• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Планшети (зарядка, захисне скло, чохол).

Поставка товару одноразово в повному обсязі.

Завершена

3 512 950.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 564.75 UAH
Номер: c43ca57a5d684e12a5634a93cf47c570
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-06-02-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02.06.2025 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913619
Період моніторингу: 02.06.2025 12:03 - 24.06.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 02.06.2025 №43-з Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Богдан ГРИЦАК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 02.06.2025 №43-з Перелік процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2025-05-12-011879-a 12.05.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Адреса: Ukraine, Івано-Франківськ
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 34) 255-64-75, v.y.baran@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду та відхилення тендерної пропозиції ТОВ "КРИШІТКА", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю товарів від 09.06.2025 №154/25 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 червня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОГО ЛІЦЕЮ БЕЗПЕКОВОГО СПРЯМУВАННЯ ТА НАЦІОНАЛЬНО-ПАТРІОТИЧНОГО ВИХОВАННЯ МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.05.2025 №3 (далі – ТД), перелік змін до ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ "КРИШІТКА", Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" (далі – ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ»), протокольні рішення уповноваженої особи від 22.05.2025 №4 та 26.05.2025 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 26.05.2025 року, договір про закупівлю товарів від 09.06.2025 №154/25, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 05.06.2025, 09.06.2025 та 10.06.2025 року. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей в ТД Замовника не зазначено такі відомості, як посада посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» встановлено наступне. У пункті 2 Додатку №4 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» до ТД Замовник зазначив, що: «Якщо Учасник не є виробником товару, що входить до складу предмету закупівлі (планшет), то він повинен надати лист від виробника продукції, який підтверджує партнерські повноваження учасника, а також гарантує наявність товару для відвантаження у необхідні терміни, його відповідність технічному завданню та підтверджує гарантійні зобов’язання у повному обсязі…». Отже, вказаний пункт ТД містить чітку, безальтернативну вимогу про надання саме листа від виробника продукції, який підтверджує партнерські повноваження учасника. Жодних винятків, які б дозволяли учаснику надавати інші документи на підтвердження партнерських повноважень учасника, в ТД не відображено. Учасником ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" в складі тендерної пропозиції надано лист №0547/-1 від 16 травня 2025 року «Лист авторизація», в якому зазначено інформацію, що: «ТОВ «Леново Юкрейн», яке є офіційним представником виробника комп’ютерного обладнання, компанії Lenovo PC HK Limited в Україні, авторизує ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ". Однак, у складі своєї тендерної пропозиції Учасником ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" лист від виробника продукції, який підтверджує партнерські повноваження учасника не надано, що не відповідає вимогам пункту 2 Додатку №4 ТД Замовника. Отже, за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а визначив ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем торгів та уклав з ним договір на суму 3 512 250,00 гривень. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 03.06.2025 року через електронну систему закупівель надано запит замовнику, щодо ненадання учасником ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" вищевказаного документа. Замовником 05.06.2025року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ". Зокрема, у відповіді Замовник зазначив, що: «з урахуванням звернення Держаудитслужби та зауваження про можливу недостатність інформації для підтвердження партнерських повноважень, Замовник звернувся до учасника із запитом щодо надання додаткового уточнення/уточнюючого листа для більш однозначного підтвердження правомірності поставки продукції. Зазначені дії були вжиті з метою забезпечення належного рівня прозорості закупівлі, розуміння ситуації аудиторами та уникнення двозначного тлумачення листа авторизації. Отриманий від учасника лист підтвердження (додається) і буде враховано виключно для підтвердження вже наданої в пропозиції інформації, без порушення принципів рівного доступу та дискримінації інших учасників. Оскільки вимога надати лист від виробника була виставлена для того, щоб підтвердити якість продукції, яка буде пропонована учасником по тендеру, наданий в тендері лист від Леново, а також надане пояснення, підтверджує і не дає жодних сумнівів у якості продукції, яку запропонував учасник». Поряд з цим, в Учасника ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" у складі тендерної пропозиції вищезазначений лист відсутній. Водночас, Замовником у Додатку №8 до ТД зазначено, що: «якщо пропозиція Учасника не відповідає технічним вимогам, то вона буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації».
Період усунення порушень: 17.06.2025 10:30 - 02.07.2025 00:00
Дата публікації висновку: 17.06.2025 10:30

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов'язання Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, шодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель,Івано-Франківський ліцей безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Міністерства внутрішніх справ України здійснено заходи, щодо усунення виявлених порушень, а саме: Сторони дійшли взаємної згоди достроково розірвати (припинити) дію Договору з моменту укладення додаткової угоди. Дана угода набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та є невід’ємною частиною Договору. Сторони погодили, що всі права та зобов’язання Сторін, які виникли з моменту укладення Договору, припиняються з моменту підписання належним чином уповноваженими представниками та скріплення печатками обох Сторін цієї Додаткової угоди. Відповідно до домовленості Сторони не вважають себе пов’язаними будь-якими правами та обов’язками, що виникли із Договору №154/25 від 09.06.2025, шляхом укладення додаткової угоди № 1 від 17.06.2025 про розірвання даного договору.
Дата публікації звіту: 17.06.2025 16:30

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: порушення усунуте шляхом укладення додаткової угоди № 1 від 17.06.2025 про розірвання договору від 09 червня 2025 №124/25
Дата публікації: 29.09.2025 16:23

Запити/Пояснення