-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Засоби навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» ДК 021:2015 (CPV) – 39160000-1 Шкільні меблі
Завершена
272 165.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 721.65 UAH
мін. крок: 1% або 2 721.65 UAH
Номер:
808a717848c7479a99cce873e5d6f9db
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-22-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.05.2025 00:00
Період моніторингу:
22.05.2025 16:02 - 13.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.05.2025 Одеса № 101
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 22.05.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 22.05.2025 № 101
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
2 UA-2025-04-25-007608-a 25.04.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства встановлено порушення вимог підпункту 6 пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення у відповідність до вимог Договору додаткову угоду від 14.05.2025 № 1, а у разі неможливості – припинити зобов’язання за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 25.04.2025 № 109, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.04.2025 № 110, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.04.2025 та 01.05.2025, роз’яснення Замовника на звернення щодо тендерної документації, оприлюднені в електронній системі закупівель 29.04.2025 та 02.05.2025, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі фізичної особи-підприємця «Кунець Олександр Григорович» (далі – ФОП «Кунець Олександр Григорович»), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.05.2025 № 113, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.05.2025, договір від 12.05.2025 № 61 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 14.05.2025, додаткову угоду від 14.05.2025 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, отримані 02.06.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Відповідно до абзацу 3 пункту 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником внесені зміни до тендерної документації, які розміщені та відображені в електронній системі закупівель у новій редакції тендерної документації 29.04.2025 додатково до її попередньої редакції, але не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей.
На запити Південного офісу Держаудитслужби від 28.05.2025 щодо зазначеного питання Замовник 02.06.2025 надав пояснення, в якому зазначив, що 29.04.2025 в електронній системі було оприлюднено тендерну документацію у новій редакції, але помилково не завантажено перелік змін. Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
За результатами аналізу питання внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства встановлено.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 14.05.2025 № 1 до Договору, згідно з якою внесені зміни до істотних умов договору про закупівлю, щодо збільшення ціни за одиницю одного товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED) за рахунок зменшення обсягу закупівлі іншого товару (Планшет Lenovo Tab M11 Wi-Fi 4/128GB Scafoam Green (ZADA0259UA) на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей.
Відповідно до підпункту 6 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
На запити Південного офісу Держаудитслужби від 28.05.2025 та від 06.06.2025 про надання пояснень щодо внесення змін до істотних умов Договору відповідно до додаткової угоди від 14.05.2025 № 1 до Договору в частині збільшення ціни за одиницю одного товару за рахунок зменшення обсягу закупівлі іншого товару на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей, тоді як зазначеним пунктом передбачено зміну ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування, Замовник 02.06.2025 надав пояснення, в якому зазначив: «Після укладання за результатами проведеної закупівлі договору від 12.05.2025 № 61 останній був наданий до органів казначейства для реєстрації юридичних зобов’язань.
Однак, у реєстрації було відмовлено на підставі наказу Міністерства фінансів України № 1407 від 24.12.2012 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами».
На думку казначейської служби заниження вартості товарно-матеріальних цінностей, вказаних у договорі. Хоча вказані ціни були запропоновані у тендерній пропозиції. З метою реєстрації зобов’язань та подальших розрахунків за договором було укладено додаткову угоду від 14.05.2025 до договору № 61.
Однак, при укладанні додаткової угоди, було застосовано помилково не «1», а «6» пункт п. 19 Особливостей.
Постачальником була допущена помилка при складанні тендерної пропозиції для Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (Код ЄДРПОУ: 45042480), ідентифікаційний номер закупівлі UA-2025-04-25 007608-a від 25.04.2025 року, на позицію Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN UltraTrainer AED була допущена технічна помилка, вказану ціну 13 499,00 грн., а необхідну - 13 500,00 грн.».
Надане Замовником пояснення не обґрунтовує правильність застосування підстави для внесення змін до істотних умов Договору, оскільки Замовником збільшено ціну за одиницю товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED) з 13 499,00 грн до 13 500,00 грн за рахунок зменшення обсягу закупівлі товару (Планшет Lenovo Tab M11 Wi-Fi 4/128GB Scafoam Green (ZADA0259UA) у кількості 1 штука на суму 1,0 гривень.
Отже, на порушення вимог підпункту 6 пункту 19 Особливостей Замовником невірно застосовано підставу для внесення змін до істотних умов Договору щодо збільшення ціни за одиницю товару за рахунок зменшення обсягу закупівлі іншого товару.
Період усунення порушень:
12.06.2025 17:06 - 27.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
12.06.2025 17:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, НАКАЗ від 22.05.2025 Одеса № 101 про результати моніторингу закупівлі: Засоби навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» ДК 021:2015 (CPV) – 39160000-1 Шкільні меблі, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-04-25-007608-a, з метою усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за Договором № 61 від 12.05.2025р, сторони домовилися розірвати договір.
Дата публікації звіту:
19.06.2025 14:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
19.06.2025 15:21
Запити/Пояснення
Номер:
a70cf34920c645b78826bcdb51b7f355
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
28.05.2025 16:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
3. Як Замовник може пояснити внесення змін до істотних умов договору від 12.05.2025 № 61 (далі – Договір) відповідно до додаткової угоди від 14.05.2025 № 1 до Договору в частині зменшення обсягу закупівлі товару на підставі підпункту 6 пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), тоді як зазначеним пунктом передбачено зміну ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
4. Замовником внесено зміни до тендерної документації 29.04.2025 та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації.
Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації.
5. Надайте інформацію про стан виконання договору від 12.05.2025 № 61 із зазначенням обсягів поставки товару та суми оплати.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
31ecd1d2ead74ea193a356f19a7dd31d
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
02.06.2025 13:47
Опис:
ПІВДЕННОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
ПІВДЕННИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ на підставі Наказу від 22.05.2025 № 101, розпочато моніторинг, ID моніторингу: UA-M-2025-05-22-000012, за предметом закупівлі: Засоби навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» ДК 021:2015 (CPV) – 39160000-1 Шкільні меблі. Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-007608-a.
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: Засоби навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» ДК 021:2015 (CPV) – 39160000-1 Шкільні меблі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-25-007608-a.), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень.
По суті поставлених питань відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Белградського району Одеської області повідомляє наступне:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або іншого офіційного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У рамках предмета закупівлі передбачено постачання засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України», що включає в себе широкий перелік спеціалізованого обладнання, призначеного для проведення навчально-ігрових заходів відповідно до програми викладання предмета «Захист України». Технічні вимоги до кожної позиції детально регламентовано в технічній специфікації, яка складена згідно з наказом МОН України від 10.05.2024 № 659, що затверджує типові переліки засобів навчання для закладів загальної середньої освіти.
Комерційні пропозиції учасників та інші документи висвітлені на офіційному майданчику для державних закупівель, які замовником уважно вивченні та взяті до уваги. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, проведено за результатами детального аналізу купівельного попиту та ринкових цін на дану групу товару, чи на товар майже аналогічний за характеристиками деяких позицій.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на офіційному веб-сайті: https://gromada.org.ua/gromada/vasylivka/news/1745579383/ Василевської сільської ради.
На підтвердження пояснення надаємо такі документи:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик (Додаток 1);
2. Комерційні пропозиції (Додаток 2).
2. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Дана закупівля здійснюється за КПКВК 0611291 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету)», КПКВК 0611292 Реалізація заходів за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету), що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішення Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету) та згідно зазначеної інформації в пункті 1 Постанови Кабінету міністрів України №1374 від 27.12.2023 року «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) для забезпечення викладання навчального предмета «Захист України» здійснюється за програмою 2211190 «Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам», (Реалізація заходів за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету КПКВК 0611292).
3. Як Замовник може пояснити внесення змін до істотних умов договору від 12.05.2025 № 61 (далі – Договір) відповідно до додаткової угоди від 14.05.2025 № 1 до Договору в частині зменшення обсягу закупівлі товару на підставі підпункту 6 пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), тоді як зазначеним пунктом передбачено зміну ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування.
Після укладання, за результатами проведеної закупівлі договору, від 12.05.2025 № 61 останній був наданий до органів казначейства для реєстрації юридичних зобов’язань. Однак, у реєстрації було відмовлено на підставі наказу Міністерства фінансів України № 1407 від 24.12.2012 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами». На думку казначейської служби - заниження вартості товарно-матеріальних цінностей, вказаних у договорі. Хоча вказані ціни були запропоновані у тендерній пропозиції.
З метою реєстрації зобов’язань та подальших розрахунків за договором було укладено додаткову угоду від 14.05.2025 до договору № 61
Однак, при укладанні додаткової угоди, було застосовано помилково не «1», а «6» пункт п. 19 Особливостей.
4. Замовником внесено зміни до тендерної документації 29.04.2025 та оприлюднено в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації.
Чому Замовником не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що вносяться до тендерної документації.
29.04.2025 уповноваженою особою протоколом № 110 було прийняте рішення про внесення змін до тендерної документації, а саме:
Перелік змін до тендерної документації у відкритих торгів з особливостями (UA-2025-04-25-007608-a).
1. Внесено зміни до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, титульної сторінки тендерної документації, пункт 1 розділ 1, пункт 1 розділ 4 та додаток № 2 до тендерної документації
2. Всі інші вимоги тендерної документації залишаються без змин.
3. Кінцевий строк подання тендерної пропозиції продовжено до 03.05.2025.
29.04.2025 в електронній системі було опубліковано тендерну документацію у новій редакції. Помилково не завантажили перелік змін.
5. Надайте інформацію про стан виконання договору від 12.05.2025 № 61 із зазначенням обсягів поставки товару та суми оплати.
Станом на 30 травня 2025 року, договір № 61 від 12.05.2025 зареєстрований в державній казначейській службі України з урахуванням додаткової угоди №1 на дату 15.05.2025р. Оплата здійсниться за фактично поставлений товар, після прийняття цього товару, його налаштування, та підписання видаткової накладної. Строк поставки товару згідно договору до 30.06.2025 р. Сума договору не зміниться.
Номер:
5b1aef62bc9a4589a8d5bae877b5781e
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.06.2025 11:05
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 14.05.2025 № 1 до договору від 12.05.2025 № 61 (далі – Договір), згідно з якою внесені зміни до істотних умов договору про закупівлю, щодо збільшення ціни за одиницю одного товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED) за рахунок зменшення обсягу закупівлі іншого товару (Планшет Lenovo Tab M11 Wi-Fi 4/128GB Scafoam Green (ZADA0259UA) на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Яким чином Замовник переконався саме у коливанні ціни товару на ринку, як того вимагає підпункт 2 пункту 19 Особливостей, у проміжок часу – між укладанням Договору та додаткової угоди від 14.05.2025 № 1 до Договору.
Надайте відповідне документальне підтвердження щодо саме коливання ціни товару на ринку, що підтверджує підставу збільшення ціни за одиницю товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED), видане саме уповноваженим на те згідно із законодавством органом, установою, організацією.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4e0d0b1fc8324eb8943673bf6446a184
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
06.06.2025 11:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 14.05.2025 № 1 до договору від 12.05.2025 № 61 (далі – Договір), згідно з якою внесені зміни до істотних умов договору про закупівлю, щодо збільшення ціни за одиницю одного товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED) за рахунок зменшення обсягу закупівлі іншого товару (Планшет Lenovo Tab M11 Wi-Fi 4/128GB Scafoam Green (ZADA0259UA) на підставі підпункту 6 пункту 19 Особливостей.
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
Яким чином Замовник переконався саме у коливанні ціни товару на ринку, як того вимагає підпункт 2 пункту 19 Особливостей, у проміжок часу – між укладанням Договору та додаткової угоди від 14.05.2025 № 1 до Договору.
Надайте відповідне документальне підтвердження щодо саме коливання ціни товару на ринку, що підтверджує підставу збільшення ціни за одиницю товару (Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN Ultra Trainer AED), видане саме уповноваженим на те згідно із законодавством органом, установою, організацією.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3e65b234691b4d50b30184a8f3538c47
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
11.06.2025 09:09
Опис:
Постачальником була допущена помилка при складанні тендерної пропозиції для Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (Код ЄДРПОУ: 45042480), ідентифікаційний номер закупівлі UA-2025-04-25 007608-a від 25.04.2025 року, на позицію Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN UltraTrainer AED була допущена технічна помилка, вказану ціну 13 499,00 грн., а необхідну - 13 500,00 грн.
У разі потреби для усунення порушення в цій частині, можемо розірвати договір про закупівлю товарів від 12.05.2025 № 61 та оголосити нову процедуру закупівлі товару.
Номер:
35e7ac867e664001b81a32d63339981f
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
11.06.2025 09:13
Опис:
Постачальником була допущена помилка при складанні тендерної пропозиції для Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Василівської сільської ради Болградського району Одеської області (Код ЄДРПОУ: 45042480), ідентифікаційний номер закупівлі UA-2025-04-25 007608-a від 25.04.2025 року, на позицію Дефібрилятор учбовий зовнішній автоматичний PRESTAN UltraTrainer AED була допущена технічна помилка, вказану ціну 13 499,00 грн., а необхідну - 13 500,00 грн.
У разі потреби для усунення порушення в цій частині, можемо розірвати договір про закупівлю товарів від 12.05.2025 № 61 та оголосити нову процедуру закупівлі товару.