-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Олива мінеральна
Завершена
3 496 793.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 967.94 UAH
мін. крок: 1% або 34 967.94 UAH
Номер:
e3b0e5f09a0641e4a9eec7e429bb09f6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-16-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.06.2025 00:00
Період моніторингу:
16.06.2025 18:22 - 08.07.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
16.06.2025 № 200
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 16.06.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 16.06.2025 № 200
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
6 UA-2025-05-20-012967-a 20.05.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання роз’яснень до процедури закупівлі; розгляду тендерних пропозицій ТОВ ТД «ВЕСМА», ФОП «КОТІНОВ ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); надання роз’яснень до процедури закупівлі; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МУНІЦИПАЛЬНА КОМПАНІЯ ПОВОДЖЕННЯ З ВІДХОДАМИ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи Протокол від 27.05.2025 № б/н (зі змінами від 20.05.2025, від 26.05.2025), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товари́ства з обме́женою відповіда́льністю ТД «ВЕСМА» (далі – ТОВ ТД «ВЕСМА») та Фізичної особи-підприємця «КОТІНОВ ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ» (далі – ФОП «КОТІНОВ ОЛЕГ АНАТОЛІЙОВИЧ»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.06.2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 03.06.2025 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 03.06.2025, договір від 09.06.2025 № 2025/63 (далі – Договір), пояснення Замовника від 27.06.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
30.06.2025 18:52 - 04.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2025 18:52
Запити/Пояснення
Номер:
7e55fcf5e2014c498b00e855d1f80ead
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2025 12:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Олива мінеральна (код ДК 021:2015: 09210000-4 – Мастильні засоби, код номенклатурної позиції ДК 021:2015: 09211820-5 Мінеральні оливи) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-20-012967-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість..
2. Відповідно до вимог частини третьої статті 11 Закону замовник має право призначити декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель/спрощених закупівель.
При цьому, відповідно до оголошення: контактна особа Оксана Бєлова-Костяна 380503435973;
відповідно до тендерної документації: посадова особа Замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками Чорнобай Руслан Васильович;
тендерна документація (нова редакція) Комунального підприємства (Муніципальна компанія провадження з відходами) Харківської міської ради (далі –КП «МКПВ» ХМР) затверджена Рішенням уповноваженої особи від «27» травня 2025 року (протокол №б/н від 27.05.2025) Русланом ЧОРНОБАЙ, тоді як Протокольне рішення КП «МКПВ» ХМР від 03.06.2025 №б/н щодо визначення Учасника переможцем закупівлі затверджена Уповноваженою особою Оксаною Бєлова-Костяна.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
67bf438d095f4d61ac76803ddbf9b5ab
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень щодо моніторингу закупівлі UA-2025-05-20-012967-a
Дата опублікування:
27.06.2025 17:00
Опис:
Комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради, розглянувши запит Північно-Східного офісу Державної аудиторської служби України, повідомляє наступне:
1. Щодо визначення очікуваної вартості та технічних характеристик предмета закупівлі
Очікувану вартість предмета закупівлі Олива мінеральна (код ДК 021:2015: 09210000-4 – Мастильні засоби, код номенклатурної позиції ДК 021:2015: 09211820-5 Мінеральні оливи) для газопоршневих когенераційних установок Jenbacher було визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Для визначення очікуваної вартості було враховано комерційні пропозиції (додаються) від:
• ТОВ «ПКП-Україна Любрікантс» - 282,00 грн/л,
• ТОВ «НІКА-ОЙЛ» — 55 057,20 грн з ПДВ за бочку 205 л, що становить 268,571707 грн/л
• ТОВ «КВІП» — 249,00 грн/л
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі внутрішньої службової записки від 15.05.2025 начальника виробничого відділу – Проценка Є.В. (додається), при цьому враховано вимоги заводу-виробника Jenbacher, викладені у Технічному циркулярі TA 1000-1109 (двигуни типу 4, газ С), умови фактичної експлуатації обладнання на полігоні ТПВ (використання газу з підвищеним вмістом кислоутворюючих речовин), вимоги до збереження справності обладнання.
2. Щодо різних уповноважених осіб, зазначених у документах закупівлі
Наказом Комунального підприємства «Муніципальна компанія поводження з відходами» Харківської міської ради від 22.12.2021 № 176-О-ТК «Про призначення уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення закупівель/спрощених закупівель КП "МКПВ" ХМР, затвердження Положення про уповноважену особу КП "МКПВ" ХМР» (додається) визначено дві уповноважені особи:
• Бєлова-Костяна Оксана Анатоліївна;
• Чорнобай Руслан Васильович.
У період з 27 по 28 травня 2025 року уповноважена особа Бєлова-Костяна Оксана Анатоліївна перебувала у службовому відрядженні відповідно до наказу № 43-к(вд) від 23.05.2025 (додається). У зв’язку з цим дії з підписання та оприлюднення змін до тендерної документації були здійснені іншою уповноваженою особою - Чорнобай Русланом Васильовичем, що допускається згідно пункту 2.3 Положення про уповноважену особу КП "МКПВ" ХМР, затвердженого Наказом від 22.12.2021 № 176-О-ТК.
Надалі з 29.05.2025, уповноважена особа Бєлова-Костяна О.А. перебувала на робочому місці та в межах своїх повноважень затвердила протокол визначення переможця процедури закупівлі.
Всі дії Замовника в межах процедури закупівлі № UA-2025-05-20-012967-a були здійснені з дотриманням вимог чинного законодавства, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, послуг і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами), Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020.
Рішення уповноважених осіб щодо внесення змін до тендерної документації приймались у межах наданих повноважень та реалізовані у спосіб, що не порушує принципи відкритості, доброчесності та недискримінації.