-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи
Завершена
37 232 045.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 372 320.45 UAH
мін. крок: 1% або 372 320.45 UAH
Номер:
c4b56436f8df45da8a091a0ff595acf1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-13-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.06.2025 00:00
Період моніторингу:
13.06.2025 15:38 - 05.07.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
13.06.2025 Київ № 170
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби
від 02 червня 2025 року № 136-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
33 UA-2025-04-29-003180-a 29.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця– порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує усунути виявлені порушення шляхом оприлюднення Договору та додатків до нього, зокрема додатку № 5 до Договору, в повному обсязі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою Замовника (протокол від 29.04.2025 року № 129), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕНЕРДЖІ БУД» (далі – ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД»), вимога про усунення невідповідностей, протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції/пропозиції від 21.05.2025, протокольні рішення (протокол) уповноваженої особи від 23.05.2025 № 157, від 11.06.2025 № 153, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.05.2025, договір про закупівлю робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування від 06.06.2025 № 06/25-КР/ЦПМСД (далі - Договір) на суму 37 132 000,00 грн з ПДВ, додаткові угоди до Договору від 06.06.2025 № 1, від 10.06.2025 № 2, від 11.06.2025 № 3, від 12.06.2025 № 4, пояснення та документи Замовника надані 23.06.2025 та 02.07.2025 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовник за результатами торгів уклав Договір з переможцем торгів ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД», відповідно до пункту 20.1 якого «Невід’ємною частиною даного Договору є наступні додатки:
-план фінансування
- календарний графік виконання робіт;
- протокол узгодження договірної ціни:
- договірна ціна;
- підсумкова відомість ресурсів.»
Крім того, Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив документи (Договір з додатками № 1-5 у форматі XML) у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктом 10 частини першої статті 10 Закону.
Водночас, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив додаток № 5 «Підсумкова відомість ресурсів» до Договору (у форматі PDF) та додаток № 5 (у форматі XML) не в повному обсязі, зокрема починаючи з позиції 65 розділу III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти (без зазначення розділів «Витрати труда» та «Будівельні машини і механізми»).
Період усунення порушень:
07.07.2025 17:08 - 22.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
07.07.2025 17:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усунуто шляхом укладання додаткової угоди.
Дата публікації звіту:
14.07.2025 15:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто
Дата публікації:
18.07.2025 09:36
Запити/Пояснення
Номер:
e8d06a8ebdbf421c987d702ed5250893
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2025 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-29-003180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1) надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) за рахунок яких коштів здійснено фінансування зазначеної закупівлі (субвенції (дотації) з державного бюджету (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету) з наданням відповідних документів.
3) надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6a9f5abde16f4179a99a9a606096309f
Назва:
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2025-06-13-000012
Дата опублікування:
23.06.2025 14:51
Опис:
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2025-06-18 14:07:26, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2025-06-13-000012, опублікованого від 13 червня 2025 15:38, стосовно закупівлі робіт: «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-04-29-003180-a (далі – Закупівля).
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи здійснюються на підставі проєктної документації (проєкту). Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» передана ДП «МДЗО» проєктна документація по об’єкту «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування. Дана проектна документація пройшла експертизу (експертний звіт № 0037-25Е від 19 березня 2025) та затверджена в установленому законодавством порядку. Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Розмір бюджетного призначення (очікувана вартість) 37 232 045,00 грн з ПДВ.
2. Для фінансування об’єкту "Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а" Коригування, у 2025 році, ДП «МДЗО», як одержувачу коштів місцевого бюджету (в рамках виконання заходів Програми охорони здоров’я міста Запоріжжя на період 2025-2027 роки, затвердженої рішенням Запорізької міської ради від 05.03.2025 №25, зі змінами та доповненнями) відповідно до рішення сесії Запорізької міської ради від 04.12.2024 №56 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2025 рік» (зі змінами) та наказу Департаменту з питань охорони здоров’я та медичного забезпечення Запорізької міської ради від 01.04.2025 №58 «Про перерозподіл асигнувань» були доведені кошти з місцевого бюджету ( бюджет Запорізької міської територіальної громади) за:
- КПКВК МБ 0717384 "Реалізація проектів і заходів за рахунок залишку коштів спеціального фонду державного бюджету, що утворилися станом на 01 січня 2023 року, джерелом формування яких були кредити (позики) від Європейського інвестиційного банку";
- КПКВК МБ 0712152 "Інші програми та заходи у сфері охорони здоров'я".
3. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dpmdzo.zoda.gov.ua/dialnist/derzavni_zakupivli.
Додається:
1. Експертний звіт;
2. Зведений кошторис.
Номер:
bb2a03100b5949bc8e61e998272d65bb
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
27.06.2025 11:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-29-003180-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) щодо розбіжностей у підсумковій відомості ресурсів, поданій у складі тендерної пропозиції учасником товариство з обмеженою відповідальність «УКРЕНЕРДЖІ БУД» (файл 3.1. Додаток 2.1.pdf), та підсумковій відомості ресурсів додатку № 5 до Договору від 06.06.2025 №06/25-КР/ЦПМСД;
2) за результатами аналізу відповіді Замовника від 23.06.2025 на запит Держаудитслужби від 18.06.2025 постала потреба у підтверджені (спростуванні) щодо фінансування даної закупівлі Європейським Союзу згідно з інструментом Ukraine Facility, з посиланням на нормативно - правові акти (розпорядження, постанови тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
43cf1a6bbea24a1c98ea683fd437834b
Назва:
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2025-06-13-000012
Дата опублікування:
02.07.2025 16:40
Опис:
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2025-06-27 11:04:30, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2025-06-13-000012, опублікованого від 13 червня 2025 15:38, стосовно закупівлі робіт: «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-04-29-003180-a (далі – Закупівля).
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Щодо розбіжностей у підсумковій відомості ресурсів, поданій у складі тендерної пропозиції учасником товариство з обмеженою відповідальність «УКРЕНЕРДЖІ БУД» (файл 3.1. Додаток 2.1.pdf), та підсумковій відомості ресурсів додатку № 5 до Договору від 06.06.2025 №06/25-КР/ЦПМСД повідомляємо.
Відповідно до ст. 22 Закону, у тендерній документації зазначаються такі відомості, як зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно з п.п. 6.1 п.6 р. 3 Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), установленим замовником. Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
Згідно з п.п. 6.2 п.6 р. 3 Тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Учасник ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД» у складі тендерної пропозиції на виконання вимог Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до Тендерної документації надав лист-згоду від 13.05.2025 № 13/13 з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, у тому числі відповідного технічного завдання.
При цьому слід звернути увагу, що Замовником не вимагалось від учасників Закупівлі погоджуватись з частиною Проектної документації – Підсумковою відомістю ресурсів, яка викладена в Додатку 2.1. Тендерної документації і не входить до складу інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, (технічну специфікацію).
Підсумкова відомість ресурсів, яка викладена в Додатку 2.1. Тендерної документації є Проектною документацією та не є технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, а тому не потребувала погодження і не вимагались ані Законом, ані Тендерною документацією від учасників закупівлі.
Відповідно до п.п.1 п.7 розділу 1 тендерної документації Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
Підсумкова відомість ресурсів Додаток 2.1 до тендерної документації, не містить інформації щодо найменування та складу робіт. Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до п. 5.9 Настанови при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт. У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами.
Умови Договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі – ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД».
2. Відповідно до рішення міської ради від 05.03.2025 №28 «Про внесення змін до рішення міської ради від 04.12.2024 №56 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2025 рік» на фінансування об’єкту «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування» передбачені видатки за рахунок коштів бюджету Запорізької міської територіальної громади (на виконання умов співфінансування відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.06.2023 №608 (зі змінами та доповненнями). Отже, об’єкт «Капітальний ремонт приміщення під амбулаторію сімейного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 9» м. Запоріжжя вул. Товариська, 37а» Коригування» не входить до переліку проєктів, які реалізуються в рамках заходів Ukraine Facility.
Номер:
4194a2f5c6cc41008cfd02bc5db3a023
Назва:
Запит роз'яснень за висновком від 07 липня 2025 щодо моніторингу, ID: UA-M-2025-06-13-000012 ● c4b56436f8df45da8a091a0ff595acf1
Дата опублікування:
10.07.2025 15:32
Опис:
Уповноваженою особою Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області» уважно проаналізовано Висновок Держаудитслужби, порушення, виявлені під час моніторингу процедури закупівлі, і зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (ідентифікатор закупівлі – UA-2025-04-29-003180-a). Відповідно до Висновку Держаудитслужби: «…Водночас, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив додаток № 5 «Підсумкова відомість ресурсів» до Договору (у форматі PDF) та додаток № 5 (у форматі XML) не в повному обсязі, зокрема починаючи з позиції 65 розділу III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти (без зазначення розділів «Витрати труда» та «Будівельні машини і механізми»).
… З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує усунути виявлені порушення шляхом оприлюднення Договору та додатків до нього, зокрема додатку № 5 до Договору, в повному обсязі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому….»
Слід зазначити, що згідно з пунктом 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Відповідно до статті 41 Закону, зокрема, невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять ІНФОРМАЦІЮ ПРО ЦІНИ НА МАТЕРІАЛЬНІ РЕСУРСИ. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: НАЙМЕНУВАННЯ МАТЕРІАЛЬНОГО РЕСУРСУ (З ХАРАКТЕРИСТИКАМИ), ОДИНИЦЯ ЙОГО ВИМІРУ, КІЛЬКІСТЬ, ВІДПУСКНА ЦІНА, А ТАКОЖ ВАРТІСТЬ ТРАНСПОРТУВАННЯ ТА ЗАГОТІВЕЛЬНО-СКЛАДСЬКІ ВИТРАТИ, А ТАКОЖ КРАЇНА ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Замовником на виконання вимог статті 41 Закону оприлюднено до Договору додаток № 5 «Підсумкова відомість ресурсів» де зазначено: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару.
Отже, просимо надати додаткову інформацію, відповідно до якого нормативно-правового акту (положення Закону або Особливостей) Замовник, крім визначеної в частині 1 статті 41 Закону інформації, повинен зазначати в ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЦІНИ НА МАТЕРІАЛЬНІ РЕСУРСИ інформацію про «Витрати труда» та «Будівельні машини і механізми».