сторінку), щодо виконання учасником ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» вимог підпункту 2 пункту 1 додатку №1 тендерної документації.
2. Підстави оприлюднення договору про закупівлю, додатків до нього у форматі PDF (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) з огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b175159d486b4e00b0d8382ac1a4f06a
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.07.2025 12:50
Опис:
У межах проведення моніторингу на закупівлю з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С041603 Іларіонове – Знаменівське (окремими ділянками) (ДК 021:2015:45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») повідомляємо:
1. На підтвердження інформації зазначеної в довідці (за формою Додатку 6 до тендерної документації) учасник ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» повинен надати копію свідоцтва про реєстрацію автогрейдера ДЗ-180 серії АХ №022634 21.08.2024 (в довідці зазначено за №1 як власний); Договір оренди №ОТ 0105/24 від 01.05.2024, оригінал листа-підтвердження орендодавця, акти приймання-передачі на спеціальний вантажний цистерна автогудранатор DAF XF 105,410, спеціальний вантажний цистерна поливомиєчна (змінне обладнання піскоризкидувач) СБМ МДКЗ 16-00, фреза дорожня WIRTGEN W200 (в довідці зазначені за №3, 16, 17 відповідно як залучений на підставі договору оренди). Прошу надати інформацію (вказати назву файл та сторінку), щодо виконання учасником ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» вимог підпункту 2 пункту 1 додатку №1 тендерної документації.
Стосовно питання підтвердження інформації зазначеної в довідці (за формою Додатку 6 до тендерної документації) учасником ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» на підтвердження інформації зазначеної у Довідці за вих. № 672т від 05.06.2025 р. по пунктам 1, 3, 16, 17 у складі тендерної пропозиції надано Договір оренди техніки № ОТ 0105/25 від 01.04.2025 р. додатками до якого додано перелік дорожньо-будівельної техніки (машин, механізмів) та обладнання, що передається в оренду та акти приймання-передачі техніки в оренду у тому числі на техніку Автогрейдер ДЗ-180, Спеціальний вантажний цистерна автогудронатор DAF XF 105.410, Спеціальний вантажний цистерна поливомиєчна (змінне обладнання піскоризкидувач) СБМ МДКЗ 16-00, Фреза дорожня WIRTGEN W200 – файл 2.3. «Копії договорів на залучену техніку»; лист підтвердження власника надано у файлі 2.5. «Листи підтвердження власників» сторінка 2; копії свідоцтв про реєстрацію машин – файл 2.4. «Копії свідоцтв про державну реєстрацію залучена техніка» сторінка 1, 16, 17, 18.
Щодо зазначення у довідці за вих № 672т від 05.06.2025р. договору № ОТ 0105/24 від 01.05.2024 згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 “Про затвердження Переліку формальних помилок” (далі – Наказ) формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Відповідно до пункту 2 Наказу помилка, зроблена Учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до Учасника процедури закупівлі.
2. Підстави оприлюднення договору про закупівлю, додатків до нього у форматі PDF (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) з огляду на вимоги пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вимоги щодо оприлюднення в ЕСЗ документів в машинозчитувальному форматі тепер передбачають положення частини 1 статті 10 Закону № 922.
Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в ЕСЗ у порядку, встановленому уповноваженим органом та Законом № 922, інформацію про закупівлю, зокрема:
договір про закупівлю та всі додатки до нього, у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у машинозчитувальному форматі, у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, – протягом трьох робочих днів з дня його укладення (п. 10);
повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня (п. 11):
внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону);
складання договірної ціни, уточненої відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
Вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, визначає Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі – Положення № 825).
Разом з цим, діють вимоги Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082).
Договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF (п. 15 Порядку № 1082).
Чинне законодавство, що регулює сферу публічних закупівель, не містить визначення машинозчитувального формату і не визначає механізму оприлюднення документів та інформації, передбачених пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, у машинозчитувальному форматі з одночасним дотриманням вимог пункту 15 Порядку № 1082.
Враховуючи вищезазначене не буде вважатися порушенням:
розміщувати в ЕСЗ у форматі PDF договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю;
документи та інформацію, передбачені пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, оприлюднювати у форматі, який дає змогу зчитувати інформацію з оприлюднених документів додатково до договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю, оприлюднених в ЕСЗ у форматі PDF. Формат, який дає змогу зчитувати інформацію з оприлюднених документів, це, зокрема, word, exel, word, переведений в pdf за допомогою програмних засобів.