• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Закупівля системи дослідження квантової ефективності для забезпечення успішного виконання науково-дослідних робіт в межах проекту за грантом НФДУ на базі фізичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка

Завершена

2 849 992.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 249.96 UAH
Номер: caa2594da13d4e638c4aa8f853c0af68
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-05-30-000071
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 30.05.2025 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919605
Період моніторингу: 30.05.2025 16:43 - 21.06.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 30.05.2025 №84-з Вінниця Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 29 травня 2025 року №003100-18/6604-2025, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Олена ВАХНОВСЬКА Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 30.05.2025 №84-з Витяг з переліку закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 9. UA-2025-04-25-011534-a, 25.04.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Вінниця
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 43) 266-13-92, y.v.ilchenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо своєчасності надання роз’яснень на звернення установлено порушення абзацу 2 пункту 54 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Еплайд Нано Інструментс» установлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), своєчасності надання роз’яснень на звернення, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 25.04.2025 № 25/04/01), звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 30.04.2025, відповідь Замовника 05.05.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Еплайд Нано Інструментс» (далі – ТОВ «Еплайд Нано Інструментс»), вимогу про усунення невідповідностей до 21.05.2025, протокол від 22.05.2025 № 22/05/02, повідомлення про намір укласти договір, договір від 03.06.2025 № НДЧ51/06 (далі – Договір), пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 05.06.2025 та 12.06.2025, 19.06.2025 через електронну систему закупівель. Відповідно до вимог абзацу 2 пункту 54 Постанови № 1178 фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. За результатами моніторингу установлено, що в електронній системі закупівель без ідентифікації особи 30.04.2025 було оприлюднено звернення до Замовника. Проте, Замовник на порушення вимог абзацу 2 пункту 54 Постанови № 1178 надав відповідь на зазначене звернення 05.05.2025, тобто з перевищенням трьохденного строку з дня його оприлюднення. На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління) щодо причини несвоєчасного надання відповіді на це звернення, Замовник повідомив, що «звернення учасника закупівлі, розміщене в електронній системі закупівель 30.04.2025, дійсно не було опрацьоване та роз’яснення на нього не було надано у строк, передбачений абзацом 2 пункту 54 Особливостей». Крім того, моніторингом установлено, що підпунктом 1.1 пункту 1 Розділу III тендерної документації Замовника визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме документів на підтвердження відповідності товару технічній специфікації (згідно з додатком 3 до тендерної документації). При цьому Замовником в додатку 3 до тендерної документації установлено вимогу, що запропонований учасником товар повинен бути виробництва країни Канада або країн ЄС. Учасник ТОВ «Еплайд Нано Інструментс» у складі тендерної пропозиції надав довідку щодо технічних характеристик запропонованого товару та відповідності вимогам до предмета закупівлі від 09.05.2025 № 090525/18 (файл «4 -ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ВІДПОВІДНОСТІ ЗАПРОПОНОВАНОГО ОБЛАДНАННЯ.pdf»), відповідно до якої країна виробництва товару – Україна, чим порушив вимоги додатку 3 до тендерної документації Замовника. Крім того, у пункті 7 додатку 3 тендерної документації Замовник установив вимогу, що якість товару, повинна відповідати технічним вимогам, вказаним у специфікації, вимогам чинних нормативно-технічних документів, нормам санітарного законодавства та іншим нормам безпеки, що діють на території України (надаються діючі сертифікати). Однак, у складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «Еплайд Нано Інструментс» не надав діючі сертифікати, що підтверджують якість запропонованого товару, чим не дотримався вимог пункту 7 розділу 3 тендерної документації Замовника. На запит Управління щодо вказаного Замовник пояснив, що «договір із ТОВ «Еплайд Нано Інструментс» перебуває на стадії розірвання. Відповідні процедури проводяться згідно з чинним законодавством України та умовами укладеного договору». Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови № 1178. З огляду на викладене, Замовник на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «Еплайд Нано Інструментс» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а уклав з ним Договір на суму 2 576 840,03 грн з ПДВ.
Період усунення порушень: 20.06.2025 16:51 - 05.07.2025 00:00
Дата публікації висновку: 20.06.2025 16:51

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» вжито заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором. Додаткова угода буде зареєстрована та оприлюднена на офіційному майданичку Prozorro.
Дата публікації звіту: 27.06.2025 21:32

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто.
Дата публікації: 03.07.2025 09:41

Запити/Пояснення