-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна непромислового використання твердолистих та хвойних порід для Завадківського ОНЗЗСО І-ІІІ рівнів Козівської сільської ради
Завершена
374 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 870.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 870.00 UAH
Номер:
2ab76f779021485c886670e428a8d1df
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-19-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.05.2025 00:00
Період моніторингу:
19.05.2025 14:57 - 10.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.05.2025 №150
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Лесю ПИШНИК.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби 19.05.2025 №150.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-04-29-005946-a, 29.04.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, встановлено порушення норм пункту 14 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції НПП «Сколівські Бескиди» встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу надання переможцем тендеру документів встановлено невиконання переможцем тендеру вимог пункту 47 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме на усунення порушення вимог підпункту 2 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178 – шляхом припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Крім того, вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення у подальшому порушення норм пункту 14 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору та його оприлюднення; відповідності умов договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-04-29-004548-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднене 08.05.2025 протокольне рішення уповноваженої особи Замовника №92; тендерну пропозицію Національного природнього парку «Сколівські Бескиди» (далі – НПП «Сколівські Бескиди»); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені НПП «Сколівські Бескиди» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю від 16.05.2025 №088/05; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Одночасно, згідно з нормами пункту 26 Особливостей №1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
За нормами пункту 2 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити назву предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності).
Одночасно, вимогами пункту 14 Порядку №1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до оприлюдненої в електронній системі закупівель інформації про предмет досліджуваної закупівлі, Замовник зазначив вид предмету закупівлі: товари, номенклатурні позиції: деревина дров'яна непромислового використання твердолистих порід, деревина дров'яна непромислового використання хвойних порід, та вказав код національного класифікатора України ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина за кожною номенклатурною позицією товару.
Водночас, Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, містить наступні коди щодо товару, який є предметом досліджуваної процедури закупівлі: 03418100-4 «Деревина твердих порід», 03411000-4 «Деревина хвойних порід».
Однак, під час розміщення та оприлюднення інформації щодо предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не зазначено коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим порушено вимоги пункту 14 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
Проведеним моніторингом також встановлено, що предметом досліджуваної закупівлі UA-2025-04-29-005946-a є деревина дров'яна непромислового використання твердолистих та хвойних порід для Завадківського ОНЗЗСО І-ІІІ рівнів Козівської сільської ради.
За вимогами у пункті 3.1 розділу 3 (Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Додатку №1 до тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати технічну специфікацію згідно з Таблицею 1, якою передбачено зазначення найменування товару, одиниці виміру та кількості товару, а також технічних характеристик товару.
У Додатку №2 до тендерної документації Замовником визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі, серед яких: діаметр (товщина) продукції повинна бути не менше 30 см та не більше 60 см, довжина – від 2 м і більше, дрова повинні бути очищені від сучків і гілок, висота сучків, що залишилася не повинна перевищувати 30 мм, дрова можуть бути як в корі, так і без кори, без гнилі та трухляви.
Одночасно, у пункті 4.7. розділу 4 (Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників) Додатку №1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-гарантію, що якість дров паливних відповідає вимогам технічної специфікації, що є Додатком №2 до тендерної документації.
Моніторингом встановлено, що НПП «Сколівські Бескиди» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від 06.05.2025 №390, у якому учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації.
Водночас, на вимогу пункту 3.1 розділу 3 (Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Додатку №1 до тендерної документації НПП «Сколівські Бескиди» надано довідку від 06.05.2025 №392, в якій зазначено наступні технічні характеристики пропонованого учасником товару: довжина до 1,90 м, товщина від 2 см і більше, що не відповідає характеристикам, визначеним Замовником у Додатку №2 до тендерної документації (товщина – не менше 30 см та не більше 60 см, довжина – від 2 м і більше).
Слід зазначити, що у наданій учасником довідці від 06.05.2025 №392 відсутня інформація щодо інших технічних характеристик товару, вказаних у Додатку №2 до тендерної документації, окрім довжини та товщини деревини (зокрема, дрова повинні бути очищені від сучків і гілок, висота сучків, що залишилася, не повинна перевищувати 30 мм, якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів: ТУУ-00994207-005, ТУУ-00994207-005 або інших державних стандартів).
Таким чином, зазначені НПП «Сколівські Бескиди» у довідці від 06.05.2025№392 технічні характеристики товару не відповідають вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним Замовником у Додатку №2 до тендерної документації.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що при розгляді тендерної пропозиції НПП «Сколівські Бескиди» було враховано гарантійний лист учасника від 06.05.2025 №390 про відповідність тендерній пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, проте, не враховано (непомічено) невідповідність пропозиції учасника на вимогу пункту 3.1 розділу 3 Додатку №1 до тендерної документації, в якій зазначено інші технічні характеристики товару, з врахуванням чого Замовником прийнято рішення усунути наслідки шляхом направлення листа №163/01-36 від 05.06.2025 НПП «Сколівські Бескиди» та у разі неможливості поставити деревину, що відповідає технічним характеристикам, які зазначені у Додатку №2 до тендерної документації, договір буде розірвано за згодою сторін відповідно до частини 1 статті 652 Цивільного кодексу України.
Таким чином, Замовником не спростовано вищеописаної невідповідності у поданих НПП «Сколівські Бескиди» документах його тендерної пропозиції та невідповідність зазначених у довідці від 06.05.2025 №392 технічних характеристик пропонованого учасником товару вимогам до предмета закупівлі у Додатку №2 до тендерної документації Замовника.
Слід зазначити, що саме довідка (технічна специфікація), складена учасником згідно з Таблицею 1, визначеною у пункті 3.1. розділу 3 тендерної документації, вимагалася на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Наведена у довідці НПП «Сколівські Бескиди» від 06.05.2025 №392 інформація про технічні характеристики товару є невідповідностями, виправлення яких призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі, та не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей №1178.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проте, з врахуванням вищевикладеного, на порушення вимог підпункту 2 пункт 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника НПП «Сколівські Бескиди», а визначено його переможцем та укладено з ним договір про закупівлю.
Відповідно до вимоги пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
При цьому, замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Отже, за імперативною нормою пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту, навіть, якщо у замовника відсутнє право вимагати відповідний документ (який міститься у відкритих публічних електронних реєстрах або є публічною інформацією).
Одночасно, згідно з нормами частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Моніторингом встановлено, що переможцем тендеру НПП «Сколівські Бескиди» в електронній системі закупівель не оприлюднено документу про відсутність підстав, визначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей №1178 (керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією), чим недотримано вимог пункту 47 Особливостей №1178.
Слід зазначити що, сформована в електронній системі закупівель довідка НАЗК містить відомості про відсутність корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушення у юридичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (підпункт 2 пункту 47 Особливостей №1178), а не керівника учасника процедури закупівлі (підпункт 3 пункту 47 Особливостей №1178).
Період усунення порушень:
11.06.2025 17:08 - 26.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.06.2025 17:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Держаудитслужби, щодо усунення порушення Замовником вимог підпункту 2 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178 – шляхом припинення зобов’язань із НПП «Сколівські Бескиди» за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України повідомляємо наступне, що нами укладено Додаткову угоду №1 від 16 червня 2025 року про розірвання Договору № 88/05 від 16.05.2025 року за згодою сторін.
На виконання висновку Держаудитслужби, щодо вжиття заходів (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення у подальшому порушення норм пункту 14 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178 проведено роз’яснювальну роботу із уповноваженою особою відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради Гаркот Т.М. щодо недопущення в подальшому порушення норм пункту 14 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178.
Дата публікації звіту:
16.06.2025 10:59
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору.
Дата публікації:
10.09.2025 14:13
Запити/Пояснення
Номер:
5ed5d082cf154d56a32c28a34309f235
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.05.2025 17:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-04-29-005946-a, яка проводилась Відділом освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), постановлено забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також оприлюднити таке обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Одночасно, у пункті 5 Постанови КМУ №710 зобов’язано Державну аудиторську службу забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
08af58394d42426fa62c7a4ca3b0e666
Назва:
Інформація по моніторингу
Дата опублікування:
23.05.2025 15:29
Опис:
Щодо поставлених органом фінансового контролю питань, відділ освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради повідомляє наступне:
1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі рішення сесії Козівської сільської ради Стрийського району Львівської області 43 сесії восьмого демократичного скликання №2277-42/2024 від 20 грудня 2024 року «Про сільський бюджет Козівської сільської ради Стрийського району на 2025 рік» та відповідно до кошторисних призначень на 2025 рік. Розрахунок очікуваної вартості проведено шляхом аналізу тендерних пропозицій в електронній системі закупівель «Prozorro». Очікувана вартість була визначена, як середнє арифметичне п’яти цінових пропозицій (тендерні пропозиції додаються). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до службових листів директора Завадківського ОНЗЗСО, завідувача Довжківської філії Завадківського ОНЗЗСО та інформаційного листа бухгалтера відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розміщено на веб-сайті https://kozivska-gromada.gov.ua/news/1745993685/.
Номер:
0294653dfc164cdd9307e8a01d4922a8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
04.06.2025 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.06.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-04-29-005946-a, яка проводилась Відділом освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до вимог Додатку №2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) до тендерної документації діаметр (товщина) продукції повинна бути не менше 30 сантиметрів. та не більше 60 сантиметрів, довжина від 2 метрів і більше.
Одночасно, згідно з пунктом 3.1 Додатку №1 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, згідно з Таблицею 1.
Під час моніторингу встановлено, що Національним природним парком «СКОЛІВСЬКІ БЕСКИДИ» надано довідку на вимогу пункту 3.1 Додатку 1 до тендерної документації, в якій зазначено зазначено наступні технічні характеристики товару: довжиною до 1,90 м. та товщина від 2 см. і більше, що не відповідає технічним характеристикам, зазначених у Додатку №2 до тендерної документації.
Слід зазначити, що у наданій учасником Національним природним парком «СКОЛІВСЬКІ БЕСКИДИ» довідці відсутня інформація про висоту сучків, що залишилась, чи дрова в корі чи без кори та чи вони без гнилі і трухляви.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції Національного природнього парку «СКОЛІВСЬКІ БЕСКИДИ» невідповідність зазначених учасником технічних характеристик характеристикам зазначеним у Додатку №2 до тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
26ea8c8bdf5049be94c9c0928d7752ae
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
09.06.2025 14:35
Опис:
Щодо поставлених органом фінансового контролю питань повідомляю наступне:
- мною, уповноваженою особою відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської сільської ради Гаркот Т.М. при розгляді тендерної пропозиції по закупівлі UA-2025-04-29-005946-a «Деревина дров'яна непромислового використання твердолистих порід для Завадківського ОНЗЗСО І-ІІІ рівнів Козівської сільської ради» було враховано гарантійний лист НПП «Сколівські Бескиди» №390 від 06.05.2025 року про відповідність тендерній пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Проте, я не помітила невідповідність пропозиції переможця на вимогу пункту 3.1 Додатку 1 до тендерної документації, в якій зазначено інші технічні характеристики товару і тому мною прийнято рішення усунути наслідки шляхом направлення листа № 163/01-36 від 05.06.2025 року.
В разі неможливості поставити деревину, що відповідає технічним характеристикам, які зазначені у Додатку №2 до тендерної документації договір буде розірвано за згодою сторін відповідно до частини 1 статті 652 Цивільного кодексу України.