-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ДК 021:2015) – 16610000-4 - Машини для очищення, сортування чи калібрування яєць, фруктів чи іншої сільськогосподарської продукції (очисник вороху посилений з циклоном та тримером).
Завершена
3 780 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 900.00 UAH
Номер:
84cc3fea94b740c1ab8eb06513967779
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-30-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.05.2025 00:00
Період моніторингу:
30.05.2025 14:46 - 21.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
30.05.2025 № 58-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
30.05.2025 № 58-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8. UA-2025-05-08-000095-a, 08.05.2025, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Українського інституту експертизи сортів рослин (далі − замовник) UA-P-2025-05-08-000121-a на 2025 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 08.05.2025 № 102); тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗЕРНОВОЗ»; протокольне уповноваженої особи з публічних закупівель від 19.05.2025 № 107; повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2025; договір про закупівлю від 27.05.2025 № 151-25 на суму 3 780 000,00 грн (з ПДВ) з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗЕРНОВОЗ»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 05.06.2025 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника.
Період усунення порушень:
17.06.2025 17:57 - 21.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
17.06.2025 17:57
Запити/Пояснення
Номер:
6fc88a84644b44719d64bb0fdd7f3fd5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.06.2025 09:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.06.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 780 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-05-08-000095-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання/специфікація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ab0684763e764a21b7d5c3698c69797d
Назва:
Пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 02.06.2025 р.
Дата опублікування:
05.06.2025 10:31
Опис:
Щодо розпочатого моніторингу процедури закупівлі ID моніторингу: UA-M-2025-05-30-000003 відносно закупівлі « (ДК 021:2015) – 16610000-4 - Машини для очищення, сортування чи калібрування яєць, фруктів чи іншої сільськогосподарської продукції (очисник вороху посилений з циклоном та тримером)» (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-05-08-000095-a) від 08 травня 2025 р. хочемо повідомити наступне: Український інститут експертизи (далі УІЕСР) є бюджетною науково-дослідною установою, що фінансується за бюджетною програмою 2801310 «Організація і регулювання діяльності установ в системі агропромислового комплексу». Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», а саме додаток 3 «Розподіл видатків Державного бюджету України на 2025 рік по Коду програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, Українському інституту експертизи сортів рослин затверджено 18 000 000,00 гривень по Спеціальному фонду державного бюджету на Видатки розвитку, що включають в себе КЕКВ 3110 "Придбання обладнання і предметів довгострокового користування" в сумі 13 000 000,00 грн. (копія кошторису додається). УІЕСР, має в складі 20 відокремлених структурних підрозділів (філій) та в праві постійного користування знаходиться 3092,49 га. земельних ділянок, для здійснення комплексу польових досліджень з проведення кваліфікаційної експертизи сортів рослин з метою виконання Закону України від 21.04.1993 №3116-XII «Про охорону прав на сорти рослин» (зі змінами).
Для якісного виконання науково-технічної експертизи сортів рослин та проведення кваліфікаційної експертизи придатності сортів рослин до поширення в Україні, виникла необхідність у закупівлі зерноочисної машини Очисник вороху посилений ОВУ-25 з циклоном і тримером» для потреб Дніпропетровської, Чернівецької, Рівненської, Івано-Франківської, Чернігівської, Закарпатської та Хмельницької філій УІЕСР яка необхідна для забезпечення високої ефективності та якості очищення зернових культур від сміттєвих домішок. Оскільки зерноочисні машини, які знаходиться на балансі філій, «СМ-4» (1988 рік випуску) несправні, морально застарілі та не придатна для подальшого використання, так як робочі вузли та агрегати фізично зношені і потребують заміни або реставрації. Відновлення даної зерноочисної машини буде недоцільним і економічно не вигідним.
Технічні та якісні характеристики очисних машин були визначені на основі рекомендацій відповідних технічних спеціалістів філій, а також враховуючи багаторічний досвід використання аналогічної техніки і особливостей зберігання, навантаження і транспортування продукції. Проаналізувавши ринок указаних агрегатів (за допомогою інтернет ресурсів, посилання яких зазначено нижче) було визначено, що в Україні вартість даних агрегатів варіюється від 471 000 грн. до 660 000 грн., в залежності від виробника і комплектації.
З метою економії бюджетних коштів, позитивний досвід експлуатації аналогічного обладнання, а також відповідність технічним характеристикам (наявність тримеру, що дає можливість безпосереднього завантаження продукції на автотранспорт) було прийнято рішення про закупівлю зерноочисних машин з циклоном та тримером вартістю 540 000 грн. з ПДВ. Очікувана вартість вибраної моделі була визначена за допомогою порівняння цін за допомогою інтернет ресурсів, а також запитом комерційних пропозицій в безпосередніх учасників ринку (комерційні пропозиції учасників додаються).
Сайти на яких проводились порівняння цін:
https://galteh.com/product/%d0%be%d0%b2%d0%bc-25%d0%bc%d1%86/
(відсутній тример, що необхідний для завантаження очищеної продукції на автомобільний транспорт); Ціна на сайті 550 000 грн. без ПДВ +20% = 660 000 грн.
Повідомили, що вся інформація є на сайті, комерційну пропозицію відмовились надавати.
https://zsm.uaprom.net/ua/p538562550-zernoochistitel-ovs-25tsu.html
(відсутній тример, що необхідний для завантаження очищеної продукції на автомобільний транспорт);
Ціна сайті 471 700 грн.
https://zernometatel.com/ua/p1008285002-ochistitel-voroha-ovu.html
(в комплектації тример, що необхідний для завантаження очищеної продукції на автомобільний транспорт).
Ціна на сайті 450 000 грн. без ПДВ +20% = 540 000 грн.
Комерційні пропозиції у вкладених файлах.
2. Посилання на сайт Українського інституту експертизи сортів рослин, де оприлюднена інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (8-9 сторінка).
https://sops.gov.ua/zakupki-prom-ua
Опис обґрунтування нижче:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Для якісного виконання науково-технічної експертизи сортів рослин та проведення кваліфікаційної експертизи придатності сортів рослин до поширення в Україні, виникла необхідність у закупівлі зерноочисної машини Очисник вороху посилений ОВУ-25 з циклоном і тримером» для потреб Дніпропетровської, Чернівецької, Рівненської, Івано-Франківської, Чернігівської, Закарпатської та Хмельницької філій УІЕСР яка необхідна для забезпечення високої ефективності та якості очищення зернових культур від сміттєвих домішок. Оскільки зерноочисні машини, які знаходиться на балансі філій, «СМ-4» (1988 рік випуску) несправні, морально застарілі та не придатна для подальшого використання, так як робочі вузли та агрегати фізично зношені і потребують заміни або реставрації. Відновлення даної зерноочисної машини буде недоцільним і економічно не вигідним.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначений Законом України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» за КВК 280 КПКВК 2801310 «Організація і регулювання діяльності установ в системі агропромислового комплексу».
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: за даними Інформаційної системи «Закупівлі 2.0» УІЕСР погоджено здійснення закупівлі очікуваною вартістю 3 780 000,00грн., Очікувана вартість визначена в результаті здійснення ринкових консультацій з постачальниками та методом порівняння ринкових цін за березень-квітень 2025 р.