• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Канат сталевий неоцинкований Ø 41,0 мм ГОСТ 3088-80 Г-В МК-Н-Р-1570

Завершена

1 244 240.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 37 327.00 UAH
Номер: c57609fe82e142ff81abb3217de0ea74
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-06-09-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 09.06.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40479560
Період моніторингу: 09.06.2025 18:12 - 01.07.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 09.06.2025 №227 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин. В.о. начальника Олександр СОМИК Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель/ закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2025-05-13-000863-a 13.05.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Адреса: Ukraine, Київ
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 185-55-57, o.m.horbach@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами моніторингу, установлено недотримання вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ПрАТ «СТАЛЬКАНАТ» установлено порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закон № 922-VIII та пункту 8 Особливостей № 1275. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1275, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, у відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275, в редакції на час здійснення закупівлі (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням Уповноваженої особи військової частини А0297 (далі – Замовник) від 12.05.2025 № 75 (далі – Оголошення), реєстр отриманих пропозицій від 23.05.2025, пропозиції ТОВ «КОНСЕПТА», ТОВ «ІНТЕРМАРКЕТ+» та ПрАТ «СТАЛЬКАНАТ» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОНСЕПТА» від 27.02.2025 № 75-1, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення пропозиції ТОВ «ІНТЕРМАРКЕТ+» від 28.02.2025 № 75-2, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 28.05.2025 № 75-3, договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 02.06.2023 № 82, пояснення та документи надані Замовником від 18.06.2025 на запити органу державного фінансового контролю та звіт про виконання договору про закупівлю. Моніторингом установлено, що рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.05.2025 № 75-1 та від 28.05.2025 № 75-2 пропозиції ТОВ «КОНСЕПТА» та ТОВ «ІНТЕРМАРКЕТ+» відхилено, на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закон № 922-VIII. Перевіркою підстав відхилення пропозицій ТОВ «КОНСЕПТА» та ТОВ «ІНТЕРМАРКЕТ+» - порушень не установлено. Переможцем торгів обрано пропозицію ПрАТ «СТАЛЬКАНАТ» та укладено договір ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРІВ (РОБІТ АБО ПОСЛУГ) ЗА ДЕРЖАВНІ КОШТИ від 02.06.2023 № 82 на суму 1 238 400,00 гривень з ПДВ. В ході моніторингу встановлено, що на письмовий запит від 10.06.2025 Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснень (інформації та документів), Замовником 18.06.2025 надано пояснення з порушенням триденного строку, чим, відповідно недотримано вимоги частини п'ятої статті 8 Закону № 922-VIII. За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так, відповідно до пункту 1 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник процедури закупівлі, повинен надати цінову пропозицію із зазначенням повного найменування запропонованого товару, його виробника та країни походження. В складі тендерної пропозиції Переможця відсутня цінова пропозиція із зазначенням повного найменування запропонованого товару, його виробника та країни походження, чим порушено вимогу пункту 1 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником учасник процедури закупівлі. Під час проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Північний офіс Держаудитслужби 17.06.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень щодо вищевикладеного. Проте, надані Замовником пояснення, не спростовують встановлених порушень. У відповідь на запит Замовником 18.06.2025 надано наступні пояснення, зокрема: «… визначено на підставі документів наданих у складі пропозиції учасника (Відомості про учасника № 36 від 21.05.2025, Довідка (лист-пояснення) № 40 від 21.05.2025, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тощо)…». Слід зазначити, що Замовником до пояснень не долучено/не надано документального підтвердження щодо наявності в складі тендерної пропозиції Переможця цінової пропозиції із зазначенням повного найменування запропонованого товару, його виробника та країни походження. Враховуючи вищевикладене, надані пояснення Замовника, підтверджують встановлене порушення в частині не надання Переможцем процедури закупівлі цінової пропозиції із зазначенням повного найменування запропонованого товару, його виробника та країни походження, чим порушено вимогу пункту 1 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Пунктом 8 Особливості № 1275 визначено, що у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Однак, Замовником в порушення пункту 8 Особливості № 1275 не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в документах пропозиції ПрАТ «СТАЛЬКАНАТ», а відтак Замовником не надано можливість учаснику усунути такі невідповідності. Разом з тим, згідно із пункту 1 частини 13 статті 14 Закон № 922-VIII замовник відхиляє пропозицію учасника як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Враховуючи вищевикладене, Замовником, на порушення вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закон № 922-VIII та пункту 8 Особливостей № 1275 не відхилено пропозицію ПрАТ «СТАЛЬКАНАТ», а укладено договір ПРО ЗАКУПІВЛЮ ТОВАРІВ (РОБІТ АБО ПОСЛУГ) ЗА ДЕРЖАВНІ КОШТИ від 02.06.2023 № 82 на суму 1 238 400,00 гривень.
Період усунення порушень: 30.06.2025 18:29 - 15.07.2025 00:00
Дата публікації висновку: 30.06.2025 18:29

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Командування військової частини А0297 ознайомившись з результатами моніторингу UA-M-2025-06-09-000064 процедури спрощеної закупівлі «Канат сталевий неоцинкований Ø 41,0 мм ГОСТ 3088-80 Г-В МК-Н-Р-1570» за кодом ДК 021:2015:44310000-6: Вироби з дроту (ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-13-000863-a) повідомляє наступне. З метою недопущення встановлених порушень у подальшому з уповноваженою особою військової частини А0297 підполковником Козловець Андрієм Вікторовичем була проведена роз’яснювальна робота щодо неухильно дотримання вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275. Наказом командира військової частини А0297 з адміністративно-господарської діяльності від 01.07.2025 № 141 уповноважену особу військової частини А0297 притягнуто до дисциплінарної відповідальності. З метою підвищення рівня знань законодавства у сфері публічних закупівель уповноважену особу військової частини А0297 направлено на додаткове навчання.
Дата публікації звіту: 02.07.2025 09:18

Запити/Пояснення