• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичні матеріали - 25 найменувань

Торги не відбулися

1 454 911.32 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 274.56 UAH
Номер: ab28365d7bfb4fe8b50be1086d7b6f01
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-05-30-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.05.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 30.05.2025 13:22 - 21.06.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 30.05.2025 № 184 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 29.05.2025 № 003100-18/6604-2025 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М. від 30.05.2025 року В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 30.05.2025 № 184 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 8. UA-2025-04-28-009222-a 28.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 343-55-02, a.a.klymenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центральної поліклініки Міністерства внутрішніх справ України (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2025-04-28-009222-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.04.2025 № 145 (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА»; вимога про усунення невідповідностей; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.05.2025 №158 про визначення ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» переможцем; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 09.05.2025; пояснення Замовника, отримане 05.06.2025 через електронну систему закупівель на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» встановлено наступне. Замовником розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції учасника ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» до 09 травня 2025 року наступного змісту: «…1. Надати завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту …2. Надати документи, що підтверджують повну відповідність запропонованого Товару вимогам Замовника: № з/п Назва Не підтверджені характеристики 23 Хірургічний синтетичний шовний матеріал із полівінілденфториду, що не розсмоктується, монофіламентний, стерильний, розмір 4-0, ріжуча голка 19 мм, 3/8 кола, довжина нитки 45 см, синя Голка повинна бути виготовлена з нержавіючої сталі inox AISI 300 або AISI 400.». Згідно пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, відсутність в документах, які надані учасником на вимогу Технічної специфікації, обов’язкових показників щодо одиниці виміру предмету закупівлі НЕ Є НЕВІДПОВІДНІСТЮ у розумінні Особливостей, яка може бути виправлена, оскільки подібне виправлення призведе до зміни технічних (габаритних) показників предмету закупівлі, які встановлені технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі. Враховуючи викладене, відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі відсутності документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, НЕ Є НЕВІДПОВІДНІСТЮ та не підлягає усуненню. Натомість, всупереч вимогам абзацу другого пункту 43 Особливостей Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель без наявних на те підстав. Отже, в порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей та частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Замовником неправомірно розміщено (опубліковано) повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Оскільки відсутність інформації та/або документів, яка/які підтверджує/підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не є невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, і не може бути усунута учасником відповідно до пункту 43 Особливостей та, як наслідок, є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Період усунення порушень: 24.06.2025 17:00 - 09.07.2025 00:00
Дата публікації висновку: 24.06.2025 17:00

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання пункту 3. Висновку про результати моніторингу «Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.» необхідно відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА». ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА): 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» на закупівлю Медичних матеріалів – 25 найменувань (код згідно ЄЗС ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали») (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Prozorro» UA-2025-04-28-009222-a) на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44. Особливостей. 2. Подати на оприлюднення через авторизований електронний майданчик інформацію про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» на закупівлю Медичних матеріалів – 25 найменувань (код згідно ЄЗС ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали») (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Prozorro» UA-2025-04-28-009222-a) в електронній системі закупівель з урахуванням статей 8 і 10 Закону та пункту 46. Особливостей у вигляді даного протоколу.
Дата публікації звіту: 26.06.2025 16:33

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЦЕНТРАЛЬНОЇ ПОЛІКЛІНІКИ МВС УКРАЇНИ від 26.06.2025 №203: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛІТМЕДІКА» на закупівлю Медичних матеріалів - 25 найменувань (код згідно ЄЗС ДК 021:2015 - 33140000-3 «Медичні матеріали») (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Ргохогго» ЦА-2025-04-28-009222-а) на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44. Особливостей.
Дата публікації: 27.06.2025 14:02

Запити/Пояснення