-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Автобетононасос (34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби)
Спрощена закупівля застосовується відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (із змінами)
Торги не відбулися
23 486 401.33
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 117 432.01 UAH
мін. крок: 0.5% або 117 432.01 UAH
Номер:
70e1d05c1a2f4a15a1f3930f28723cf0
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-26-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.05.2025 00:00
Період моніторингу:
26.05.2025 10:54 - 17.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.05.2025 № 151
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
24 UA-2025-04-30-009251-a 30.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «АЛЕАНДА І К», ТОВ АВТО-РЕГІОН» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) (далі – Особливості № 1275) (в редакції станом на дату проведення закупівлі), розгляду пропозиції учасника, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затверджене протокольним рішенням уповноваженої особи Військової частини Т0110 (далі –Замовник) від 30.04.2025 року № 201 із змінами (від 06.05.2025 № 219), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕАНДА І К» (далі – ТОВ «АЛЕАНДА І К»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-РЕГІОН» (далі – ТОВ АВТО-РЕГІОН») та товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ»), вимогу про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» до 23.05.2025, протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи Замовника від 16.05.2025 № 260, від 21.05.2025 № 276 та від 23.05.2025 № 286, пояснення та документи Замовника надані 30.05.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до інформації оприлюдненої в електронну систему закупівель Замовник 28.05.2025 відмінив торги через відхилення усіх учасників.
Період усунення порушень:
10.06.2025 12:25 - 14.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.06.2025 12:25
Запити/Пояснення
Номер:
1822a0c0fdb5427e9ef9753bd7f59b9b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2025 13:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі автобетононасосу (34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-30-009251-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
3. Надати пояснення щодо об’єктивних обставин відхилення учасника ТОВ «АВТО-РЕГІОН» з наданням підтвердних документів, позаяк до протокольного рішення від 21.05.2025 № 276 долучено документи учасника закупівлі ТОВ «АЛЕАНДА І К».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
36312e145c19485cb7d801e37b5c136b
Назва:
Пояснення на виконання запиту Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
30.05.2025 16:10
Опис:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь:
Для проведення аналізу ринку щодо цін на товар було проведено пошук потенційних постачальників автобетононасосів в мережі Інтернет. Посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі:
https://thk.kiev.ua/ua/product/avtobetononasos-kcp40zx5170-na-bazi-man-tgs-33360-6x6--#lable_characteristics
https://daewoo-trucks.com.ua/storage/1731408572.pdf
https://kra.in.ua/products/shasi-daewoo-novus-6kh6/
https://ukrtruck.ua/product/multylift-hiab-commander-na-daewoo-novus-6x6/
Також було отримано комерційні пропозиції від потенційних постачальників автобетононасосів (додатки 1-3). Ініціатором закупівлі проаналізовано технічні та якісні характеристики запропонованих автобетононасосів. За результатами проведеного аналізу технічних та якісних характеристик запропонованих товарів було визначено товар, необхідний до закупівлі, який буде найбільше відповідати потребі замовника.
Очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі комерційних пропозицій потенційних постачальників автобетононасосів, а саме:
- ТОВ "АЛЕАНДА І К" - Автобетононасос KCP40ZX5170 на базі шасі DAEWOO - 21 486 600,00 гривень;
- ТОВ "Сучасні вантажівки" - Автомобільний бетононасос FORD TRUCKS 3542M BST 37 - 25 521 000,00 гривень;
- ТОВ "Торговий дім Техкомплект" - Бетононасос KCP 40 ZX5170 (на шасі MAN TGS 33.360 6x6 BB CH) - 23 451 604,00 гривень.
Середньоарифметичне значення: 23 486 401,33 гривень.
Закупівля проводилась на підставі змін до переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення військової частини Т0110 на 2025 рік від 24.01.2025 № 518/1.7-27/35, затверджених рішенням Голови Адміністрації Держспецтрансслужби (витяг ТЛГ вих. № 518/1.5/95 від 28.02.2025) (додаток 4).
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин Замовник, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
Відповідь:
Відповідно до частини шостої статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 Закону.
Відповідно до частини першої статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Оскільки дана норма Закону встановлює саме право замовника зазначати таку вимогу, а не обов'язок, в оголошенні про проведення даної спрощеної закупівлі така вимога не встановлювалась.
Відповідно до частини першої статті 27 Закону замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Оскільки дана норма Закону встановлює саме право замовника вимагати таке забезпечення, а не обов'язок, в оголошенні про проведення даної спрощеної закупівлі така вимога не встановлювалась.
3. Надати пояснення щодо об’єктивних обставин відхилення учасника ТОВ «АВТО-РЕГІОН» з наданням підтвердних документів, позаяк до протокольного рішення від 21.05.2025 № 276 долучено документи учасника закупівлі ТОВ «АЛЕАНДА І К».
Відповідь:
Рішення про відхилення пропозиції ТОВ "АВТО-РЕГІОН" було прийнято у зв’язку з невідповідністю поданої документації вимогам (технічним характеристикам), визначеним в Додатку 2 до документації для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель "Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ)". Під час проведення попереднього моніторингу цін та технічних вимог для проведення даної закупівлі було отримано комерційну пропозицію від ТОВ "АЛЕАНДА І К" на товар, ідентичний тому, який було запропоновано ТОВ "АВТО-РЕГІОН" під час проведення даної закупівлі. Оскільки інші потенційні постачальники пропонували інший товар, а від ТОВ "АВТО-РЕГІОН" попередньої комерційної пропозиції не отримано, було долучено комерційну пропозицію саме від ТОВ "АЛЕАНДА І К".
ДОДАТКИ:
1) Комерційна пропозиція на автобетононасос вх. № 1308 від 18.04.2025 (додаток 1) – на 7 аркушах.
2) Комерційна пропозиція на автобетононасос вх. № 1307 від 18.04.2025 (додаток 2) – на 3 аркушах.
3) Комерційна пропозиція на автобетононасос вх. № 1306 від 18.04.2025 (додаток 3) – на 8 аркушах.
4) Копія телеграми про затвердження Змін до Переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення військової частини Т0110 на 2025 рік від 24.01.2025 № 518/1.7-27/35, затверджених рішенням Голови Адміністрації Держспецтрансслужби (витяг ТЛГ вих. № 518/1.5/95 від 28.02.2025) (додаток 4) – на 2 аркушах.