-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013- Поточний ремонт приміщень першого поверху амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 9 КНП КМР "Центр первинної медико-санітарноїдопомоги № 3" за адресою: вул. Дальня, 3 у м. Кам'янське ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт).
Завершена
719 776.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 598.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 598.88 UAH
Номер:
11e195d02388430f8d45c966c2f636cc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-01-23-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.01.2019 00:00
Період моніторингу:
23.01.2019 18:26 - 14.02.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
23.01.2019 № 13
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник О. ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 23.01.2019 № 13
Перелік
процедур закупівель, щодо яких пропонується здійснення моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2018-09-24-001361-c 24.09.2018 інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
2 UA-2019-01-17-000859-а 17.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
3 UA-2018-12-17-004367-c 17.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
4 UA-2018-12-27-001458-c 27.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
5 UA-2018-12-29-001289-b 29.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
6 UA-2018-12-26-002048-b
26.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
7 UA-2018-12-18-004832-c
18.12.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
8 UA-2019-01-10-000004-c
10.01.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Т. ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та враховуючи те, що Замовником під час проведення моніторингу закупівлі, станом на 24.01.2019 порушення усунуто в частині оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу звіту про виконання договору, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, щодо аргументованих заперечень до висновку та інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 05 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадіях планування закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Кам'янської міської ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 від 25.09.2018, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ДСМ», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.10.2018, повідомлення про намір укласти договір, договір від 06.11.2018 №20 та його оприлюднення, пояснення замовника, отримані через електрону систему закупівель від 25.01.2019 та 30.01.2019.
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю Замовника встановлено невідповідність вимогам частини 1 статті 10 Закону в частині не оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу звіту про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Моніторингом встановлено, що відповідно до даних порталу публічних закупівель Е-data договір від 06.11.2018 № 20 на суму 704965,44 грн. виконано у повному обсязі (розрахунки проведено 21.11.2018 на суму 485834,09 грн та 07.12.2018 на суму 219131,35 грн.). Згідно умов Договору строк його дії – до 15.12.2018. Тендерним комітетом КНП КМР "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3" прийнято протокольне рішення від 18.12.2018 № 4 про оприлюднення звіту виконання договору у строки встановлені законодавством. Однак, фактично звіт про виконання договору від 06.11.2018 № 20 опубліковано Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу – 24.01.2019, що перевищує термін оприлюднення (18.12.2018) на 37 днів. Отже, Замовником, на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю (звіту про виконання договору) протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Період усунення порушень:
05.02.2019 11:27 - 20.02.2019 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2019 11:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Так як процедура закупівлі завершена у 2018 році, не є можливим опублікувати звіт про виконання договору у встановлені строки, але порушення усунено під час проведення моніторингу. Доводимо до Вашого відома, що Ваші зауваження прийняті до уваги.
Дата публікації звіту:
07.02.2019 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
391e5e9ffcc54848b754e3b4b7bdcec7
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
24.01.2019 15:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.01.2019 00:00
Опис:
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 45000000-7 –Будівельні роботи та поточний ремонт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-09-24-001361-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чому Комунальним некомерційним підприємством Кам'янської міської ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» (далі – Замовник) станом на 23.01.2019 року не оприлюднено звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання відповідно до вимог абз.10 ч.1 ст.10 Закону? Відповідно до даних порталу публічних закупівель Е-data договір від 06.11.2018 №20 (далі – Договір) на суму 704965,44 грн. виконано у повному обсязі. (розрахунки проведено 21.11.2018 на суму 485834,09 грн та 07.12.2018 на суму 219131,35 грн.).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
0891947a2b8c4979a1675e33d41df119
Назва:
пояснення на запитання
Дата опублікування:
25.01.2019 09:32
Опис:
Дякуємо за Ваші зауваження. Звіт було опубліковано із незначним запізненням з
незалежних від КНП КМР "ЦПМСД № 3" причин, у зв'язку із збоями в роботі мережі
Інтернет і комп'ютерного обладнання. Порушення усунуто.
Номер:
6ac31ec256934a9fa101908427869788
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
29.01.2019 10:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.02.2019 00:00
Опис:
Відповідно до вимог абз.10 ч.1 ст.10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Також, згідно п.6 порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477, у випадку технічних збоїв під час внесення та/або заповнення інформації через автоматизовані робочі місця, які призводять до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник/учасник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації і документів. У зв’язку з вищезазначеним, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чи приймалось протокольне рішення тендерного комітету, щодо оприлюднення звіту про виконання договору, у разі наявності такого рішення указати його номер, дату, термін виконання та хто виконавець доручення по оприлюдненню звіту?
2. Чи отримувалась технічна підтримка на авторизованому електронному майданчику у зв’язку із запізненням публікації звіт про виконання договору, указати фактичну дату публікації звіту та підтвердження щодо звернення про технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
4ebfc460cf834f63b648453ba205e3e7
Назва:
пояснення на запитання
Дата опублікування:
30.01.2019 16:17
Опис:
На Ваш запит доводимо до Вашого відома наступне: 1) тендерним комітетом риймалось
протокольне рішення щодо оприлюднення звітупро виконання договору № 4 від 18.12.2018 року,термін виконання - у строк, встановленийзаконодавством (протягом трьох днів з днязакінчення строку дії договору, виконаннядоговору або його розірвання); 2) технічнупідтримку на авторизованому електронномумайданчику у зв’язку із запізненнямпублікації звіту не було можливості отриматиу зв'язку зі збоями в роботі
телекомунікаційної техніки Замовника; звіт булофактично опубліковано 24.01.2019 року.
Порушення усунено під час проведення моніторингу.
Доводимо до Вашого відома, що Ваші зауваження прийняті до уваги.