-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння соняшнику
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
Номер:
fd172e775cdc4b88a7d8fd0c513e3c3c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-19-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.05.2025 00:00
Період моніторингу:
19.05.2025 12:16 - 10.06.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.05.2025
№ 60-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 19.05.2025 № 60-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2025-04-23-010094-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФГ «НИЩУН А.С» установлено порушення вимог абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 16.05.2025 № 16/05, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального підприємства «Господар» Брусилівської селищної ради (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.04.2025 № 20 (зі змінами), тендерна пропозиція учасника ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С.» (далі – ФГ «НИЩУН А.С.»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 06.05.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.05.2025 № 22, повідомлення про намір укласти договір від 07.05.2025, договір про закупівлю від 16.05.2025 № 16/05, пояснення та документи Замовника отримані через електронну систему закупівель 26.05.2025 року.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФГ «НИЩУН А.С.» встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», від учасників у складі тендерних пропозицій імперативно вимагалось надання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше 1-го), документів (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору або лист-відгук (рекомендаційний лист тощо) від контрагента, що свідчить про належне та повне виконання учасником умов цього договору.
Поряд з цим, Замовником у зазначеному вище пункті встановлено вимогу, що аналогічним за предметом закупівлі договором вважається повністю виконаний договір, предметом якого є послуги з вирощування та збирання сільськогосподарської продукції або послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції. При цьому, виконання послуг за таким договором повинно включати наступні процеси: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, збирання врожаю.
На виконання вищевказаних вимог, у складі тендерної пропозиції учасника ФГ «НИЩУН А.С» надано договір від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П (далі – Договір), предметом закупівлі якого є виконання сільськогосподарських робіт з наступних технологічних процесів: внесення рідкого комплексного та мінерального добрива; обробіток ґрунту; посів; збір врожаю; переїзди. Загальна вартість послуг за вказаним договором становить 731 380,00 гривень.
Слід зазначити, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФГ «НИЩУН А.С» Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, та в електронній системі закупівель 06.05.2025 розміщено повідомлення з вимогою про їх усунення наступного змісту: «1) Учасник у складі своєї пропозиції надав договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П (далі – Договір), що відповідає визначенню аналогічного за предметом закупівлі договору примітки 6 підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації. Водночас, Учасник не надав документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору. 2) З метою усунення наведеної невідповідності на виконання вимоги частини 1.2.2. підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник у строк визначений частиною 9 статті 26 Закону повинен завантажити документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору…».
На виконання встановлених Замовником вимог про усунення невідповідностей учасником ФГ «НИЩУН А.С» надано акти приймання-передачі виконаних робіт від 30.09.2022 № 1, від 31.10.2022 № 2 та від 02.11.2022 № 3, які містять інформацію про виконання учасником сільськогосподарських робіт зі збору врожаю сої за Договором на загальну суму 709 458,02 гривень.
Таким чином, вказані вище акти приймання-передачі виконаних робіт не підтверджують повне виконання аналогічного Договору, так як загальна вартість укладеного договору становить 731 380,00 грн, а виконання учасником ФГ «НИЩУН А.С» документально підтверджено лише на суму 709 458,02 грн, при цьому, акти приймання-передачі виконаних робіт за Договором не містять виконання сільськогосподарських робіт всіх процесів (відсутні: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів), що не відповідає вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, а відтак свідчить про не виправлення виявленої Замовником невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ФГ «НИЩУН А.С» у складі своєї тендерної пропозиції.
Керуючись нормами статті 8 Закону, посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівлі, 02.05.2025 звернулась із запитом через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації, зокрема, щодо підтвердження Замовником відповідності учасника ФГ«НИЩУН А.С» вимогам підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, на який Замовником надано 26.05.2025 пояснення, яке не спростовує встановлене порушення.
Отже, за результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив учасника процедури закупівлі ФГ «НИЩУН А.С», як такого, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Період усунення порушень:
27.05.2025 15:46 - 11.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2025 15:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Комунальне підприємство "ГОСПОДАР" Брусилівської селищної ради здійснило заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю від 16.05.2025 № 16/05 згідно з Додатковою угодою № 1 від 29.05.2025
Дата публікації звіту:
03.06.2025 11:23
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом розірвання договору
Дата публікації:
18.06.2025 09:20
Запити/Пояснення
Номер:
85345585a6b1434ab7b756a344480628
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2025 09:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Комплекс послуг з вирощування та збирання насіння соняшнику» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-23-010094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань.
1) Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Пунктом 1.2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо підтвердження учасником наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Також, вище зазначеним пунктом встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції аналогічного за предметом закупівлі договір та документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору⁶, що надається за вимогою частини 1.2.1. цього підпункту, або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з тим ж договором, що свідчить про належне та повне виконання учасником умов цього договору.
Крім того, вище зазначеним пунктом встановлено імперативну вимогу, що: «аналогічним за предметом закупівлі договором вважається повністю виконаний договір, предметом якого є послуги з вирощування та збирання сільськогосподарської продукції або послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції. Виконання послуг за таким договором повинно включати наступні процеси: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, збирання врожаю».
На виконання вище вказаних вимог учасник ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С» надав у складі тендерної пропозиції договір від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П.
Крім того, що відповідно до пункту 1.1 розділу 1 договору від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П предметом вказаного договору було виконання ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С» наступних робіт, а саме: оранка, сівба, культивація, боронування, дискування, внесення добрив, збір зернових та/або бобових, тощо.
Однак, як вище вказувалось, що учасник повинен надати виконаний аналогічний договір, відповідно до якого, учасник повинен здійснювати наступні процеси: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, збирання врожаю, а також документи на підтвердження виконання зазначених процесів.
Слід відмітити, що комунальним підприємством "ГОСПОДАР". Брусилівської селищної ради в електронній системі закупівель надано вимогу від 06.05.2025 на усунення невідповідностей учаснику ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С» наступного змісту, а саме: «Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На виконання умов цього підпункту учасник повинен надати: - Аналогічний за предметом закупівлі договір (не менше 1го); - Документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору⁶, що надається за вимогою частини 1.2.1. цього підпункту, або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з тим ж договором, що свідчить про належне та повне виконання учасником умов цього договору. 1) Учасник у складі своєї пропозиції надав договір підряду на виконання сільськогосподарських робіт від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П (далі – Договір), що відповідає визначенню аналогічного за предметом закупівлі договору примітки 6 підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації. Водночас Учасник не надав документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору. 2) З метою усунення наведеної невідповідності на виконання вимоги частини 1.2.2. підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник у строк визначений частиною 9 статті 26 Закону повинен завантажити документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору.»
Так, на виконання вимог про усунення невідповідностей від 06.05.2025 учасник ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С» надав акти приймання передачі виконаних робіт №№ 1-3.
Крім того, слід відмітити, що акти приймання передачі виконаних робіт №№ 1-3 містять виконання робіт лише збір врожаю сої (бобових).
Таким чином, учасник ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С» не підтверджено виконання за договором від 02.08.2022 № СГ02/08/2022-01П наступних процесів, а саме: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, чим не дотримано вимог пункту пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації та не усунено виявлені комунальним підприємством "ГОСПОДАР" Брусилівської селищної ради невідповідності від 06.05.2025.
Слід відмітити, що відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином поясніть, чому вами на порушення підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО «НИЩУН А.С».
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 2 пункту 50 Особливостей встановлено імперативну умову, що замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років
Номер:
b4dcd757aeb24d2594cfae9266aee2b7
Назва:
Відповідь на запит від 21.05.2025
Дата опублікування:
26.05.2025 10:02
Опис:
У відповідь на запит Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області області (далі – ДАСУ) від 21.05.2025 Комунальне підприємство «ГОСПОДАР» Брусилівської селищної ради селищної ради (далі – Замовник) повідомляє наступне.
1) Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі визначені окремим документом від 19.04.2025, що додається.
2) Щодо пропозиції учасника - Фермерське господарство «НИЩУК А.С.» (далі – Учасник).
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
- інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Згідно з пунктом 5 Тендерної документації Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону.
Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації.
Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до Тендерної документації.
За підпунктом 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На виконання умов цього підпункту учасник повинен надати:
- Аналогічний за предметом закупівлі договір (не менше 1го);
- Документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, що надається за вимогою частини 1.2.1. цього підпункту, або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з тим ж договором, що свідчить про належне та повне виконання учасником умов цього договору.
Водночас Учасник не надав документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору.
06.05.2025 Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення наведеної невідповідності, у якій вимагав в Учасника завантажити документ(и) (акти наданих послуг, акти приймання-передачі послуг, тощо), що підтверджують повне виконання Договору.
Учасник у строк визначений частиною 9 статті 26 Закону завантажив через електронну систему Акт приймання передачі виконаних робіт від 30.09.2022 № 1 (далі – Акт 1), Акт приймання передачі виконаних робіт від 31.10.2022 № 2 (далі – Акт 2) та Акт приймання передачі виконаних робіт від 02.11.2022 № 3 (далі – Акт 3).
У запиті від 21.05.2025 ДАСУ зауважив, що Акт 1, Акт 2 та Акт 3 містять виконання робіт лише збір врожаю сої (бобових). Тобто на переконання ДАСУ Учасником не підтверджено виконання за Договором наступних процесів, а саме: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, чим не дотримано вимог пункту підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації та не усунено виявлені Замовником невідповідності від 06.05.2025.
Замовник не погоджується з таким твердження ДАСУ з огляду на наступні фактори.
За приміткою підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації аналогічним за предметом закупівлі договором вважається повністю виконаний договір, предметом якого є послуги з вирощування та збирання сільськогосподарської продукції або послуги, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції. Виконання послуг за таким договором повинно включати наступні процеси: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, збирання врожаю.
Відповідно до пунктів 1.1. та 1.3. Договору підрядник зобов’язується виконати на виробничих площах Замовника сільськогосподарські роботи: оранка; сівба, культивація, боронування, дискування, внесення добрив, збір зернових та/або бобових культур й т. ін. (далі також – «Роботи») на умовах цього Договору, а Замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконані Роботи.
Конкретне найменування (вид) Робіт, що підлягають виконанню, їх строки, обсяги і ціна, вимоги до техніки Підрядника, її кількість й т. ін. узгоджуються Сторонами шляхом підписання додатків до Договору.
Так між сторонами Договору укладено Додаток 1 до Договору за яким визначено вид робіт – збір врожаю сої.
Водночас між сторонами також укладено Додаток 2 до Договору, що встановлює технологічні вимоги до робіт за Договором, а саме технологічні процеси, що і включають в тому числі: передпосівна культивація, посів, внесення пестицидів, збирання врожаю.
Виходячи зі змісту наведених умов Договору, враховуючи їх правову пов’язаність та послідовність вбачається, що на виконання пункту 1.3. Договору між сторонами Договору укладено Додаток 1 та Додаток 2 до Договору, за якими визначено вид робіт (Додаток 1 до Договору) та його процеси (Додаток 2 до Договору).
Варто зазначити, що умовами Тендерної документації не визначено, яким чином має бути оформлений зміст аналогічного за предметом закупівлі договору.