-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пісок,відсів та щебінь
Завершена
4 145 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 725.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 725.00 UAH
Номер:
6a75988e99c74235852a50eeae74e194
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-10-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.06.2025 00:00
Період моніторингу:
10.06.2025 17:59 - 02.07.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
09.06.2025 № 166
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Вікторія САМОЙЛЕНКО
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.06.2025 № 166
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2025-05-06-007912-a 06.05.2025 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" Дані автоматичних індикаторів ризиків
В. о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга КОВАЛЬОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 5 частини першої статті 5 Закону № 922, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2025.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (далі – Замовник) UA-P-2025-05-06-006787-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 06.05.2025 протокол №109, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.05.2025 №115, від 19.05.2025 №116, тендерні пропозиції учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОПАЛЬЯНСБУД" та ТОВ "ШЛЯХБУДСЕРВІС" (в частині відхилення), ТОВ "УКРТЕМП", договір про закупівлю товарів від 02.06.2025 №132-СНАБ на суму 3 837 000,00 грн, пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 23.06.2025, через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 18.06.2025, додаткову угоду №1 від 23.06.2025 до Договору про закупівлю товарів №132-СНАБ-від 02.06.2025.
Відповідно до норм частини першої статті 5 Закону №922 закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Моніторингом встановлено, що відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 19.05.2025 №115 тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОПАЛЬЯНСБУД" відхилено на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмету закупівлі з причини ненадання учасником на виконання вимог пункту 3.1. Додатку 2 тендерної документації сертифіката радіаційної безпеки/ радіаційний сертифікат.
Поряд з цим, моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОПАЛЬЯНСБУД» завантажено радіаційний сертифікат №26 на Щебінь та щебенево-пісчані суміші з доменних та сталеплавильних шлаків для загальнобудівельних робіт (міститься у файлі «Оригінали-копії документів, які підтверджують відповідність технічним та якісним вимогам.rar.p7s» від 13.05.2025). Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОПАЛЬЯНСБУД» на момент розгляду відповідає вимозі, визначеної в пункті 3.1. Додатку 2 тендерної документації.
Як наслідок, Замовник відхилив пропозицію учасника закупівлі без законодавчо визначених підстав з більш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Зважаючи на зазначене, Замовником порушено принципи здійснення публічних закупівель, визначених пунктами 2 та 5 частини першої статті 5 Закону № 922, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Підсумовуючи вищевикладене, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій учасників установлено порушення вимог пунктів 2, 5 частини першої статті 5 Закону № 922, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
На запит Замовнику щодо надання пояснень Замовником було прийнято рішення, з метою недопущення порушень у сфері публічних закупівель, виявлених в процесі моніторингу закупівлі ДАСУ, достроково припинити дію Договору №132-СНАБ-від 02.06.2025.
24.06.2025 в електронній системі закупівель Замовником розміщено Додаткову угоду №1 від 23.06.2025 до Договору про закупівлю товарів №132-СНАБ-від 02.06.2025, якою достроково припинено дію Договору.
Період усунення порушень:
01.07.2025 17:02 - 16.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
01.07.2025 17:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
24.06.2025 в електронній системі закупівель Замовником
розміщено Додаткову угоду №1 від 23.06.2025 до Договору про
закупівлю товарів №132-СНАБ-від 02.06.2025, якою
достроково припинено дію Договору
Дата публікації:
28.10.2025 16:53
Запити/Пояснення
Номер:
15729c34921e4082b61945a5e824566d
Назва:
Щодо надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2025 12:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2025 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
2c96a697ed164c8e92982ea878aa2291
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
23.06.2025 16:32
Опис:
Відповідь міститься у вкладенні "Відповідь ДАСУ-щебінь"