-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул. Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області – код ДК 021:2015- 45400000-1 Завершальні будівельні роботи
Категорія замовника-орган місцевого самоврядування згідно пункту 1 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Строк виконання договору до 31.12.2025 року. Під час проведення закупівлі документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх пропозицій (у тому числі видані іншими установами, організаціями, підприємствами), викладені іншими мовами ніж українська, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, переклад повинен бути здійснений бюро перекладів. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Закупівля не поділяється на лоти. Місце надання послуг:Україна, Волинська область, Луцький район,селище Сенкевичівка вулиця Лесі Українки,20А .Строк надання послуг до 31.07.2025 року. Валютою тендерної пропозиції є національна валюта України – гривня. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі зазначено в додатку 2 до тендерної документації.Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу, що містить всю іншу інформацію. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів. Закупівля оголошена відповідно постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р.
Завершена
264 144.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 641.44 UAH
мін. крок: 1% або 2 641.44 UAH
Номер:
9b2ded6258204408925c31440237fc6b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-07-15-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.07.2025 00:00
Період моніторингу:
15.07.2025 16:54 - 06.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
14.07.2025 № 34-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» від 14.07.2025 №34-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-05-20-004071-a 20.05.2025 Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ігор ГІРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Мужика Олега Євгенійовича встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, враховуючи те, що дію договору від 09.06.2025 № 90 достроково розірвано (припинено), керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, недопущення порушення під час розгляду тендерних пропозицій у подальшому та протягом п’яти робочих днів, з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Гуманітарного відділу Городищенської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 20.05.2025 № 32 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника фізичної особи – підприємця Мужика Олега Євгенійовича (далі – ФОП Мужик Олег Євгенійович); протокол уповноваженої особи Замовника від 29.05.2025 № 34; повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2025; договір підряду від 09.06.2025 № 90, укладений з переможцем ФОП Мужиком Олегом Євгенійовичем на суму 235 325,00 грн без ПДВ (далі – Договір); додаткову угоду до Договору від 23.07.2025 № 1; пояснення Замовника від 21.07.2025, 22.07.2025 та 23.07.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 16.07.2025 та від 18.07.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Мужика Олега Євгенійовича встановлено, що на виконання норм пунктів 3 та 41 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та здійснюють розгляд та оцінку тендерних пропозицій відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Моніторингом встановлено, що протоколом уповноваженої особи Замовника від 29.05.2025 № 34 визнано переможцем торгів ФОП Мужика Олега Євгенійовича (РНОКПП 3287706432) та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Однак, згідно публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, а саме зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів за 2025 рік (сайт АМКУ https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2025-rik) рішенням Адмінколегії Західного Міжобласного ТВ від 12.05.2025 № 63/64-р/к ФОП Мужика Олега Євгенійовича (РНОКПП 3287706432) внесено до Зведених відомостей про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу.
Тобто, Замовником було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю та визначено учасника переможцем процедури закупівлі (29.05.2025) при наявності у відкритих єдиних державних реєстрах інформації щодо Рішення Адмінколегії Західного Міжобласного ТВ від 12.05.2025 № 63/64-р/к відносно ФОП Мужика Олега Євгенійовича.
На запит Управління від 16.07.2025 Замовником в електронній системі закупівель надано пояснення, що перевірено інформацію в розділах: судові рішення та виконавчі провадження, санкції накладені на компанію та пов’язаних осіб, кримінальні провадження, а також єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство станом на 29 травня 2025 року - інформація про Учасника процедури закупівлі що підпадала під підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей була відсутня у реєстрах. Виходячи з цього Замовник процедури закупівлі (уповноважена особа) не володіла інформацією про рішення органів АМКУ щодо Учасника закупівлі, та не мала підстав шукати інформацію по Учаснику закупівлі на сайті АМКУ.
На виконання вимог абзацу другого підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник мав обов’язок відхилити тендерну пропозицію ФОП Мужика Олега Євгенійовича із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, так як учасник процедури закупівлі підпав під підстави, встановлені підпунктом 4 пункту 47 Особливостей.
Таким чином, Замовником, в порушення вимог абзацу другого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, не відхилено учасника процедури закупівлі ФОП Мужика Олега Євгенійовича, та укладено з ним договір підряду від 09.06.2025 № 90.
Замовником в електронній системі закупівель 24.07.2025 розміщено додаткову угоду до Договору від 23.07.2025 №1, якою достроково розірвано (припинено) дію договору від 09.06.2025 № 90 та оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю UA-2025-05-20-004071-a.
Період усунення порушень:
29.07.2025 16:10 - 13.08.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.07.2025 16:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку із неможливістю усунення виявлених порушень на стадії завершеної процедури закупівлі, виходячи з технічних можливостей електронної системи закупівель та власне і проходження самої процедури відкритих торгів, єдино можливим способом вжиття належних та рівноцінних заходів щодо усунення порушень Замовником є надання особистого зобов’язання уповноваженої особи з публічних закупівель гуманітарного відділу Городищенської сільської ради в подальшому не вчиняти таких порушень.
До уповноваженої особи застосовано попередження про недопущення порушень під час розгляду тендерних пропозицій у подальшому, що підтверджується доданими до даної відповіді документами (наказ Начальника гуманітарного відділу Городищенської сільської ради №86/01-05 від 04.08.2025 року «Про попередження уповноваженої особи з публічних закупівель гуманітарного відділу Городищенської сільської ради».
Також, Замовником будуть виділені кошти на додаткове навчання уповноваженої особи в сфері організації та проведення публічних закупівель.
У зв’язку із самостійним усуненням порушень Замовником, вважаємо, що є підстави для застосування ч. 9 ст. 8 Закону – звільнення від адміністративної відповідальності. Сподіваємось на проявлення розуміння до ситуації, що склалася.
Дата публікації звіту:
04.08.2025 11:13
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
09.09.2025 17:04
Запити/Пояснення
Номер:
ed1661fd0eea4a1da9f3d2f222a5b67e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2025 15:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуги поточного ремонту з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул. Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області – код ДК 021:2015- 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-004071-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b8452adad4d54b6c8f64da3daa7cac2a
Назва:
Відповідь на моніторинг по процедурі закупівлі: Поточний ремонт з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул.Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області ( ID: UA-2025-05-20-004071-a)
Дата опублікування:
21.07.2025 14:17
Опис:
У відповідь на моніторинг по процедурі закупівлі: Поточний ремонт з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул.Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області ( ID: UA-2025-05-20-004071-a) надаємо інформацію та відповідні підтверджуючі документи, на підставі яких здійснено обгрунтування розміру бюджетних призначень:
1) Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі робочого проекту складеного проєктною організацією - ФОП Яцишин І.І., складеного за поточними цінами станом на 10 березня 2025р. та експертної оцінки ТзОВ «НОВА-ЕКСПЕРТ» від 18 березня 2025 року №152-07/03/25-ЕО., та затвердженого рішенням виконавчого комітету Городищенської сільської ради від 02 квітня 2025 року №80. Всього по зведеному кошторисному розрахунку затверджена загальна вартість послуг: 291216 грн. В тому числі кошти на здійснення технічного нагляду (1,5%) – 3110 грн., вартість проектних робіт – 16480 грн.(без ПДВ), вартість експертизи проектної документації – 4800,00 грн., без ПДВ., кошти на здійснення авторського нагляду – 2060 грн. Податок на додану вартість ( глава 10-12 на вартість технагляду) = 622,00 грн. Очікувана вартість закупівлі визначена в сумі – 264144 грн. (зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис та дефектний акт , рішення про затвердження зведеного кошторисного розрахунку, експертна оцінка додаються);
2) власного веб-сайту Гуманітарного відділу Городищенської сільської ради немає. Вся інформація оприлюднюється на сайті Городищенської сільської ради . Посилання на сторінку веб-сайту на якому оприлюднена інформація по закупівлі ID: UA-2025-05-20-004071-a
https://rada.info/upload/users_files/04590530/455c60c941b9fb4d879370d65d9149c3.pdf
3) Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Учасник процедури закупівлі, який підпадає під підпункт 4 пункту 47 Особливостей, може бути відхилений замовником. Це стосується випадків, коли суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів тендерів. Замовник зобов'язаний перевірити цю інформацію і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Чинним законодавством України не передбачено ведення АМКУ реєстру суб’єктів господарювання (учасників), які протягом останніх трьох років притягувались до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону про захист економічної конкуренції, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), а також надання органами АМКУ довідок про не притягнення (притягнення) таких суб’єктів господарювання до відповідальності. Відповідно до частини першої статті 56 Закону про захист економічної конкуренції рішення органів АМКУ, голів його територіальних відділень надається на виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. Отже, такою інформацією володіють безпосередньо самі суб’єкти господарювання (учасники), які були (не були) притягнуті до відповідальності. В системі ПРОЗОРРО у процедурі закупівлі ID: UA-2025-05-20-004071-a в розділі відповіді на вимоги за критеріями закупівлі про вчинення економічних правопорушень Критерії по п.47, по яким автоматично заповнена самодекларація Учасника в якій зазначено: п.10. Вчинення економічних правопорушень: Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів, отже Учасник процедури закупівлі не підтвердив факт наявності в нього порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону про захист економічної конкуренції.
Замовником для перевірки Учасника на предмет відсутності підстав для відмови Учаснику в участі в Закупівлі, визначених пунктом 47 Особливостей, в процедурі закупівлі ID: UA-2025-05-20-004071-a було застосовано: аналітичну систему You Control в безкоштовному доступі. Перевірено інформацію в розділах: судові рішення та виконавчі провадження, санкції накладені на компанію та пов’язаних осіб, кримінальні провадження, а також єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство станом на 29 травня 2025 року - інформація про Учасника процедури закупівлі що підпадала під підстави , встановлені пунктом 47 Особливостей була відсутня у реєстрах. Виходячи з цього Замовник процедури закупівлі (уповноважена особа) не володіла інформацією про рішення органів АМКУ щодо Учасника закупівлі , та не мала підстав шукати інформацію по Учаснику закупівлі на сайті АМКУ за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2025-rik.
Номер:
a683e99abe4b4dddb94936fc24846593
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.07.2025 15:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуги поточного ремонту з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул. Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області – код ДК 021:2015- 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-004071-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до Протоколу від 29.05.2025 № 34 Замовником для перевірки Учасника на предмет відсутності підстав для відмови Учаснику в участі в Закупівлі, визначених пунктом 47 Особливостей, застосовано: аналітичну систему You Control, оскільки You Control має змогу отримувати інформацію з ЄДР та ДРРП на основі офіційних договорів, укладених з адміністратором цих реєстрів — ДП «НАІС», YouControl отримує офіційну інформацію Мін'юсту. Це дає можливість перевіряти відповідні дані онлайн. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на відповідність її вимогам тендерної документації у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Визнано переможцем торгів ФОП Мужик Олег Євгенійович (РНОКПП 3287706432) та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Проте, згідно публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, а саме зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів за 2025 рік (сайт АМКУ https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2025-rik) Рішенням Адмінколегії Західного Міжобласного ТВ від 12.05.2025 № 63/64-р/к ФОП Мужик Олег Євгенійович (РНОКПП 3287706432) внесено до Зведених відомостей про рішення органів Комітету про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу.
На виконання вимог абзацу другого підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник має обов’язок відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, зокрема підпунктом 4 пункту 47 Особливостей: суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів.
Замовнику надати пояснення щодо прийнятого рішення та/або вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7c70e84763ba4e7e8c6e9e0feff50b37
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
22.07.2025 09:46
Опис:
Згідно з пунктом 47 Особливостей Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених у цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Учасник процедури закупівлі, який підпадає під підпункт 4 пункту 47 Особливостей, може бути відхилений замовником. Це стосується випадків, коли суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів тендерів. Замовник зобов'язаний перевірити цю інформацію і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Чинним законодавством України не передбачено ведення АМКУ реєстру суб’єктів господарювання (учасників), які протягом останніх трьох років притягувались до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону про захист економічної конкуренції, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), а також надання органами АМКУ довідок про не притягнення (притягнення) таких суб’єктів господарювання до відповідальності. Відповідно до частини першої статті 56 Закону про захист економічної конкуренції рішення органів АМКУ, голів його територіальних відділень надається на виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. Отже, такою інформацією володіють безпосередньо самі суб’єкти господарювання (учасники), які були (не були) притягнуті до відповідальності. В системі ПРОЗОРРО у процедурі закупівлі ID: UA-2025-05-20-004071-a в розділі відповіді на вимоги за критеріями закупівлі про вчинення економічних правопорушень Критерії по п.47, по яким автоматично заповнена самодекларація Учасника в якій зазначено: п.10. Вчинення економічних правопорушень: Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів, отже Учасник процедури закупівлі не підтвердив факт наявності в нього порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону про захист економічної конкуренції.
Замовником для перевірки Учасника на предмет відсутності підстав для відмови Учаснику в участі в Закупівлі, визначених пунктом 47 Особливостей, в процедурі закупівлі ID: UA-2025-05-20-004071-a було застосовано: аналітичну систему You Control в безкоштовному доступі. Перевірено інформацію в розділах: судові рішення та виконавчі провадження, санкції накладені на компанію та пов’язаних осіб, кримінальні провадження, а також єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство станом на 29 травня 2025 року - інформація про Учасника процедури закупівлі що підпадала під підстави , встановлені пунктом 47 Особливостей була відсутня у реєстрах. Виходячи з цього Замовник процедури закупівлі (уповноважена особа) не володіла інформацією про рішення органів АМКУ щодо Учасника закупівлі , та не мала підстав шукати інформацію по Учаснику закупівлі на сайті АМКУ за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2025-rik.
Номер:
e4fd70a8c93743a38600967fc6e373f6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.07.2025 15:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуги поточного ремонту з усунення аварійної ситуації спальні Сенкевичівського ЗДО «Джерельце» Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області за адресою: вул. Лесі Українки,20А селище Сенкевичівка Луцького району Волинської області – код ДК 021:2015- 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-20-004071-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пунктом 1.3. Додатку 2 до тендерної документації Замовником затверджено, що кошторисна документація на тендерну пропозицію учасника має відповідати технічному завданню, повинна бути розрахована та виконана згідно кошторисних норм України в будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва» затвердженою Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 за допомогою програмного комплексу. Пунктами 3.5 та 3.6 проєкту договору (Додаток 3 до тендерної документації) визначено, що ціна цього договору є динамічною, а вартість будівництва визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», проектно-кошторисної документації, тендерної документації, тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та вимог чинного законодавства.
Однак, єдиним учасником-переможцем ФОП Мужиком Олегом Євгенійовичем у складі тендерної пропозиції надано файл «Кошторис.pdf», де на стор. 2 розміщено ксерокопію розрахунку «Договірна ціна» з зазначенням, що вид договірної ціни: тверда.
Замовнику надати пояснення, чому не відхилено тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e2abf0d709c94aa6ac986c01a8908a56
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
23.07.2025 11:56
Опис:
Відповідно до умов тендерної документації (додаток 4) передбачено надання кошторисних документів: пояснювальна записка у довільній формі (з дотриманням вимог, визначених п.4 Додатку 2 до тендерної документації); локальний кошторис на будівельні роботи (з дотриманням вимог, визначених п.4 Додатку 2 до тендерної документації); відомість ресурсів до локального кошторису(з дотриманням вимог, визначених п.4 Додатку 2 до тендерної документації) . Договірної ціни в тендерній документації не вимагалося, так як договірна ціна складається переможцем закупівлі за результатами проведеної процедури закупівлі , та при розгляді пропозиції учасника уповноваженою особою не розглядався. В листі-згоді №19 від 26.05.2025 року учасником процедури закупівлі зазначено згоду з проектом договору (пункті 3.5 Ціна цього Договору є динамічною).