-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка"» за адресою: 61057, Україна, Харківська обл., Харків, Сумська, 25
Завершена
36 041 446.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 180 207.24 UAH
мін. крок: 0.5% або 180 207.24 UAH
Номер:
234d0e6f00ac4d76b0e9bfd1ed1532ba
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-20-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.06.2025 00:00
Період моніторингу:
20.06.2025 15:41 - 12.07.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.06.2025 Київ № 174
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 02 червня 2025 року № 136-в «Про відпустку Басалаєвої А.В. та виплату грошової допомоги»,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
25 UA-2025-04-17-011098-a 17.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ПП «АЯКС», ТОВ «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЦЕНТР «ПАЛЛАДІУМ»» та ТОВ «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.04.2025, реєстри отриманих тендерних пропозицій, протоколи розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» (далі – ТОВ «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЦЕНТР «ПАЛЛАДІУМ»» (далі – ТОВ «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЦЕНТР «ПАЛЛАДІУМ»») та приватного підприємства «АЯКС» (далі – ПП «АЯКС»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.05.2025 № 09/05, від 26.05.2025 № 26/05, від 02.06.2025 № 02/06 та від 24.06.2025 № 24/06, повідомлення про намір укласти договір від 24 червня 2025 року, вимогу про усунення невідповідностей до ПП «АЯКС»; вимогу про усунення невідповідностей до ТОВ «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» та вимогу про усунення невідповідностей до ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЦЕНТР «ПАЛЛАДІУМ»»; пояснення Замовника, надані 27.06.2025 та 07.07.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
09.07.2025 15:35 - 15.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.07.2025 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
b5056804c48f4cdab2ca1e56180fb020
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.06.2025 10:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП «Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка» за адресою: 61057, Україна, Харківська обл., Харків, Сумська, 25» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-17-011098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3797966c8b454a0f81a1919972dde598
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
27.06.2025 15:44
Опис:
Про надання пояснень
Щодо питання
«Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»
Відповідь
Згідно експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від №17/1473-07/24 від 17.07.2024, виданий ТОВ "УК ЕКСПЕРТИЗА" (42431096) доступний на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3414053502563910801/optype=6, загальна кошторисна вартість будівництва складає 43 773 498, 00 грн. Проектна документація знаходиться за посиланням https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3414255611594934271/optype=4 https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3414262680171578596/optype=249
В зв’язку з витраченими коштами на проектну документацію, коштів на здійснення в подальшому авторського, технічного нагляду та інші витрати, та без врахування коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, очікувана вартість робіт з будівництва складає 36 041 446,80 грн (Тридцять шiсть мiльйонiв сорок одна тисяча чотириста сорок шiсть гривень 80 копiйок) з ПДВ. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
До пояснення додаються:
Наказ про затвердження Зведеного кошторисного розрахунку.
Затверджений зведений кошторисний розрахунок.
Відповідь:
Щодо питання: «2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, та яка буде доступна для перегляду»
Відповідь.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на власному сайті за посиланням https://kharkivopera.com.ua/publichna-informacziya/ гортаючи до рядку: «Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка"». Натиснувши «Завантажити» доступна інформація для перегляду та завантаження щодо Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (закупівля UA-2025- 04-17-011098-a) з присвоєним посиланням: https://kharkivopera.com.ua/wp-content/uploads/2025/05/pozharka-ua-2025-04-17-011098-a.pdf
Номер:
46daaad5563e4db78ea1babe6345f1dd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.07.2025 17:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.07.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП «Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка» за адресою: 61057, Україна, Харківська обл., Харків, Сумська, 25 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-17-011098-a) встановлено, що тендерну пропозицію учасника торгів ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.06.2025 № 19/06 відхилено на підставі абзацу другого підпункту 3 пункту 44 Особливостей, як такого, що відмовився від підписання договору відповідно до вимог тендерної документації, зокрема в частині не надання Договірної ціни як переможецем торгів, яка відповідала б умовам тендерної документації Замовника.
Враховуючи зазначене та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та/або відповідних документів) з питання: яке недотримання формування ціни тендерної пропозиції та не виконання вимоги пункту 6.4. тендерної документації (зазначити пункти договірної ціни, розрахунків тощо, які надані учасником та не відповідали вимогам тендерної документації) було виявлено Замовником під час розгляду Договірної ціни учасника торгів ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4ae70ab4502d4da98ab7b238d014caa2
Назва:
Відповідь на запит 2
Дата опублікування:
07.07.2025 12:32
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП «Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка» за адресою: 61057, Україна, Харківська обл., Харків, Сумська, 25 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-17-011098-a) надаємо пояснення на запит.
02 червня 2025 року Замовником розглянуто пропозицію Учасника ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ», та визнано її такою, що відповідає усім вимогам тендерної документації.
З урахуванням вимог п.6.4., 3.8 та додатка № 2 “Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі” тендерної документації розпочалося узгодження замовником договірної ціни переможця процедури закупівлі ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ».
Відповідно до п.6.4. Тендерної документації,
«Порядок розрахунку договірної ціни переможця процедури закупівлі повинен відповідати вимогам щодо формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), установленим у пункті 3.8 цієї тендерної документації.
Договірна ціна повинна відповідати ціні договору про закупівлю.
З метою узгодження замовником договірної ціни переможця процедури закупівель, що передбачено Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, замовник установлює порядок розрахунку та погодження договірної ціни переможця процедури закупівлі для забезпечення її узгодження замовником до моменту підписання договору про закупівлю відповідно до додатка № 2 “Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі” до цієї тендерної документації.»
Відповідно до п.3.8. Тендерної документації
«Відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (із змінами) (далі – Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови У договірній ціні учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання робіт, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта замовлення відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації, у тому числі робіт, виконання яких передбачається субпідрядниками / співвиконавцями.
Вид договірної ціни за умовами цієї закупівлі: тверда, . Учасник НЕ ВКЛЮЧАЄ до розрахунку договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами.
Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати вартість зворотних матеріалів без відрахування їх із загальної суми пропозиції (у випадку іх включення).
До договірної ціни не включаються витрати, пов’язані з підготовкою тендерної пропозиції та укладенням договору про закупівлю. Замовник не перевіряє та не несе відповідальність за правомірність та правильність застосування Учасником в договірній ціні ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні, монтажні, ремонтно – будівельні, пусконалагоджувальні роботи, ресурсних кошторисних норм експлуатації будівельних машин та механізмів, застосування розміру кошторисного прибутку, адміністративних витрат, загальновиробничих витрат. Види механізмів та матеріалів, обладнання зазначені у технічному завданні Додатку № 1.1 до додатка № 1, Учасник має право замінити на аналогічні. Відповідальність за застосування розцінок повністю покладається на ризик Учасника, ті підлягають перерахунку під час виконання Договору укладеного за результатами закупівлі, не підлягають компенсації, понесені витрати не відшкодовуються.
Розрахунок договірної ціни з підтверджувальними розрахунками за формою згідно з додатком 30 до Настанови, сформований за результатами аукціону або сформований з урахуванням пункту 37 Особливостей, надається переможцем процедури закупівлі в обсязі та в строки, передбачені пунктом 6.4 цієї тендерної документації.»
Відповідно до п.2 до додатка № 2 “Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі”
«Переможець закупівлі у строк, що не перевищує двох днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен завантажити в електронну систему закупівель договірну ціну, сформовану за результатами аукціону, з урахуванням вимог пункту 3.8, 6.4 тендерної документації, на підставі Технічного завдання Додатку № 1.1 до додатка № 1 до тендерної документації, з розрахунками у форматі РDF та .хls (х), а саме:
• договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови залежно від виду договірної ціни та пояснювальну записку;
• локальний/ні кошторис/си (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
• документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, вартості транспортування та заготівельно-складських витрат – відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови;
• щодо інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції – документ, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, наприклад, довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції);
• розрахунок загальновиробничих витрат
• розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат;
• розрахунок прибутку
• інші розрахунки, що передбачені за договірною ціною з урахуванням Технічного завдання Додатку № 1.1 до додатка № 1 до тендерної документації
Замовник протягом чотирьох робочих днів перевіряє надану переможцем процедури закупівлі договірну ціну з розрахунками на відповідність зазначеним вимогам та в разі наявності невідповідностей повідомляє про це переможця процедури закупівлі, надіславши відповідний електронний документ на електронну адресу переможця процедури закупівлі, зазначену ним як контактну в тендерній пропозиції, а в разі її відсутності – на електронну адресу, зазначену переможцем процедури закупівлі під час реєстрації на майданчику електронної системи закупівель, з переліком усіх невідповідностей та надає не менше трьох робочих днів на їх усунення.
У разі якщо протягом чотирьох робочих днів з дати завантаження переможцем процедури закупівлі договірної ціни у вищезазначеному складі замовник не надає обґрунтованих зауважень щодо невідповідностей, вважається, що замовник погодив договірну ціну та відповідні кошторисні розрахунки.
Після отримання зауважень від замовника щодо невідповідностей переможець процедури закупівлі протягом одного робочого дня, завантажує виправлену договірну ціну з розрахунками на вебпортал Уповноваженого органу та сторони підписують договір про закупівлю з усіма додатками, у тому числі договірну ціну. Підписання договору про закупівлю з додатком – узгодженою сторонами договірною ціною – є підтвердженням виправлення переможцем процедури закупівлі зауважень замовника до договірної ціни.
Якщо переможець процедури закупівлі не усуне повідомлені йому замовником невідповідності в розрахунку договірної ціни чи не надасть вчасно розрахунок, який відповідає вимогам цієї тендерної документації, він буде вважатися таким, що відмовився від підписання договору про закупівлю (згідно з підпунктом 3 пункту 44 Особливостей).»
На виконання вимог п.6.4., 3.8 та додатка № 2 “Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі” тендерної документації., ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» 04 червня завантажив:
Вимоги Замовника Назва листа у файлі 900ДЦ.xls, що надані Переможцем.
договірну ціну за формою, передбаченою відповідним додатком до Настанови залежно від виду договірної ціни та пояснювальну записку; Файл «900ДЦ»
Лист 900_ДЦ_ДЦ(1) – Пояснювальна записка
Лист 900_ДЦ_ДЦ(2) - Договірна ціна
локальний/ні кошторис/си (повинні бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); 900_ДЦ_ЛК1_02-01-01 Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01
900_ДЦ_ЛК1_02-01-02 Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-02
900_ДЦ_ЛК2_02-01-03 Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 02-01-03
900_ДЦ_ЛК1_02-01-04 Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-04
900_ДЦ_ЛК1_02-01-05 Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-05
900_ДЦ_ЛК1_02-01-06 Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-06
документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (щодо інформації про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, вартості транспортування та заготівельно-складських витрат – відомість ресурсів за формою згідно з додатком 11 до Настанови; 900_ДЦ_ПВР Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв
щодо інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції – документ, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, наприклад, довідка в довільній формі, що містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції); відсутні
розрахунок загальновиробничих витрат 900_ДЦ_ЗВВ Загальновиробничі витрати на будову
розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; 900_ДЦ_ЗКР(4) Кошти на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій
розрахунок прибутку 900_ДЦ_ЗКР(3) Кошторисний прибуток
інші розрахунки, що передбачені за договірною ціною з урахуванням Технічного завдання Додатку № 1.1 до додатка № 1 до тендерної документації відсутні
Замовник протягом чотирьох робочих днів перевірені надані переможцем процедури закупівлі договірна ціна з розрахунками на відповідність зазначеним вимогам та про виявлені невідповідності 10 червня 2025 року було повідомлено ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ», надіславши відповідний електронний документ на електронну адресу
ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ»11 червня 2025 року завантажив нову Договірну ціну. Замовником повторно було проаналізовано надану інформацію, та виявлені невідповідності та не повне усунення зауважень від Замовника, про що 17 червня 2025 року було повідомлено ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» та надіслано цю інформацію на електронну адресу.
Зауваження, що не були виправлені ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ»
1. Підсумкова відомість ресурсів до Договірної ціни не відповідає заявленому переліку обладнання, техніки та механізмів, зазначених у тендерній пропозиції, та не підтверджує розрахунки до договірної ціни що надані у відповідь на усунення невідповідностей.
ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» під час виконання робіт, згідно підсумковій відомості ресурсів (додається до пояснення) планує використання обладнання «КБМ204-1201-Установки з гнучким індуктором для індукційного нагрівання струмами частотою 50 Гц», в той час, як зазначене обладнання відсутне в користуванні (власне або орендоване) наявність, та законні підстави для використання цього обладнання не підтверджено Довідкою про наявність обладнання, матеріально технічної бази, та технологій, що подана ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» в складі тендерної пропозиції (додається до пояснення).
Відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі”, для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
1) Довідку за формою 1, що містить перелік обладнання, матеріально- технічної бази та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), яка буде використовуватися під час виконання робіт, та підтверджується розрахунками до договірної ціни, що розраховується відповідно до вимог Додатку №1.1. до Додатку №1 та подається відповідно до Додатку 2 тендерної документації.
Окрім порядку погодження договірної ціни п. 6.4. (надання розрахунку Договірної ціни що не відповідає тендерної пропозиції Учасника) ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» не надано розрахунок, що відповідає вимогам п.1.1. Додатку 1 та п.2 Додатку 2 до тендерної документації.
2. Загальна структура і зміст договірної ціни не відповідає вимогам проєктної та тендерної документації, договору про закупівлю.
Відповідно до п.6.4. Договірна ціна повинна відповідати ціні договору про закупівлю. Умовами п.2.6. Договору про закупівлю передбачено, що до складу ціни Договору включаються кошти на покриття ризиків, в розмірі 1,5 % від загальної ціни Договору, що використовуються за погодженням із Замовником, але склад та зміст договірної ціни (додається до пояснення) ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» не містить інформації про розрахунок коштів на покриття ризиків.
В порушення вимог п.6.4. ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» не надано узгоджену Договірну ціну, що відповідає вимогам нормативно-правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку №3 до тендерної документації, вимогам тендерної документації, та тендерної пропозиції ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ».
Відповідно до вимог додатку 1.1. Додатку 1 тендерної документації Роботи повинні бути виконані відповідно до проєкту «Модернізація системи протипожежної безпеки, сигналізації та оповіщення ДП "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка"» за адресою: 61057, Україна, Харківська обл., Харків, Сумська, 25» (експертний звіт №17/1473-07/24 від 17.07.2024, Реєстраційний номер EX01:4054-2519-8537-2985 доступний на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за посиланням https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3414053502563910801/optype=6) та з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам, установленим для виконання такого виду робіт; матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку №3 до тендерної документації, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання.
ПП «ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ» двічі надавав договірну ціну з розрахунками, однак, навіть після усунення попередніх зауважень, його документи залишалися такими, що не відповідали вимогам тендерної документації (пункт 6.4, 3.8.), технічного завдання (додаток 1.1. Додатку1), п.2 Додатку 2 тендерної документації та проєкту договору (додаток 3).
Відповідно до абзау 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Договірна ціна, що подана на погодження Замовнику 11 червня 2025 року, не відповідає вимогам тендерної документації (відсутній розрахунок коштів на покриття ризиків, що передбачено п.3.8, додатком 1.1 Додатку 1 та п.2.6 проекту Договору про закупівлю), не відповідає тендерної пропозиції (в тендерній пропозиції відстуне обладнання, що підтверджує його використання, але враховується у складі Договірної ціни, що є невід’ємною частиною Договору про закупівлю).
Станом на 19 червня 2025 року між ДП "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В. Лисенка"» та ПП "ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ" Договір укладено не було.
У зв’язку з вичерпанням передбаченого Постановою від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) строку для укладення Договору та відсутністю підстав для його продовження, укладення договору стало неможливим.
Таким чином, Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника-Переможця у зв’язку з неможливістю укладення Договору у строки, передбачені Особливостями.
До пояснення додаються:
1.Підсумкова відомість ресурсів, що завантажено 11 червня 2025 року – файл 902_ДЦ_ПВР
2. Довідка про наявність матеріально технічної бази та технологій – фай 1.1.1. Довідка МТБ, що завантажений у складі тендерної пропозиції 1 травня 2025 року.
3.Договірна ціна що завантажено 11 червня 2025 року - файл 902_ДЦ_ДЦ (сторінка 2-3)
4.Виявлені невідповідності від Замовника, що надіслані 10 червня 2025 року
5.Виявлені невідповідності від Замовника, що надіслані 17 червня 2025 року