-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33» (код ДК 021:2015:45453000-7 —Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
26 034 582.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 130 172.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 130 172.91 UAH
Номер:
4359102db6c649b3924b299ec1cc3af6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-06-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2025 00:00
Період моніторингу:
06.08.2025 16:00 - 28.08.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.08.2025 № 84-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доручення Державної аудиторської служби України від 04.08.2025 № 003100-18/9610-2025; доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія Черновола від 06.08.2025.
В.о. начальника Анатолій ВОЙЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 06.08.2025 № 84-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 7 UA-2025-05-12-013499-a 12.05.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та Рамковій угоді встановлено порушення статті 6 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТОП», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін у договір підряду від 05.06.2025 № 03-25/40 щодо виконання умов Рамкової Угоди, а у разі неможливості припинити зобов’язання за договором підряду від 05.06.2025 № 03-25/40, укладеним з ТОВ «СТОП», з дотриманням положень Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на дату проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості) та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-ІХ (далі – Рамкова Угода); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Департаменту будівництва, містобудування і архітектури, житлово-комунального господарства та енергетики Полтавської обласної державної адміністрації (облвійськадміністрації) (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол) від 12.05.2025 № 73/Г (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «СТОП» (далі – ТОВ «СТОП»); протокол уповноваженої особи від 30.05.2025 № 90/Г; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду від 05.06.2025 № 03-25/40 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі підписана Рамкова угода щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility (ратифікована Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX).
Основою для надання бюджетної підтримки в рамках програми є План України для Ukraine Facility (далі – План).
План є одним з інструментів для відновлення, реконструкції та модернізації України.
Згідно з Постановою Кабінету України від 15 листопада 2024 року № 1318 Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Під час моніторингу встановлено, що закупівля за номером UA-2025-05-12-013499-a здійснювалась за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» визначено, що ця субвенція зокрема розподіляється: «Науковий ліцей «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради».
Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2025-05-12-013499-a поширюються умови Рамкової Угоди.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення частини першої статті 6 Закону не передбачив під час проведення процедури закупівлі застосування умов:
пункту 1 статті 3 Рамкової Угоди, а саме: Замовник не встановив у тендерній документації/оголошенні вимогу дотримання пункту 1 Статті 3 Рамкової Угоди для всіх реципієнтів коштів, виплачених для здійснення заходів із реалізації реформ та інвестиційних проектів, включених до Плану, або для всіх інших фізичних осіб чи суб’єктів, залучених до їх реалізації;
пункту 3 статті 5 Рамкової Угоди, а саме: Замовник допустив до участі у закупівлі учасників, пропозиції яких не відповідають умовам, що усі поставки та матеріали повинні походити із прийнятних країн, зазначених у підпунктах (a) та (b) пункту 1 статті 5 Рамкової Угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн;
підпункту іі) та ііі) пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди, а саме: Замовник не зазначив у тендерній документації вимогу щодо: найменування підрядника та субпідрядника, якщо реципієнт коштів є публічним замовником згідно з правом Союзу або національним правом у сфері публічних закупівель, а також щодо імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника, як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради;
пункту 1 статті 16 Рамкової Угоди, а саме: Замовник в тендерній документації / оголошенні не встановив вимогу щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility», зокрема, у ході просування заходів та їх результатів, шляхом надання послідовної, дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, у тому числі для медіа та громадськості;
пункту 1 статті 17 Рамкової Угоди, а саме: встановлені заходи Європейського Союзу щодо зберігання документів: Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів.
Також моніторингом процедури закупівлі встановлено, що Замовник не передбачив у договорі підряду від 05.06.2025 № 03-25/40 застосування умов пункту 3 статті 5 Рамкової Угоди в частині, що поставки та матеріали повинні походити із прийнятних країн.
Зокрема, згідно з додатком № 4 до договору підряду від 05.06.2025 № 03-25/40 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» країнами походження товару щодо деяких номенклатурних позицій є:
- 274. Трап HCFG3V-100 McALPINE – Шотландія;
- 275. Трап HCFG3V-50 McALPINE – Шотландія;
- 319. Кнопка виклику для маломобільних груп населення, комплект BELFIX SET-HELP 1RE-MGN – Південна Корея;
- 492. Ваги електронні підлогові CAS DB150H CAS, 420х635х765 – Південна Корея;
- 495. М'ясорубка Gastromix MG -12 Gastromix, 400х218х412 – Китай;
- 512. Гастроємність GN 1/1 h65 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 513. Гастроємкість GN1/1 h20 мм KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 514. Гастроємність виготовлена GN 1/2 h65 Brillis 325х265х65 – Туреччина;
- 516. Гастроємність GN 1/1 h100 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 517. Гастроємність GN 1/1 h200 KAYALAR 325х530 – Туреччина;
- 518. Кришка для гастроємності GN 1/1 KAYALAR 325x530 – Туреччина.
Підкреслюємо, що не дотримання Замовником вимог, визначених, зокрема статтями 3, 5, 7, 17 Рамкової угоди, є ризиком зупинення або припинення фінансування в рамках інструменту Ukraine Facility.
Період усунення порушень:
28.08.2025 14:39 - 12.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.08.2025 14:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі №UA-2025-05-12-013499-a від 28.08.2025 здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом внесення змін у договір підряду №03-25/40 від 05.06.2025. Для підтвердження інформації про усунення порушень надаємо підписану сторонами додаткову угоду №3 від 02 вересня 2025 року, згідно якої внесено зміни у договір підряду №03-25/40 від 05.06.2025 щодо виконання умов Рамкової угоди.
Дата публікації звіту:
03.09.2025 17:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
08.09.2025 12:02
Запити/Пояснення
Номер:
59678cf0c9ff4663a069b2145ce482f9
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.08.2025 10:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту харчоблоку Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33 за кодом CPV за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-12-013499-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
fcb6a49df16e4df4aef1f77d71eb799f
Назва:
Надання відповіді на запит УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дата опублікування:
12.08.2025 10:27
Опис:
Щодо першого питання повідомляємо наступне. Приватним підприємством «УКРСЕРВІСПРОЕКТ» було розроблено проектну документацію на будівництво за робочим проєктом по об'єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою:Полтавська область, м.Кременчук, вул. Валентини Федько, 33» На основі виготовленого проекту, який пройшов експертизу, було отримано експертний звіт (позитивний) №250210-04/А від 28 березня 2025 р. і визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Додатково слід зазначити, що очікувана вартість предмету закупівлі, а саме: робіт визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на закупівлю робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м.Кременчук, вул. Валентини Федько, 33», визначено розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 21.02.2025 № 196 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)». Для документального підтвердження надаємо:
1. Скан-копія Експертного звіту №250210-04/А від 28 березня 2025 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва - 20 аркушів;
2. Відомість обсягів робіт - 15 аркушів;
3. Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва – 31 аркуш;
4. Очікувана вартість - 1 аркуш;
5. Специфікація обладнання – 7 аркушів;
6. Технічне завдання – 54 аркушів;
7. Скан-копія розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 21.02.2025 № 196 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)» – 12 аркуші.
Щодо другого питання, надаємо посилання на сторінку веб-сайту: https://poda.gov.ua/documents/221658 на якому відповідно до абзацу третього пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів», Замовником розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі.
Щодо третього питання повідомляємо, що джерелом фінансування закупівлі у 2025 році є кошти обласного та державного бюджету. З обласного бюджету – 9 702 120,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1241 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою», з державного бюджету - 11 814 300,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1242 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». Для документального підтвердження надаємо:
1. Скан-копія розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 25.07.2025 № 646 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)» – 24 аркуші.
2. Посилання на Розпорядження КМУ від 2 липня 2025 р. № 644-р «Деякі питання розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/644-2025-%D1%80/print.
Щодо четвертого питання повідомляємо, що фінансування даної закупівлі не здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Номер:
10807262d03240b0b975198c48363dae
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
15.08.2025 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту харчоблоку Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33 за кодом CPV за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-12-013499-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 644-р розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році здійснюється з метою фінансування Полтавського спортивного ліцею Полтавської обласної ради.
Вказане розпорядження не передбачає розподіл субвенції на Науковий ліцей «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради.
Разом з тим, замовник у поясненнях від 12.08.2025 зазначив, що фінансування Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою.
Враховуючи вищевикладене, пропонуємо чітко зазначити, на підставі яких документів здійснюється фінансування Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4a5afc8adf3f4c179ff137551d3b0761
Назва:
Надання відповіді на запит УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дата опублікування:
19.08.2025 16:50
Опис:
В попередній відповіді на запит було помилково зазначено посилання на Розпорядження КМУ від 2 липня 2025 р. № 644-р «Деякі питання розподілу обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році». Дане розпорядження передбачає розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з метою фінансування Полтавського спортивного ліцею Полтавської обласної ради.
Фінансування Наукового ліцею “Політ” Комунального закладу вищої освіти “Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія” Полтавської обласної ради, здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році, відповідно до Розпорядження КМУ від 5 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році». Обсяг виділеної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам становить - 11 814 300,00 грн..
Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, здійснюється з обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік у сумі - 9 702 120,00 грн., відповідно до розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації від 25.07.2025 № 646 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».
Таким чином, фінансування закупівлі у 2025 році здійснюється за двома джерелами:
- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі - 11 814 300,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1242 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»;
- за рахунок співфінансування з обласного бюджету Полтавської області у розмірі - 9 702 120,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1241 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою».
Для документального підтвердження надаємо:
1. Розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації від 25.07.2025 № 646 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».
2. Посилання на Розпорядження КМУ від 5 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/602-2025-%D1%80#n8.
Номер:
48017d65ca9c4eb796fbae40b4c675ad
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
20.08.2025 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту харчоблоку Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33 за кодом CPV за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-12-013499-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, зважаючи на те, що закупівля здійснюється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.06.2025 № 602-р та фінансується за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» (код 2211820), джерелом формування якої є кошти ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Чому замовник не встановив у тендерній документації вимоги, передбачені статтями 3 та 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX?
2. Яким чином вимогами тендерної документації та умовами укладеного договору за результатами процедури закупівлі вирішене зобов’язання, передбачене пунктом 5 статті 7 Рамкової Угоди щодо найменування всіх субпідрядників, залучених до виконання робіт?
3. Яким чином забезпечено виконання вимог статті 16 Рамкової Угоди?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
4cd08bed85044901acd9b79ef271478a
Назва:
Надання відповіді на запитання
Дата опублікування:
25.08.2025 14:37
Опис:
Закупівля робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33» (код ДК 021:2015:45453000-7 —Капітальний ремонт і реставрація) проводилась на підставі наявного фінансування (бюджетного призначення) у розмірі – 10 000 000,00 млн. грн., спрямованого розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 21.02.2025 № 196 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».
На час проведення процедури закупівлі оголошеної 12.05.2025 були наявні кошти з обласного бюджету Полтавської області у розмірі - 10 000 000,00 млн., грн., за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 151 7370 «Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій».
У зв’язку з чим процедуру закупівлі проведено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Субвенції з державного бюджету місцем бюджетам на час проведення закупівлі по об’єкту не виділено вимоги у тендерній документації та в умови договору про закупівлю передбачені Рамковою Угодою між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX не встановлювались.
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» (далі-Розпорядження КМУ від 25.06.2025 №602-р) прийнято після укладення договору підряду №03-25/40 від 05.06.2025 на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33» (код ДК 021:2015:45453000-7 —Капітальний ремонт і реставрація) за результатами проведеної закупівлі.
Відповідно до Розпорядження КМУ від 25.06.2025 №602-р надана субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам розподілена по об’єкту Науковий ліцей “Політ” Комунального закладу вищої освіти “Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія” Полтавської обласної ради, обласному бюджету Полтавської області у розмірі - 11 814,3 тис. гривень.
Розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 25.07.2025 № 646 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)» здійснено перерозподіл коштів по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33», а саме 9 702 120,00 грн., були зняті з програми «Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій» за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 151 7370 та перерозподілено за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету:
- за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі - 11 814 300,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1242 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»;
- за рахунок співфінансування з обласного бюджету Полтавської області у розмірі - 9 702 120,00 грн., за кодом програмної класифікації видатків 151 1241 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою».
Враховуюче викладене, процедура закупівлі проведена на підставі наявного фінансування місцевого бюджету.
Для документального підтвердження надаємо:
1.Скан-копія розпорядженням Полтавської обласної військової адміністрації від 21.02.2025 № 196 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)» – 12 аркушів.
2. Посилання на Розпорядження КМУ від 25 червня 2025 р. № 602-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/602-2025-%D1%80#n8.
3. Розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації від 25.07.2025 № 646 «Про внесення змін до показників обласного бюджету Полтавської області на 2025 рік 1610000000 (код бюджету)».
Номер:
261822f116774df5bacada7a9c7e4c94
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
20.08.2025 17:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту харчоблоку Наукового ліцею «Політ» Комунального закладу вищої освіти «Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія» Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33 за кодом CPV за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-12-013499-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, зважаючи на те, що закупівля здійснюється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.06.2025 № 602-р та фінансується за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» (код 2211820), джерелом формування якої є кошти ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Згідно пункту 3 статті 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн.
Згідно з «Інформацією про ціни на матеріальні ресурси», наданою у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТОП» (файл «Додаток №4 Інформація про ціни на матеріальні ресурси.pdf»), країною походження товару щодо кожної номенклатурної позиції є, зокрема:
- 274. Трап HCFG3V-100 McALPINE – Шотландія;
- 275. Трап HCFG3V-50 McALPINE – Шотландія;
- 319. Кнопка виклику для маломобільних груп населення, комплект BELFIX SET-HELP 1RE-MGN – Південна Корея;
- 492. Ваги електронні підлогові CAS DB150H CAS, 420х635х765 – Південна Корея;
- 495. М'ясорубка Gastromix MG -12 Gastromix, 400х218х412 – Китай;
- 512. Гастроємність GN 1/1 h65 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 513. Гастроємкість GN1/1 h20 мм KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 514. Гастроємність виготовлена GN 1/2 h65 Brillis 325х265х65 – Туреччина;
- 516. Гастроємність GN 1/1 h100 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 517. Гастроємність GN 1/1 h200 KAYALAR 325х530 – Туреччина;
- 518. Кришка для гастроємності GN 1/1 KAYALAR 325x530 – Туреччина.
Враховуючи вищевикладене, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТОП» не відхилена Замовником через наявність в тендерній пропозиції матеріалів походженням із неприйнятних країн?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
7fd8cd09632a4ac083b329dd52a563cb
Назва:
Надання відповіді на запитання
Дата опублікування:
25.08.2025 14:39
Опис:
При проведенні процедури закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт харчоблоку Наукового ліцею "Політ" Комунального закладу вищої освіти "Кременчуцька гуманітарно-технологічна академія" Полтавської обласної ради за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Валентини Федько, 33» (код ДК 021:2015:45453000-7 —Капітальний ремонт і реставрація) (далі-Об’єкт) єдиним джерелом фінансування закупівлі були кошти місцевого бюджету.
Тендерну документацію на закупівлю робіт по Об’єкту було розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості закупівель).
Вимогами тендерної документації та Особливостей закупівель учасникам заборонено пропонувати в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.
Тендерна документація не містила вимог до учасників процедури закупівлі пункту 3 статті 5 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX, що усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн.
Надані у складі тендерної пропозиції ТОВ «СТОП» матеріальні ресурси з країною походження товару щодо номенклатурних позиції:
- 274. Трап HCFG3V-100 McALPINE – Шотландія;
- 275. Трап HCFG3V-50 McALPINE – Шотландія;
- 319. Кнопка виклику для маломобільних груп населення, комплект BELFIX SET-HELP 1RE-MGN – Південна Корея;
- 492. Ваги електронні підлогові CAS DB150H CAS, 420х635х765 – Південна Корея;
- 495. М'ясорубка Gastromix MG -12 Gastromix, 400х218х412 – Китай;
- 512. Гастроємність GN 1/1 h65 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 513. Гастроємкість GN1/1 h20 мм KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 514. Гастроємність виготовлена GN 1/2 h65 Brillis 325х265х65 – Туреччина;
- 516. Гастроємність GN 1/1 h100 KAYALAR 325x530 – Туреччина;
- 517. Гастроємність GN 1/1 h200 KAYALAR 325х530 – Туреччина;
- 518. Кришка для гастроємності GN 1/1 KAYALAR 325x530 – Туреччина, не заборонені вимогами тендерної документації та Особливостей закупівель.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТОП» відповідала усім вимогам тендерної документації, Закону, Особливостей закупівель, не підлягала відхиленню, оскільки учасником не пропонувалось в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран.