-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об’єктів Національного заповідника «Софія Київська», пам’ятка національного значення (охоронний номер 260097/1) - будівля «Гостинний двір» (літ. «А») (реєстраційний номер 1750401780000, м. Київ, площа Контрактова, 4)
Завершена
1 393 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
2ae9121a75724fbb94c6d40db0411686
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-03-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.06.2025 00:00
Період моніторингу:
03.06.2025 14:32 - 25.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.06.2025 № 68-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 03.06.2025 №68-З
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2025-05-08-013103-a 08.05.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Доручення Держаудитслужби від 29.05.2025 № 003100-18/6604-2025.
Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Катерина СЕМЕНОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору вимогам законодавства – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов договору вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного заповіднику «Софія Київська» (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, в редакції від 17.04.2025 (далі – Особливості), затверджене рішенням Замовника від 08.05.2025 (протокол №08/05), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю від 08.05.2025 № 238, пояснення та документи Замовника, надані 09.06.2025 на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
11.06.2025 17:00 - 17.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2025 17:00
Запити/Пояснення
Номер:
94be6f517e034d89a593cc06eeabe6aa
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
04.06.2025 11:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об’єктів Національного заповідника «Софія Київська», пам’ятка національного значення (охоронний номер 260097/1) - будівля «Гостинний двір» (літ. «А») (реєстраційний номер 1750401780000, м. Київ, площа Контрактова, 4)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-08-013103-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Враховуючи те, що відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 21.11.2018 №975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», до категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах належать музейні заклади, в яких зберігаються музейні предмети державної частини Музейного фонду України, внесені до Державного реєстру національного культурного надбання, просимо надати пояснення з документальним підтвердженням щодо внесення музейних предметів, які зберігаються у Національному заповіднику «Софія Київська», до Державного реєстру національного культурного надбання.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c45a3b3cadd249fa85fc1c438771b15d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
09.06.2025 16:16
Опис:
У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби ( обл.) «Про надання пояснень» від 04.06.2025 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охорона об’єктів Національного заповідника «Софія Київська», пам’ятка національного значення (охоронний номер 260097/1) - будівля «Гостинний двір» (літ. «А») (реєстраційний номер 1750401780000, м. Київ, площа Контрактова, 4)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-08-013103-a) повідомляємо наступне.
1. При обранні обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначені його очікуваної вартості замовник керувався діючою законодавчою та нормативно –правовою базою, зокрема: Законами України «Про музеї та музейну справу», «Про охорону культурної спадщини», «Про культуру», Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», Постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2000 р. №209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України», Постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 «Про затвердження Положення про Національну поліцію», Інструкцією про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.07.2017 року № 577 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.08.2017 р. за № 989/30857.
2. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. № 975 затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, пунктом 2 якої встановлено, що у разі відповідності категоріям, затвердженим цією постановою, такі об’єкти охороняються органами поліції охорони на договірних засадах; охорона бюджетних установ (організацій) здійснюється органами поліції охорони на договірних засадах у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті на утримання таких установ (організацій).
Відповідно до затверджених категорій однією з таких є музейні заклади, в яких зберігаються музейні предмети державної частини Музейного фонду України, внесені до Державного реєстру національного культурного надбання.
Національний заповідник «Софія Київська» є об’єктом державної власності, перебуває у сфері управління Міністерства культури та стратегічних комунікацій України та має особливу історико-культурну та наукову цінність. Заповідник створено з метою забезпечення збереження, охорони та популяризації пам'яток національної і світової культурної спадщини, розташованих на його території; проведення науково-дослідної, музейної, експозиційної, фондової, видавничої, виставкової, екскурсійної, реставраційної та культурно-освітньої діяльності, просвітницької роботи; здійснення діяльності, пов’язаної з науковою атрибуцією, експертизою, класифікацією, державною реєстрацією та усіма видами оцінки предметів, які можуть бути визначеними як культурні цінності, з метою включення до Музейного фонду України. Всі музейні предмети, які занесені до фонду облікової документації Заповідника (основний та допоміжний фонд), належать до державної частини Музейного фонду України.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про музеї та музейну справу» Музейний фонд України є національним багатством, невід'ємною складовою культурної спадщини України, що охороняється законом. Музейні предмети Музейного фонду України є культурними цінностями, що постійно зберігаються на території України та за її межами або згідно з міжнародними договорами підлягають поверненню в Україну. Музеї, юридичні і фізичні особи зобов'язані забезпечувати збереженість Музейного фонду України та сприяти його поповненню.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2000 р. №209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» Національний заповідник «Софія Київська» включений до переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України.