-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Матеріали герметизуючі для швів аеродромних покриттів (герметик гарячого застосування, бітумно-полімерний, Г25)
Торги не відбулися
26 016 369.56
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 260 163.70 UAH
мін. крок: 1% або 260 163.70 UAH
Номер:
72c8570485ee427ea3fc6da14c1f9e8f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-13-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.06.2025 00:00
Період моніторингу:
13.06.2025 15:30 - 05.07.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
13.06.2025 Київ № 170
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби
від 02 червня 2025 року № 136-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
11 UA-2025-05-09-012524-a 09.05.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ФОП Бикової, ФОП Колєснікова, ФОП Елісон,
ТОВ «ВП «Сфераізол» – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 09.05.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пропозиції фізичної особи-підприємця Бикової Олени Олександрівни (далі – ФОП Бикова), фізичної особи-підприємця Колєснікова Дмитра Ігоровича (далі – ФОП Колєсніков), фізичної особи-підприємця Елісон Надії Вікторівни (далі – ФОП Елісон), товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Сфераізол» (далі – ТОВ «ВП «Сфераізол»), протоколи від 23.05.2025 № 62, від 24.05.2025 № 64, від 05.06.2025 № 66, від 05.06.2025
№ 67, від 05.06.2025 № 68, від 20.06.2025 № 70, повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей ФОП Бикової та ФОП Колєснікова, пояснення військової частини Т0215 надані 20.06.2025 та 01.07.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Згідно інформації розміщеної в електронній системі закупівельна Замовником відмінено закупівлю 25.06.2025 у зв’язку з відсутності пропозицій.
Період усунення порушень:
04.07.2025 16:50 - 10.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.07.2025 16:50
Запити/Пояснення
Номер:
bab889acc44142ea8a87de117e02aabf
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2025 15:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Матеріали герметизуючі для швів аеродромних покриттів (герметик гарячого застосування, бітумно-полімерний, Г25)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-09-012524-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону.
З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3236765d11424cec8f84efd40155f026
Назва:
В межах проведення моніторингу публічної закупівлі надаються відповідні пояснення
Дата опублікування:
20.06.2025 14:26
Опис:
Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Технічні характеристики предмета закупівлі визначено ДСТУ Б В.2.7-116-2002 (ГОСТ 30740-2000).
Очікувану вартість предмета закупівлі замовником визначено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” методом порівняння ринкових цін із використанням загальнодоступної інформації щодо ціни товару, яка міститься у відкритих джерелах, а саме: в електронній системі закупівель Prozorro.
Відповідно до проведеної замовником спрощеної закупівлі матеріалів герметизуючих для швів аеродромних покриттів (герметик гарячого застосування бітумно-полімерний, Г-25) (ID: UA-2025-01-15-016050-а) за результатами аукціону отримані наступні пропозиції:
ТОВ “Виробниче підприємство “Сфераізол” – 58640,43 грн за одну тонну (41048 300,00 грн за 700 тонн товару);
ТОВ “Завод Ореол-1” – 54000,00 грн за одну тонну (37800000,00 грн за 700 тонн товару);
ТОВ “АДМ 168” – 42857,14 грн за одну тонну (30000000,00 грн за 700 тонн товару);
ФОП “Колесников Дмитро Ігорович” – 39428,57 грн за одну тонну (27600000,00 грн за 700 тонн товару);
ФОП “Бикова Олена Олександрівна” – 39425,71 грн за одну тонну (27598000,00 грн за 700 тонн товару);
ФОП “Руденко Віталій Григорович” – 35714,28 грн за одну тонну (25000000,00 грн за 700 тонн товару).
Очікувану ціну за одиницю товару визначено, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних:
(35714,28 + 39425,71 + 39428,57 + 42857,14 + 54000,00 + 58640,43) : 6 = 45011,02 грн.
Очікувану вартість визначено, як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару:
45011,02 грн х 578 тонн = 26016369,56 грн.
Щодо невстановлення в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника, відповідно до вимог Закону
Відповідно до частини 6 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону, замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Під час проведеного моніторингу цін, потенційними учасниками в усній формі було повідомлено про можливість їх участі у торгах за відсутності вимоги внесення забезпечення тендерної пропозиції.
Враховуючи позиції потенційних постачальників, а також створення умов для більшої конкуренції серед учасників, замовником було відпрацьовано Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в якому внесення забезпечення тендерної пропозиції не вимагалось.
Враховуючи те, що внесення забезпечення тендерної пропозиції є правом (а не обов’язком) замовника, порушень Закону в цій частині не вбачається.
Номер:
620d47f860cd4294b30e60c025be60ff
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
30.06.2025 16:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Матеріали герметизуючі для швів аеродромних покриттів (герметик гарячого застосування, бітумно-полімерний, Г25)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-05-09-012524-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення, підтвердних документів, зокрема листа
ТОВ «Виробниче підприємство «Сфераізол» від 19.06.2025 № 25 щодо відмови від підписання договору про закупівлю.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
efed3d32e5c543b8802242ab8d8992d4
Назва:
В межах проведення моніторингу публічної закупівлі надаються відповідні пояснення
Дата опублікування:
01.07.2025 18:28
Опис:
В межах проведення моніторингу публічної закупівлі надається копія листа ТОВ «Виробниче підприємство «Сфераізол» від 19.06.2025 № 25 щодо відмови від підписання договору про закупівлю