-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Індивідуальне обмундирування (кулезахисний шолом) (2 лоти)
Строк поставки товарів: Лоти 1 та 2 – до 29 серпня 2025 року включно. Умови оплати: - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду.
Завершена
55 667 194.72
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 104 786.34 UAH
мін. крок: 0.2% або 104 786.34 UAH
Номер:
2e5a995af2754468937fe03d3893d5c2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-26-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.05.2025 00:00
Період моніторингу:
26.05.2025 10:46 - 17.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.05.2025 № 151
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
33 UA-2025-04-29-005191-a 29.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозицій ТОВ «КМ Дісті» (лот № 1, № 2), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, тендерну документацію на закупівлю, затверджену протоколом уповноваженої особи Національної поліції України від 28.04.2025 № 27 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій (лот № 1, 2), протокол розкриття пропозицій (лот № 1, 2), пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КМ Дісті» (далі – ТОВ «КМ Дісті») (лот № 1, 2), протокол уповноваженої особи від 13.05.2025 № 36/2 (лот № 1) та від 13.05.2025 № 36/3 (лот № 2), повідомлення про намір укласти договір від 13.05.2025 (лот № 1, 2), договір про закупівлю від 23.05.2025 № 149НП на загальну суму 45 177 772,38 грн (без ПДВ) (лот № 1) та від 23.05.2025 № 150НП на загальну суму 10 476 132,03 грн (без ПДВ) (лот № 2), пояснення та інформація на запит Держаудитслужби отримані 30.05.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
10.06.2025 12:27 - 14.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.06.2025 12:27
Запити/Пояснення
Номер:
da4bff115ff047c8932d398cc009417c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2025 13:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі індивідуального обмундирування (кулезахисний шолом) (2 лоти) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-29-005191-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), а саме: надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a75114279ec34445af4341d71309cd30
Назва:
Надання інформації щодо закупівлі
Дата опублікування:
30.05.2025 15:42
Опис:
У Національній поліції України опрацьовано запит Державної аудиторської служби України щодо моніторингу процедури публічної закупівлі індивідуального обмундирування (кулезахисний шолом) (2 лоти) (номер закупівлі в електронній системі ID: UA-2025-04-29-005191-a).
За результатами опрацювання вказаного запиту надаємо наступні пояснення.
Національна поліція, як Замовник у сфері оборони, в умовах воєнного стану, проводить закупівлі матеріально-технічних ресурсів відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275, шляхом проведення відкритих торгів відповідно до порядку визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою визначення потреби, технічних та якісних характеристик кулезахисних шоломів, Департаментом управління майном Національної поліції України 14.03.2025 направлено лист до органів та підрозділів поліції № 39077-2025 про надання інформації щодо потреби в кулезахисних шоломах (Додаток 1).
За результатами узагальненої інформації від підрозділів поліції встановлено, що існує потреба в шоломах типу Ops-Core (з високою обрізкою) в кольорі «койот – браун» у комплекті з маскувальним чохлом кольору MultiCam – 5 162 шт., а також таких шоломах чорного кольору у кількості 1 197 шт. (Додаток 2).
Формування очікуваної вартості шоломів проведено двома методами з урахуванням механізму, передбаченого Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика).
Перший метод визначення очікуваної вартості шоломів проведено відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Методики.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 розділу ІІІ Методики здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках (електронна система закупівель "Prozorro"(ID: UA-2025-03-12-000538-a)).
Під час збору інформації щодо ціни шоломів було враховано, що умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) є співставними з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та використані для розрахунку очікуваної вартості.
Також, відповідно до підпункту 2 пункту 1 розділу ІІІ Методики Департаментом управління майном Національної поліції України направлено запити щодо надання комерційних пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару (ТОВ «КМ ДІСТІ», ТОВ «НВП «ТЕМП-3000», ТОВ «Матеріалознавство», ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту»).
Відповіді на письмові запити цінових пропозицій надійшли від ТОВ «КМ ДІСТІ» та ТОВ «НВП «ТЕМП-3000» (Додаток 3).
За результатами проведеного збору інформації, відповідно до підпункту 3 пункту 1 розділу ІІІ Методики було визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де: Цод - очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.
Відповідно до першого методу очікувана ціна за одиницю шолома склала – 9 166,65 грн (Додаток 4).
Другий метод визначення очікуваної вартості шоломів проведено відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Методики.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Методики при проведенні розрахунку очікуваної вартості товару враховано вартість закупівельних цін попередніх закупівель (у 2024 році Національною поліцією за процедурою закупівлі «відкриті торги з особливостями», через електронну систему закупівель "Prozorro", проведено закупівлю кулезахисних шоломів (UA-2024-06-10-005131-a) за результатами якої з ТОВ «НВП «ТЕМП-3000»» укладено договір від 05.07.2024 №173НП про поставку кулезахисних шоломів у кількості 1 000 од. за ціною 7 990,00 грн. без ПДВ за од.) із застосуванням коефіцієнта індексації, розрахованого за допомогою калькулятора індексації на офіційному веб-сайті Державної служби статистики України.
Відповідно до другого методу очікувана ціна за одиницю шолома склала – 8 754,08 грн (Додаток 4).
Таким чином, з метою економії бюджетних коштів під час визначення очікуваної вартості шоломів враховано другий метод визначення очікуваної вартості шоломів, який проведено відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Методики, відповідно до якого було отриману меншу очікувану ціну, а саме: ціна за одиницю (за один шолом) склала – 8 754,08 грн.
Технічні та якісні характеристики кулезахисних шоломів (з високою обрізкою) відповідають технічній специфікації Міністерства оборони України ТС A01XJ.34494-419:2023 (01) - зі зміною №1 (Додаток 5).
З огляду на викладене наголошуємо на тому, що Національною поліцією України при проведенні закупівлі індивідуального обмундирування (кулезахисний шолом) (2 лоти) дотримано вимоги законодавства у сфері публічних закупівель та бюджетних відносин.