-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Крани автомобільні вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби»
Завершена
42 740 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 213 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 213 700.00 UAH
Номер:
d4ea7cac03ef445da58e078578771c62
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-04-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2025 00:00
Період моніторингу:
04.06.2025 11:53 - 26.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.06.2025 № 163
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
24 UA-2025-05-14-000104-a 14.05.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 розгляду пропозиції ТОВ «АЛЕАНДА І К», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) (далі – Особливості № 1275) (в редакції станом на дату проведення закупівлі), розгляду пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи Військової частини Т0330 (далі –Замовник) від 14.05.2025 р. № 68, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕАНДА І К» (далі – ТОВ «АЛЕАНДА І К»), вимога про усунення невідповідностей до 29.05.2025, протокольне рішення уповноваженої особи від 29.05.2025 № 78, повідомлення про намір укласти договір від 29.05.2025, договір від 06.06.2025 № 818 на загальну
суму 33 999 999,00 грн (без ПДВ), пояснення та документи Замовника надані 09.06.2025 та 18.06.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
25.06.2025 12:41 - 01.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.06.2025 12:41
Запити/Пояснення
Номер:
3e71bd63d6b841b38828115cf6a98807
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.06.2025 14:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кранів автомобільних вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-14-000104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), а саме: надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких dами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
019dc3399ec446c58d6a02dca21fa4de
Назва:
Пояснення на запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (обл.) від 06.06.2025 про надання інформації в рамках розпочатого моніторингу процедур закупівель/закупівель щодо спрощеної закупівлі Крани автомобільні вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби», ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-14-000104-a
Дата опублікування:
09.06.2025 08:59
Опис:
На запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (обл.) від 06.06.2025 про надання інформації в рамках розпочатого моніторингу процедур закупівель/закупівель щодо спрощеної закупівлі Крани автомобільні вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби», ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-14-000104-a надаються відповідні пояснення.
Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційних пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне:
Очікувану вартість закупівлі та обсяги предмета закупівлі, визначено в рамках доведеного розпорядником бюджетних коштів вищого рівня Витягу змін до Переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення військової частини Держспецтрансслужби на 2025 рік від 24.01.2025 №518/1,7-27/35 (телеграма НР 518/1.5/102 від 28.02.2025).
Очікувана вартість предмета закупівлі обмежена кошторисними призначеннями та визначена з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі», затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275, шляхом використання методу «порівняння ринкових цін» шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару та збору комерційних пропозицій від потенційних учасників.
Так комерційна пропозиція за одиницю техніки:
-ТОВ «Майнінг сервіс» - 7 700 000,00 грн. без ПДВ;
-ТОВ «УкрСпецТех Інвест» - 8 823 000,00 грн без ПДВ;
-ТОВ «СпецТехМаркет» - 8 370 000,00 грн. без ПДВ;
-ТОВ «Спецбудмаш» - 9 300 000,00 грн. без ПДВ.
Відповідно до проведеного моніторингу цін очікувана вартість предмету закупівлі розрахована наступним чином:
7700000,00+8823000,00+8370000,00+9300000,00=34193000,00/4=8548250,00≈
≈8548000,00 грн. за 1 шт.
8548000,00*5 шт =42740000,00 грн.
Технічні характеристики до предмету закупівлі складені з урахуванням зразків, які вже є на озброєнні, з метою раціонального та ефективного використання ресурсів для подальшого технічного обслуговування та ремонту техніки.
Сканкопії документів додаються:
1.Витяг змін до Переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення військової частини Держспецтрансслужби на 2025 рік від 24.01.2025 №518/1,7-27/35».
2.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі Крани автомобільні вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби».
3.Моніторинг цін (4 комерційні пропозиції).
Номер:
dc8fcccfca9341e39cd3294fc6bf61dd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.06.2025 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кранів автомобільних вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-14-000104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), а саме: у складі тендерної документації за оголошенням про спрощену закупівлю в пункті 4.4 Додатку 3 «Технічна специфікація», передбачена вимога щодо надання документа від заводу виробника, який підтверджує основні характеристики товару – автомобільного крану LIUGONG LTC250H5, просимо надати обґрунтування правомірності застосування вимоги про усунення невідповідностей, зокрема з посиланням на відповідний підпункт пункту 16 Особливостей.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
95f92a1464ef40cdbbb2b50f57ed9dc1
Назва:
На запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (обл.) від 16.06.2025 про надання інформації
Дата опублікування:
18.06.2025 10:02
Опис:
На запит від ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (обл.) від 16.06.2025 про надання інформації в рамках розпочатого моніторингу процедур закупівель/закупівель щодо спрощеної закупівлі Крани автомобільні вантажопідйомністю 25 тон на шасі 6х4 за кодом ДК 021:2015:34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби», ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-14-000104-a надаються відповідні пояснення.
Щодо надання обґрунтування правомірності застосування вимоги про усунення невідповідностей, зокрема з посиланням на відповідний підпункт пункту 16 Особливостей:
1.Щодо обґрунтування правомірності застосування вимоги про усунення невідповідностей повідомляємо наступне:
Для визначення очікуваної вартості закупівлі та технічних параметрів товару проводиться моніторинг техніки представленої на ринку України. У брошурах (комерційних пропозиціях) на транспортні засоби, розміщених у системі інтернет, зазначається що технічні характеристики транспортного засобу можуть бути змінені виробником. Тому з метою чіткого визначення технічних параметрів без можливості їх зміни в подальшому Замовник в оголошенні спрощеної закупівлі у пункті 4.4. Додатку 3 встановим вимогу про надання Учасниками у складі своєї цінової пропозиції Документа від заводу виробника, що підтверджує основні характеристики товару.
Учасник у складі своєї пропозиції надав лист яким виробник підтверджує, що технічні характеристики автомобільного крана LIUGONG LTC250U5 повністю відповідають вимогам, зазначеним у закупівлі UA-2025-05-14-000104-а та підтверджує свою спроможність поставити продукцію у необхідній якості та кількості в обумовлені терміни. У зазначеному документі не були зазначені основні характеристики запропонованого товару, що унеможливлює їх підтвердження.
Разом із цим була виявлена інша невідповідність у документах - документ лист «про надання повноважень» від 01.01.2025, був наданий без належного засвідчення перекладу українською мовою, що вимагалось у пункті 3.2 оголошення спрощеної закупівлі і це підлягало наданню 24 годин на виправлення. Тож Замовник зобов’язаний був застосувати вимогу про виправлення невідповідностей протягом 24 годин. Виправлення зазначених невідповідностей не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником.
Вимога про усунення невідповідностей була застосована відповідно до пункту 8 Особливостей 1275, пункту 43 Особливостей 1178 для усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі та виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
2.Щодо посилання на відповідний підпункт пункту 16 Особливостей, звертаємо Вашу увагу, що Військова частина здійснює закупівлі в порядку визначеному Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (Особливості 1275). Пункт 16 Особливостей 1275 виключено на підставі Постанови КМ № 736 від 18.07.2023, а пункт 16 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Особливості 1178) в даному випадку не застосовується.