-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Заходи з енергозбереження – Капітальний ремонт покрівлі (з утепленням) Арцизького опорного закладу освіти №1 – ліцею з початковою школою та гімназією Арцизької міської ради, м. Арциз, Болградський район, Одеська область. Коригування
Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями)
Завершена
13 373 042.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 133 730.42 UAH
мін. крок: 1% або 133 730.42 UAH
Номер:
7f0c99f5fbcc4644b17eaf9d9bc96920
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-14-000092
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.07.2025 00:00
Період моніторингу:
14.07.2025 17:35 - 05.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.07.2025 Одеса № 144
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 08.07.2025 № 003100-18/8504-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ірини ШЕВЕЛЬОВОЇ від 14.07.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 14.07.2025 № 144
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
4 UA-2025-05-27-012343-a 27.05.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до ТД та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 4 пункту 54 Особливостей, пункту 10 частини першої статті 10 Закону та абзацу 4 частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 31 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.05.2025 № 36, Додаток 4 до ТД зі змінами, оприлюднений в електронній системі закупівель 30.05.2025, звернення за роз’ясненням щодо ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 27.05.2025, 30.05.2025 та 12.06.2025, відповіді Замовника на звернення, оприлюднені в електронній системі закупівель 28.05.2025, 30.05.2025 та 12.06.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» (далі – ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 18.06.2025 № 46, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.06.2025, договір від 25.06.2025 № 5-К (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані 22.07.2025 та 29.07.2025 через електронну систему закупівель на запити Південного офісу Держаудитслужби.
За результатами аналізу питання внесення змін до ТД та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до абзацу 3 пункту 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником внесені зміни у Додаток 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД, який 30.05.2025 о 16:08 розміщений та відображений в електронній системі закупівель у новій редакції зазначеного додатка до ТД додатково до його попередньої редакції, але не оприлюднено разом із змінами до ТД в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
Також вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону визначено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (в редакції станом на момент оприлюднення Замовником договору про закупівлю), договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Проте Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Також відповідно до абзацу 4 частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Проте в оприлюднених Замовником 26.06.2025 разом з Договором та додатками до нього документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (підсумкова відомість ресурсів до Договору), не зазначено інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, чим порушено вимоги абзацу 4 частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У пункті 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником визначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
У пункті 10 таблиці Додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД Замовником визначено, зокрема, що тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з:
- Розрахунку договірної ціни. Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни та вся кошторисна документація також має бути подана в програмному файлі в форматі ІБД(.bsdu або bcdu або ibs);
- Локальних кошторисів;
- Розрахунку заробітної плати розроблений для зазначеної закупівлі (розроблений відповідно до вимог наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20.10.2016 № 281, зі змінами в розмірі не меншому ніж встановлений Держстатом на 2025 рік);
- Розрахунку вартості матеріальних ресурсів (підсумкова відомість ресурсів);
- Розрахунку вартості експлуатації будівельних машин і механізмів; розрахунок вартості машино-годин власної будівельної техніки, вартості оренди машино-годин орендованої техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення;
- Розрахунку загальновиробничих витрат на будову;
- Розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат врахованих у вартості об’єкту будівництва;
- Розрахунку прибутку;
- Календарного графіку виконання робіт.
Аналогічна вимога міститься у розділі 3 Додатка 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до ТД.
У розділі 2 Додатка 2 до ТД Замовником викладено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у вигляді таблиці «Відомість обсягів робіт» по об’єкту із зазначенням найменування робіт та витрат, одиниці виміру та їх кількості.
Учасник ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі надав у повному обсязі документи відповідно до вимог пункту 10 таблиці Додатка 4 та розділу 3 Додатка 2 до ТД.
Проте у наданому учасником ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 на ремонтно-будівельні роботи по улаштуванню даху відсутні роботи та витрати, визначені Замовником у пунктах 31-33 таблиці «Відомість обсягів робіт» розділу 2 Додатка 2 до ТД, що не відповідає вимогам пункту 10 таблиці Додатка 4 та Додатка 2 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 24.07.2025 із зазначеного питання, Замовник 29.07.2025 надав пояснення, що «У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» надано Локальний кошторис № 02-01-01, Відомість обсягів робіт та інші технічні документи Додатка 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації. Ці документи формуються та видаються Підряднику Програмним комплексом АВК 5.0. Тобто помилку, якщо вона є, видає програма.»
Проте надане Замовником пояснення не обґрунтовує прийняте ним рішення про відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» вимогам ТД, оскільки у розділі 2 Додатка 2 до ТД Замовником визначено обсяги робіт по об’єкту із зазначенням найменування робіт та витрат, одиниці виміру та їх кількості, яким учасник, в свою чергу, має підтвердити відповідність своєї тендерної пропозиції шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідних підтвердних документів відповідно до пункту 10 таблиці Додатка 4 та розділу 3 Додатка 2 до ТД, зокрема локальних кошторисів.
Слід зазначити, що у наданих учасником ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» у складі тендерної пропозиції «Відомість обсягів робіт» та «Дефектний акт» також відсутні роботи та витрати, визначені Замовником у пунктах 31-33 таблиці «Відомість обсягів робіт» розділу 2 Додатка 2 до ТД.
Отже, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Період усунення порушень:
31.07.2025 16:19 - 15.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
31.07.2025 16:19
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення щодо несвоєчасного оприлюднення додаткової угоди про розірвання договору
Дата публікації звіту:
18.08.2025 12:25
Запити/Пояснення
Номер:
0a02414ed1c54e3c8a57447fe1e47105
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.07.2025 17:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якого джерела здійснено фінансування цієї закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
45a098ac3791485eb66672c7371ac997
Назва:
Пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2025-07-14-000092 закупівлі ID: UA-2025-05-27-012343-a
Дата опублікування:
22.07.2025 15:21
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби від 2025-07-17, щодо закупівлі за номером ID: UA-2025-05-27-012343-a уповноважена особа відділу освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради надає пояснення, інформацію та документи.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, було згідно проведенної експертизи об'єкту та проєктно-кошторисної документації, зведеного кошторисного розрахунку. (Договори,експертиза, кошторис додаються).
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розподілу видатків бюджету розвитку на 2025 рік (Додаток 6.1 ) до розпорядження голови обласної державної адміністрації 10 грудня 2024 року № 1181/А-2024( у редакції розпорядження голови ОДА 11.03.2025 року № 213/А-2025).
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з місцевого бюджету на виконання інвестиційних проектів (додаток 6.1)
Код програмної класифікації видатків 3719720.
Номер:
33f530883e9748658ed94ecc81b6750b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
24.07.2025 16:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень, інформації та документів:
1. Абзацом четвертим пункту 54 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), визначено, що зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Замовником 30.05.2025 внесено зміни до тендерної документації, а саме: до Додатку 4 до тендерної документації, та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію Додатка 4 до тендерної документації.
Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться?
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» (далі – ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ») вимогам пункту 10 таблиці Додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, тоді як зазначеним учасником на підтвердження відповідності його тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (технічній специфікації) у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис № 02-01-01, в якому відсутні роботи та витрати, визначені Замовником у пунктах 31-33 Відомості обсягів робіт Додатка 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації.
3. Відповідно до абзаців другого, четвертого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Замовником 26.06.2025 разом з договором про закупівлю оприлюднено Підсумкову відомість ресурсів, в якій наявна інформація про ціни на матеріальні ресурси.
Як Замовник може пояснити, що у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Підсумкова відомість ресурсів), не зазначено інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
4. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» та пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (із змінами).
5. Надайте інформацію про стан виконання договору від 25.06.2025 № 5-К із зазначенням обсягів виконаних робіт та сум оплати.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2231a4e25c6e4dc0a8286c95f5d99fc1
Назва:
Пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу UA-M-2025-07-14-000092 закупівлі ID: UA-2025-05-27-012343-a
Дата опублікування:
29.07.2025 16:31
Опис:
На виконання вимог, викладених у запиті Південного офісу Держаудитслужби від 2025-07-24, щодо закупівлі за номером ID: UA-2025-05-27-012343-a уповноважена особа відділу освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради надає пояснення, інформацію та документи
По питанню № 1 Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться.
До закупівлі 30.05.2025 року надійшло звернення, щодо Додатку № 4 тендерної документації (назва- невідповідність в умовах ТД щодо водія). У зверненні йшла мова про невідповідність тільки по одній позиції (наявність водія). Замовник надав відповідь: Замовник розгляне звернення та внесе зміни до ТД закупівлі. Додаток № 4 до ТД було оприлюднено у новій редакції.
Таким чином, згідно звернення була виправлена тільки одна умова Додатку № 4 та потенційному учаснику це було зрозуміло.
По питанню № 2 Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» вимогам пункту 10 таблиці Додатка 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТСТРОЙ ЮГ» надано Локальний кошторис № 02-01-01, Відомість обсягів робіт та інші технічні документи Додатка 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації. Ці документи формуються та видаються Підряднику Програмним комплексом АВК 5.0. Тобто помилку, якщо вона є, видає програма.
По питанню № 3 та № 4 Як Замовник може пояснити, що у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (Підсумкова відомість ресурсів), не зазначено інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 постачальники товару не можуть гарантувати поставку саме того товару, який замовляє Підрядник. В процесі замовлення та доставки товару, марка та країна походження можуть змінюватися, або бути аналогом.
По питанню № 4 Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси)
Разом з Договором № 5-К від 25.06.2025 року в системі закупівель були оприлюднені додатки до договору, а саме Договірна ціна (містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси), Локальний кошторис, Підсумкова відомість ресурсів. (Скан копії додаємо).
По питанню № 5 Щодо надання інформації про стан виконання договору від 25.06.2025 № 5-К із зазначенням обсягів виконаних робіт та сум оплати.
За Договором № 5-К від 25.06.2025 року, станом на 29 липня 2025 року оплата не здійснювалась. Виконання договору складає 30% (Розбирання покриттів покрівлі з хвилястих азбестоцементних листів та ін, утеплення горищного перекриття та ін, заміна кроквяних ніг із брусів та ін. (розділ 1-3 відомості обсягів робіт).