• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у сквері Олександрівський у Олександрівському районі м.Запоріжжя» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у сквері Олександрівський у Олександрівському районі м.Запоріжжя» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)

Завершена

22 109 808.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 110 549.04 UAH
Номер: 9f15a4a364bc46edb423c27519e00d8d
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-05-12-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.05.2025 00:00
Автор: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41127371
Період моніторингу: 12.05.2025 17:52 - 03.06.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.05.2025 № 53-З Запоріжжя Про початок моніторингу закупівель Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, НАКАЗУЮ: 1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 08.05.2025 № 53-З Перелік процедур закупівель, по яким проводиться моніторинг 4. UA-2025-04-18-008962-a, яку проводить Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва"
Адреса: Ukraine, Запоріжжя
Контактна особа: СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 881-80-44, i.o.kyselov@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей (порушення усунуто). За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: «29» травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Управління капітального будівництва» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи комунального підприємства «Управління капітального будівництва» від 18 квітня 2025 року №3, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «САЙН ІНДАСТРІЗ» (далі – ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 29 квітня 2025 року №7, повідомлення про намір укласти договір від 29 квітня 2025 року, договір від 16 травня 2025 року №014/25/11 на суму 22 002 380,90 грн з ПДВ (далі – Договір № 014/25/11) з додатковою угодою, пояснення та документи, надані Замовником на запити через електронну систему закупівель від 15 травня 2025 року та 20 травня 2025 року. Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. У пункті 26 Додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій зокрема, календарний графік виконання робіт. На виконання вимог пункту 26 Додатку 5 тендерної документації учасник ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ» надав у складі тендерної пропозиції календарний графік виконання робіт (файл «технічна частина 1.zip_Календарний графік.pdf»). Під час моніторингу встановлено, що в Додатку 2 до Договору №014/25/11 міститься Календарний графік виконання робіт/ надання послуг, що є його невід’ємною частиною (згідно з розділом XIII Договору № 014/25/11). При цьому, вказаний Календарний графік виконання робіт/ надання послуг має іншу форму та зміст та відрізняється від того, який було надано учасником у складі тендерної пропозиції (файл «технічна частина 1.zip_Календарний графік.pdf»). Враховуючи вищезазначене, укладений між Замовником та ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ» договір не відповідає тендерній пропозиції переможця, чим не дотримано вимоги пункту 18 Особливостей. На запит Держаудитслужби від 20 травня 2025 року, щодо невідповідності календарного графіку виконання робіт, наданого учасником ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ» на вимогу пункту 26 Додатку 5 тендерної документації, та календарного графіку виконання робіт, що є Додатком 2 до Договору № 014/25/11, укладеного за результатами торгів, Замовник надав таке пояснення: «Календарний графік замовником було завантажено до електронної системи помилково. У зв’язку із цим та внаслідок відсутності технічної можливості системи виправити відповідну технічну помилку, Замовником було прийнято рішення укласти додаткову угоду щодо приведення у відповідність календарного графіку до пропозиції учасника». Для приведення у відповідність календарного графіку робіт до тендерної пропозиції учасника ТОВ «САЙН ІНДАСТРІЗ», Замовником 28 травня 2025 року до електронної системи закупівель завантажено додаткову угоду від 28 травня 2025 року №1 до Договору № 014/25/11, згідно якої внесено зміни до календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору № 014/25/11) та викладено її в новій редакції, що відповідає формі документу, поданого учасником у складі тендерної пропозиції.
Період усунення порушень: 03.06.2025 12:17 - 18.06.2025 00:00
Дата публікації висновку: 03.06.2025 12:17

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» в межах проведеного моніторингу закупівлі з Поточного ремонту та встановлення елементів благоустрою у сквері Олександрівський у Олександрівському районі м.Запоріжжя» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) ID: UA-2025-04-18-008962-a, з приводу висновку оприлюдненого Держаудитслужбою повідомляємо наступне. Частиною 9 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) передбачено, що у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку. Замовник зобов’язується дотримуватись вимог Закону, Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з метою недопущення настання негативних наслідків, як для замовника та і для учасників. Замовником проаналізовані обставини викладені у висновку та вжиті відповідні заходи, зокрема, вирішено питання щодо направлення уповноваженої особи на додаткове навчання в сфері публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так і з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому (https://radnyk.academy/navchalni-prohramy/kurs-fakhivets-z-publichnykh-zakupivel). Уповноважена особа Анна МЕШКОВА
Дата публікації звіту: 04.06.2025 08:26

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» в межах проведеного моніторингу закупівлі з Поточного ремонту та встановлення елементів благоустрою у сквері Олександрівський у Олександрівському районі м.Запоріжжя» (код ДК 021:2015 – 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) ID: UA-2025-04-18-008962-a, з приводу висновку оприлюдненого Держаудитслужбою повідомляємо наступне. Частиною 9 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) передбачено, що у разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку. Замовник зобов’язується дотримуватись вимог Закону, Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з метою недопущення настання негативних наслідків, як для замовника та і для учасників. Замовником проаналізовані обставини викладені у висновку та вжиті відповідні заходи, зокрема, вирішено питання щодо направлення уповноваженої особи на додаткове навчання в сфері публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так і з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому (https://radnyk.academy/navchalni-prohramy/kurs-fakhivets-z-publichnykh-zakupivel). Уповноважена особа Анна МЕШКОВА
Дата публікації: 19.06.2025 17:51

Запити/Пояснення